厚植民生根基 绘就共富新篇

保障和改善民生是扎实推进共同富裕的出发点和落脚点。县级作为政策落地、服务群众的关键治理单元，其民生建设成效直接关系共同富裕在基层的实践落地。万荣县作为晋南传统农业大县、文旅特色县，果业基础深厚、文旅资源丰富，但农村人口占比高，城乡公共服务均衡化需求迫切，这构成了县域推进民生保障与共同富裕的基本县情。近年来，万荣县以五福村、闫景村、乌停村等和美乡村为示范，在民生兜底、产业增收、公共服务优化等领域持续发力。

  兜牢民生底线，以精准保障守牢共富“基本盘”

底线民生是共同富裕的基础，县级是民生兜底“最后一公里”。万荣县立足农村人口多、特殊群体散、果农生产风险大的实际情况，织密精准化、常态化社会保障网，确保共富路上“一个都不掉队”。

精准识别监测，筑牢防返贫防线。依托县乡村三级治理体系，建立脱贫户、易返贫致贫人口等重点群体动态监测预警机制，通过摸排、大数据筛查、入户走访实现“早发现、早干预、早帮扶”；针对果农生产经营风险，完善特色农产品保险补贴政策，配套临时救助、生产帮扶举措，巩固脱贫攻坚成果。

提质基础保障，破解群众急难愁盼。稳步提高社保、医保参保率和保障标准，优化异地结算、慢病报销等服务；借鉴五福村惜福苑康养中心、乌停村村级养老服务站建设经验，在全县推广“村级日间照料中心+居家养老上门服务”模式，为农村孤寡老人、留守老人提供助餐、助医等暖心服务，实现农村养老“就近办、贴心办”；针对农村留守儿童、困境儿童，整合学校、团委、妇联等资源，在乡村学校开设“阳光课堂”，提供课后辅导、心理疏导、亲情连线等服务，筑牢儿童福利保障防线。

优化社会救助，彰显民生温度。完善低保、特困供养、临时救助制度，建立救助标准动态调整机制，简化审批流程，推行“线上申请+线下代办”模式，引导社会力量参与，形成多元帮扶格局，让底线民生既有力度更有温度。

  优化民生发展，以产业增收夯实共富“硬根基”

发展民生是共同富裕的核心，产业增收是就业提质的根本。万荣县立足本土资源优势，将其持续转化为群众增收的强劲动力。

做优特色果业，让果农“腰包鼓起来”。以乌停村联硕果园现代果业示范点为标杆，在全县推广果树标准化种植、智慧农业管理、果品绿色防控技术，建设高标准果园；培育龙头企业和合作社，推动农产品精深加工，延伸产业链；完善冷链物流、电商销售体系，依托“万荣苹果”区域公共品牌搭建产销平台，搭建线上线下销售平台，对接全国大型商超、电商平台、社区团购，让万荣优质果品走出山西、走向全国；鼓励发展家庭农场、采摘园，推动“农业+休闲”融合，让果农分享产业链红利。

做活文旅融合，让乡村“产业火起来”。依托李家大院等景区资源，打造“古耿文化+乡村旅游”精品线路，支持周边村庄发展民宿、非遗体验等业态，推动产业富民；将乡风文明建设与乡村旅游融合，打造文明乡村旅游品牌，让文旅产业成为乡村增收新引擎。

做精就业帮扶，让群众“本领强起来”。以就业创业扶持拓宽增收渠道，针对农村劳动力、高校毕业生等重点群体，开展果业技术、电商直播等精准技能培训；搭建县乡村三级就业服务平台，开发就地就近就业岗位；落实创业补贴、税费减免等政策，培育本土创业带头人，让百姓在家门口实现就业增收。

  做实品质民生，以均等服务擦亮共富“幸福色”

品质民生是共同富裕的底色，共同富裕既追求物质丰盈，还注重公共服务均等共享、精神生活充实丰富。万荣县聚焦城乡公共服务不均衡等问题，推动公共服务资源向农村倾斜、向基层延伸。

推动教育医疗资源下沉，破解城乡发展不均问题。在教育方面，推进县域义务教育优质均衡发展，加强农村学校标准化建设，通过名校结对、教师轮岗提升农村教学质量，完善学前教育体系，解决“入园难”；在医疗方面，健全县乡村三级医疗卫生服务体系，推进县域医疗共同体建设，实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”；组织县级医院医生下乡坐诊，让农村群众看好病、少花钱。

完善乡村基础设施建设，提升群众生活品质。结合和美乡村建设，推进农村道路硬化、供水提质等项目工程，改善农村生产生活环境；借鉴闫景村数字乡村建设经验，推进村级数字化基础设施建设，实现政务事项“一网通办”；完善村级文化广场等公共文化设施，让群众办事少跑腿、生活更便捷。

丰富精神文化生活，实现物质精神“双富裕”。依托万荣县深厚的传统文化和乡风文明建设成果，开展“星级文明户”“美丽庭院”等评选活动；借鉴五福村移风易俗经验，完善村规民约，破除陈规陋习，培育文明乡风；开展文化下乡等活动，传承万荣花鼓等国家级非物质文化遗产；结合果业、文旅开展技能大赛、旅游节等活动，激发群众参与感、获得感，让精神文明建设成为共富重要支撑。

民生无小事，枝叶总关情。加大民生保障力度，推进共同富裕，是县级党委、政府的永恒课题，也是万荣县高质量发展的核心追求。作为晋南农业大县，万荣县紧扣“农业立县、文旅兴县、乡村富县”定位，将民生工作与产业发展、基层治理等深度融合，从兜牢民生底线、优化民生发展、做实品质民生三个维度持续发力，把民生实事办在群众心坎上。唯有始终坚持以人民为中心的发展思想，锚定民生坐标、聚焦群众需求，久久为功、善作善成，才能让万荣县人民在共富道路上携手前行，绘就民富村强、和谐幸福的共富新篇。

李 娟 （作者单位：万荣县委党校）