从“一村之治”到“全域善治”

“以前村里有纠纷，要么憋着要么吵翻天，现在网格员上门就能调，党员干部带头讲道理，心里亮堂多了！”绛县冷口乡宋西村村民李大爷的感慨，道出了当地基层治理的新变化。今年以来，冷口乡以党建为引领，以法治为保障，从宋西村的“微治理”破题，走出了一条“党建红+法治蓝”交融共进的乡村善治之路。

从“试点破题”到“全域亮剑”

走进宋西村，“党员示范岗”的红色标牌在阳光下格外醒目。这个曾面临治理难题的村庄，如今靠着“党建+网格”的精细管理焕发新生——全村划分为2个网格，村“两委”成员化身网格员，带着2名辅助网格员走街串巷，年均化解矛盾纠纷50余起，实现“小事不出网格、大事不出村”。

宋西村45岁以下村“两委”成员占比达42.8%。年轻化的村“两委”班子，再搭配“每名党员包联20户”的举措，让党组织的触角延伸到了每家每户。

宋西村的变化，是冷口乡全域治理的缩影。今年以来，冷口乡将22个网格优化为12个，7名网格长带领12名网格员扎根一线，436户党员中心户包联3517户群众，构建起“乡—村—网格—户”四级治理体系。网格员身兼“信息员、调解员、宣传员、安全员、服务员”，上半年累计排查信访矛盾隐患32件，化解30件，化解率达93.7%，真正实现“矛盾不上交、平安不出事”。

“基层治理，核心在党。”冷口乡党委书记景冠军表示，全乡通过强化村党组织建设，推动“三会一课”、主题党日与法治学习深度融合，让党员干部在调解纠纷、政策宣讲中亮身份、作表率。宋西村的矛盾调解小组吸纳“五老”人员、法律工作者参与，正是全乡“党组织+多元力量”治理模式的生动实践。

从“送法下乡”到“法润心田”

“彩礼别攀比，办事要节俭”“遇事找法不糊涂，维权用法不吃亏”……宋西村的大喇叭里，法治宣传语伴着晨雾传遍街巷。宋西村不仅有“法治宣传角”，更把普法融入日常——红白理事会用村规民约遏制大操大办，文艺队编排普法小品，连田间地头的网格员都成了“法律讲解员”。

这样的法治氛围，已在冷口乡遍地开花。今年上半年，全乡掀起“法治宣传热潮”：从“全民国家安全教育日”到“国际禁毒日”，从反诈宣传进农家到禁种铲毒全覆盖，20余场主题活动让法律知识走进群众生活。此外，乡公共法律服务工作站与12个村级工作室联动，每周一法律顾问坐班，上半年为群众提供法律咨询、纠纷调解等服务130余次，让“遇事找法”成为村民共识。

在宋西村带动下，全乡法治建设多点突破：落实行政执法“三项制度”，推行“首违不罚”清单；将反邪教宣传、国家安全教育融入平安建设，上半年排查化解涉稳风险30件；“雪亮工程”与网格巡查结合，让公共安全“看得见、管得住”。

从“基层平安”到“全域和谐”

傍晚的宋西村文化广场，锣鼓声阵阵。村民们聚在一起，看文艺队表演《调解风波》小品，聊着村里的“善行义举榜”——60余名先进人物的故事，让“学先进、守规矩”成了新风尚。这是冷口乡“德治+法治”融合的生动场景。

如今，这样的和谐图景正在冷口乡全域铺展。全乡以宋西村为样板，推动“自治、法治、德治”三治融合：各村修订村规民约，红白理事会、村民议事会管事理事；法治示范户、平安家庭评选激发群众内生动力；“送电影下乡”“农家书屋学法”等活动，让文明新风与法治精神相互滋养。

“从宋西村的‘小和谐’到全乡的‘大平安’，关键是把党建引领的‘根’扎深，把法治保障的‘基’筑牢。”景冠军表示，冷口乡将持续深化“党建+法治”模式，推进综治中心标准化建设，让法治阳光照亮每个角落，为乡村振兴注入更强劲的“平安动能”。

记者 邢智轩