让农产品“卖得出”“卖得好”“卖得久”

3月15日，国际消费者权益保护日宣传活动现场，市市场监督管理局专门开设电商区域，由主播进行直播带货。  记者 王耀 摄

农村电商是“互联网+”现代农业的重要内容，是转变农业发展方式的重要手段。从工业品下乡到农产品进城，从卖产品到优结构，从手机下单到网购服务……随着信息化在农村的推进，农村电商发展的步伐也日益兴起，手机成了“新农具”，直播成了“新农活”，数据成了“新农资”。近年来，我市依托全国网络市场监管与服务示范区创建项目的实施，大力推动我市农村电商产业高质量发展，让农产品通过电商“卖得出”“卖得好”“卖得久”。

培育乡村e镇，赋能特色产业

在万荣县汉薛镇乡村e镇，电子商务户外直播小院、户外直播打卡基地服务站、直播取景地、网红图书馆……完善的配套设施让人眼前一亮，这是万荣县汉薛镇建设完成的集公共服务、产品展示、电商直播、营销推广、技术运维、法律财税、金融服务等于一体的综合服务中心。在这个乡村e镇中，其主导产业总产值达1.5亿元，培育各类市场主体40个，网络销售额达9500余万元，带动就业1100人，同时还实施了南景村400亩连片桃示范园和100亩新品种桃基地提档升级项目。

汉薛镇乡村e镇的发展，得益于运城市政府实施的全市12个县（市、区）乡村e镇建设项目。2022年以来，运城市政府拨付启动资金5000万元，重点打造以产业为基础、以电子商务深度融合为核心、以配套服务为支撑，具有明确的产业定位和互联网应用基础的发展空间平台，通过实现“市场主体高质扩容，产业发展突出明显、网络零售明显增长、服务功能优化完善、体质机制高效灵活”的目标，有力推动产业、主体、电商、金融、人才、技术、文旅、物流、创新等要素科学聚集发展，形成“产业+电商+配套”的可持续发展电商生态体系。目前，首批5个县（市、区）的乡村e镇已建成落地。其中，临猗县新城涑水e镇，以临猗县电商公共服务中心、临猗县智创产业园为培育主体，南风百货、鑫得利及周边设施为配套，成功打造了特色产业品牌建设和“电商服务”双引擎驱动的临猗特色产业集聚区。

完善便利准入，打造一站服务

“以前我们在村里办电商业务，还得跑到县城办理。现在基本不出村，在村里就有帮办的地方，还能在网上申请办理，不仅方便而且还快。真是太好了！”在临猗县新城涑水e镇入驻的“新农人”赵女士说。

据了解，为更好地服务农村电子商务发展，运城市全面推行市场主体登记注册“一网通、一窗办、半日结、零成本”保姆式服务，线上利用“企业开办全程网办”平台，实现“一网通办”；线下设立“企业开办专区（窗）”，将企业开办的登记注册、印章刻制、发票申领等多个环节压缩为“一表申请、一窗发放”一个环节，实现线下“一窗通办”。同时，为了方便市场主体办理登记更方便，打通政务服务“最后一公里”，全市13个县（市、区）相关部门推动建立商事登记全帮办体系，将帮办网点延伸至商户比较集中的社区、商贸集聚区、创业孵化园区等地，促进实现个体户登记不出村，企业登记不出乡镇。目前，全市有帮办代办网点1206家，帮办代办户数占到上半年全市新登记市场主体的60%以上。除此之外，帮办代办网点持续拓展服务事项，为市场主体提供新登记，以及后续的年报、税务信息确认、涉企经营许可高频事项等帮办服务，为市场主体进得来、留得住、发展好提供全方位服务。

“我们的个体工商户和企业在登记开办时，网上提交申请全部在0.5个工作日内办结，对申请材料齐全、符合法定形式的市场主体，我们当场就可以予以登记，给农村电子商务市场主体提供了更加高效、便捷的服务。”相关负责人表示，“同时，我们还为新开办的企业提供‘企业创业’大礼包，企业免费刻制印章，免费领取税务UKey，免费打印复印，免费邮寄等服务，全面实现市场主体开办‘零成本’。”

三级物流体系,实现全域覆盖

农产品出城，物流是重要的一环。

运城市着力完善快递物流体系建设，整合物流资源，鼓励牵头企业综合利用超市、商店、医务室等场所资源，推进农村寄递物流全覆盖建站设点；组织邮政企业线路班车、定制网约客运车辆运输快件进村，解决偏远乡村快件进村上行问题，实现快件进村、快件上行。

截至目前，全市12个县（市）已构建起“县、乡、村”三级物流体系，建成24小时县乡村快递圈，覆盖全市各县（市）、128个乡镇、1939个行政村的农村寄递物流服务体系全面建成。

为实现农产品快捷发往全国各地，我市采用“快快合作”模式，整合5家品牌快递公司组建共配公司，共享仓储、人力、运力资源，实现县级同仓共配，并建设邮政综合服务平台，通过“邮政平台+政务服务”实现放管服改革，为降低物流成本和打通快捷通道提供保障，在便捷方便的物流快递服务支持下，运城苹果连续4年入选全国快递服务现代农业金牌项目。

立足监管职能，服务企业发展

“现在农村电子商务发展很快，但是农产品质量有很多不确定因素，导致我们的企业在发展中比较盲目，缺少优势，我们推出的‘一县一品一亮点’，就是为了更好地帮助企业找准发展方向，以市场为导向，打造‘运城样板’。”相关负责人表示。

为助力运城农村电商提质增效，运城市市场监管部门精准帮扶中小微企业，指导建设地理标志品牌，并对扶持条件成熟的出口标准化示范园和万亩以上的示范区，通过统一品种、统一标准、统一管理、统一包装、统一销售，打造果品产业龙头，培育一批标准的“领跑者”。除此之外，还鼓励和引导电商企业积极采用ISO9001系列标准，根据企业发展状况建立适宜的质量管理体系并有效运行，促进电商企业健康发展。

“近年来，我市通过党建引领，将组织优势转化为产业发展优势，创新电商协会党支部工作机制，组织开展电商支部联盟，实行县、乡、村三级联动运营，打造产、存、销三级利益链紧密衔接和长期稳定的电商销售模式。由电商协会支部发挥组织优势，推动‘电商创业与人员就业’深度融合，围绕‘电商直播、电商规划、电商创业、运营销售’推进主播和创业培训，夯实电商队伍，着力推动农村电子商务产业高质量发展。”相关负责人表示。 

 记者 王耀 通讯员 张一宁