“家门口买到集采惠民药！”

记者 吴 莉 裴旭薇

市民在百汇医药禹西路店集采药品专柜购买药品 裴旭薇 摄

近年来，国家、省、市多渠道深入推进药品集中带量采购，通过“大型团购”以量换价，降低药品销售价格，集采药品也以价低质优深受群众欢迎。但长期以来，“在定点零售药店买不到集采药”“去医院挂号排队时间长、购药不方便”等成了群众购买集采药品的痛点和难点。

2022年1月1日起，我市在全省率先启动集采药品进药店销售模式，在零售药店开设集采药品专柜，最大限度地满足群众购药需求，确保集采改革红利惠及广大群众。作为全省唯一实施集采药品进药店的市，我市从实际出发，探索出“六统一”销售模式，确保此项工作常态化制度化开展，让群众在家门口就能买到质优价廉的放心好药。

98家药店设立集采专柜

“我老伴有高血脂，需要常年吃药，这个阿托伐他汀钙片原来26元一盒，集采后只需要2.6元一盒，便宜了不少，而且还不用去医院挂号排队购买，集采药真是太实惠了，给我们省了不少钱！”近日，在国大药房禹西路店，正在买药的王阿姨高兴地说。

记者看到，该药店在刚进门的醒目位置设有集采药品专柜，集采药品价格目录也被做成展板悬挂在店里，药品名称、价格、厂家等信息一目了然。工作人员告诉记者，集采药品多是心脑血管类的药物，很多需要长期服用，集采后，药品平均降价幅度在50%以上，同时，集采药品在同类药品里质量更有保证，因此也深受群众欢迎。

家住市中心医院附近的张先生患有糖尿病，定期在百汇医药禹西路店购买德谷胰岛素，从去年8月开始，他每个月要买一支胰岛素，每支价格191元。今年6月，该药品进入第三批集采药品进药店的药品目录，药店每支价格降到82.2元。这一消息让张先生喜出望外，连连称赞集采药品进药店政策就是好。

“对药店来说，集采药品严格按照采购价格‘零差价’销售，虽然没有利润，但开设集采专柜可以稳定既有客源，还能为药店引流，而且集采药品由市医保局统一结算，避免了药店垫资，减轻资金周转压力。”百汇医药禹西路店负责人张秋燕表示，经过前期的宣传，群众对集采药品的知晓率越来越高，集采药品销量也不断增加。

据悉，今年以来，全市定点零售药店参与集采药品销售的药店在首批32家的基础上，进一步扩大到98家，实现市县乡三级全覆盖。“市医保局按照药店自愿参加的原则，筛选服务群众范围广、信誉良好的中大型药店，开设集采药品销售专柜，并签订承诺书，确保集采药品专柜规范化管理。”市医保局相关负责人告诉记者，目前，新增加的66家定点药店正在进行前期准备工作，预计8月底可以顺利上架销售集采药品。

记者了解到，药品种类方面，集采药品涵盖3个批次，共158个品种360个规格，包括糖尿病、高血压、高血脂、抗生素、胃肠道疾病等常见的慢性病药品，西药、中成药均有涉及，各药店根据需要自由采购。

“六统一”模式打造长效机制

“我们对各药店实行动态管理，完善准入和退出机制，对不遵守承诺、违规加价的药店，取消其定点资格，切实维护群众利益。”市医保局相关负责人告诉记者，日常工作中，医保部门会通过加强日常巡查、专项检查、暗访督查等形式，加强对集采药品质量、价格、购销渠道、存储环境等的监管，切实保障集采药品安全。

据悉，今年以来，市医保局扎实推进《运城市开展定点零售药店集采药品（耗材）专柜销售实施方案（试行）》，规范集采药品专柜销售流程，完善医保基金直接结算办法，探索实施了“六统一”集采药品专柜销售机制，这也成为我市此项工作落实落地的最大亮点。

具体来说，一是统一品种。按照国家、省及省际联盟药品带量采购中选品种目录，与配送企业、中选企业协商同意后，向社会发布公告，并统一印制、发放定点零售药店集采药品专柜销售品种价格目录。二是统一价格。所有参加集采药品销售的药店严格按照集采药品专柜销售品种价格目录进行采购、销售，不得加价。三是统一专柜。药店必须设立集采品种专柜，张贴明显标识，公开销售流程，合理引导购药群众采购使用集采药品。四是统一登记。严格落实集采药品“进销存”管理，建立集采药品销售台账，实行实名制登记购药，根据处方合理限定人均购药数量，有效防止集采药品倒卖行为。五是统一结算。市医保局按月核算配送企业、定点零售药店集采药品采购货款，形成拨付单据，并向配送企业直接结算支付，各级医保经办机构参照定点零售药店集采药品月采购金额，在月底结算时予以扣减。六是统一监管。加强专柜销售“进、退”管理，不定期开展专项督导检查和随机抽查，对不按规定设立专柜、不实行实名制购药、不执行零差率销售等行为的定点零售药店，及时取消其集采药品专柜销售权限，并向社会公布；对串换、倒卖、虚假销售集采药品等行为的，严格按照协议规定予以处置。

优化服务确保群众受益

“集采药品进药店主要是为了让老百姓得实惠，尤其是用药量较大的患者群体，能打通患者购药的‘最后一公里’。”市医保局相关负责人表示，药店设立集采药品专柜，让群众在家门口就能买到低价、质量有保障的药品，避免了群众去医院挂号排队买药的情况，有效降低群众的医疗费用支出。仅挂号费一项，预计全年可为门诊慢特病病人节约500万余元，惠及我市有购药需求的人民群众90余万人次。

为了实现集采药品专柜的规范化管理，市医保局也进一步加强了服务保障。

一方面，该局及时对接中选企业和配送企业，诚信沟通、耐心交流，确保集采药品采购供应；积极联合市场监督管理部门，加强集采药品市场流通监管和质量监测，确保人民群众用上质量安全、疗效可靠、可放心使用的集采药品；定期联合县级医保部门，加强集采药品“进销存”管理，紧盯集采药品销售价格，确保老百姓在药店购买到与医疗机构同等品种、同等规格、同等价格的集采药品。

另一方面，针对门诊慢特病患者采购使用集采药品后医疗费用支出大幅减少的实际，市医保局取消了“两病”患者起付线标准。仅常年使用胰岛素的糖尿病患者，按处方使用量标准，每名患者每月可节约购药费用300余元，每年节省购药费用3500元左右，全市3万多名糖尿病患者累计每年可为运城医保基金结余6508万余元，有力地促进了我市医保事业高质量发展和人民群众医保待遇的稳步提升。

据悉，下一步，各级医保机构还要积极宣传国家集采政策，提高群众对集采药品的知晓率。同时，持续扩大定点零售药店的试点范围，增加集采药品种类，满足群众就近低价购药需求，不断增强群众的幸福感和获得感。