闻喜以党支部领办合作社铺就富民强村路

本报讯 今年以来，闻喜县将抓党建促基层治理能力提升、村级集体经济壮大提质与乡村产业发展有机结合，以党支部领办合作社为抓手，围绕发展路径、领办模式、制度保障，“三位一体”扎实推进乡村振兴。

探索“多元化”发展路径。印发《村党支部领办农民专业合作社指导手册》，完善合作社章程。因村制宜，以党支部为核心，由村党支部成员代表村集体注册成立合作社，村集体以集体资金、资产、资源入股，组织群众以土地、基础设施、劳动力等入股，建立起村集体与群众的利益共同体。“一村一策”制定发展规划，帮助村党支部找准适合本村发展的特色产业。目前，全县有党支部领办合作社41家。

建立“多样化”领办模式。立足产业基础，各镇创新合作社经营模式，最大限度保障村集体和群众的利益。直接经营，让增收“安心”。由村党组织自主经营，统一规划、统一管理、合理利用合作社及其社员资金资产资源，确保收益实现最大化。社企合作，让增收“放心”。合作社与公司企业、入社群众分别签订收购与种植合同，村民按订单种植，村集体通过服务费等方式增收。区域联合，让增收“贴心”。对于少部分“支部弱、集体穷、村不强、民不富”的村，紧贴村情民意，整合各村土地、资金、技术、项目等要素建立联合社，化“单打独斗”为“抱团联动”发展，融合发展，相互促进，成为农村集体经济发展“新引擎”。

完善“制度化”运营保障。坚持质量优先、循序渐进，以制度先行保障规范发展。规范内部管理，确保“健康”运行。强化合作社“集体特征”，村“两委”成员与合作社理事会、监事会交叉任职率达80%，党员参股率高于群众，确保合作社“姓公不姓私”。抵御市场风险，确保“安全”运行。建立项目统一论证、财务统一管理、品牌统一打造机制，提高市场防控风险能力。强化监督考核，确保“有效”运行。建立考核机制，把党支部领办合作社作为重要考评内容，激励先进、鞭策后进，增强合作社高质量发展内生动力。

（杨伟炳 刘柯瑞）