全力稳定我市宏观经济底盘——访市发展改革委主任王平安

本报记者 陈永年

记者：《习近平经济思想学习纲要》出版发行之后，市委迅速安排部署，在全市上下掀起了学习《纲要》的热潮。习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，请谈一谈您的理解？

王平安：《习近平经济思想纲要》深刻阐明了新时代中国经济怎么看、怎么干的根本性问题，涵盖党的领导、以人民为中心、新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展、经济体制改革、重大战略、科技创新、产业发展、对外开放、经济安全、工作策略方法等重要领域。习近平经济思想具有广阔时代背景、深厚理论渊源和坚实实践基础，蕴含着坚定的理想信念、鲜明的人民立场、宏大的全球视野，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，是马克思主义政治经济学在当代中国、21世纪世界的最新理论成果，是我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南。

记者：伟大时代催生伟大思想，伟大思想引领伟大实践。请您谈谈今年以来市发展改革委在贯彻落实习近平经济思想、稳定全市宏观经济大盘方面做了哪些工作？

王平安：今年以来，面对超预期的国际、国内环境变化、疫情散发及煤炭冲击等多重考验，市发展改革委在习近平经济思想的正确指引下，在市委、市政府的坚强领导下，一是持续加强全市经济运行分析调度，每月定期组织召开全市经济运行分析调度会议，研判经济形势，研提工作举措，及时解决问题。二是牵头起草印发《关于奋力“决战一季度 冲刺开门红”推动全市经济稳定增长的通知》《关于精准有效做好疫情防控促进经济平稳健康发展的通知》等一系列政策措施，全力保障经济稳步增长。三是组织协调市直各有关部门全面承接国家、省稳经济政策措施，创新出台《运城市贯彻落实国家和省稳住经济一揽子政策措施行动计划》，建立工作台账和月调度机制，狠抓贯彻落实。 

上半年，全市地区生产总值完成1021.2亿元，增长5.2%，排名全省第五；服务业增加值完成461.3亿元，增长5.0%，排名全省第四；固定资产投资完成427.2亿元，增长10.5%，排名全省第二。这些数据是在全省煤炭和产量持续稳定高位运行的情况下取得的，可以说相当不容易。

记者：您刚才提到了我们上半年全市固定资产投资位列全省第二，市发展改革委作为全市项目推进工作的统筹和牵头单位，是如何抓项目建设的？

王平安：项目建设是经济工作的基石，是撬动经济建设最得力的杠杆，也是全方位推动高质量转型发展的重要抓手。今年以来，在市委、市政府的强力推动下，我们一是持续落实“五个一”项目推进机制，先后分两批组织了318个项目集中开工，扎实开展了一、二季度项目拉练观摩、综合考核，在全市上下持续保持了大抓项目的工作热潮。二是持续强化项目建设要素保障。结合省重点工程项目百项堵点疏解行动，在全市重点项目中开展“聚焦问题疏解、服务项目建设”月活动，积极协调各级各部门组织开展融资对接活动，加大重点项目用工、物流、融资等保障力度，提升在建项目投资强度，确保新建项目应开尽开早开。三是用足用好“一联五”包联责任制。通过市级领导和县级领导包联重大项目，实现了省市县三级重大项目包联全覆盖，做到一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底、直至竣工。截至目前，市级领导干部和牵头部门常态化下沉企业和项目一线439次，发现和梳理问题208个，已协调解决158个，正在协调解决问题50个，问题办结率76%。四是狠抓项目资金争取。自去年四季度起，我们就开始积极谋划储备今年政府专项债券及中央预算内投资项目。年初以来，我们又先后分3次申报专项债券项目194个，总投资437.01亿元。截至6月底，我们共争取上级资金56.06亿元。其中，中央预算内资金6.4亿元，政府专项债券资金49.66亿元，有效支持了一大批项目加快建设。

记者：在习近平经济思想中，明确提出要坚持区域协调发展战略，在落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略方面，市发展改革委今年以来做了哪些工作？

王平安：黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央着眼长远作出的重大决策部署。市委、市政府超前谋划，提出建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区的目标，这一战略决策在省第十二次党代会上得到确认。今年以来，我们坚决贯彻国家、省、市决策部署，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，一是扎实推进“双十工程”项目。共确定实施“双十工程”项目351个，总投资1165.8亿元，年度计划投资180亿元。截至6月底，完成投资121.97亿元，完成率67.76%。二是统筹推进“五条绿色走廊”建设，共谋划实施项目329个，总投资564.33亿元，年度计划投资176.09亿元。截至6月底，完成投资82.26亿元，完成率46.71%。通过实地调研、项目观摩、座谈交流等方式，压实主体责任，加快项目实施。三是持续加大资金争取力度。组织申报重大区域发展战略建设（黄河流域生态保护和高质量发展方向）2022年中央预算内投资项目4个，已通过2个，争取到资金2.09亿元。

记者：面对当前国际、国内日趋复杂的严峻形势，下一步市发展改革委将如何深入贯彻习近平经济思想？

王平安：作为全市经济的宏观管理和统筹部门，市发展改革委一是要持续加强党对经济工作的全面领导。组织全体党员干部进一步深入学习、准确把握习近平经济思想的理论精髓、科学内涵和实践要求，努力提高做好经济工作的能力和水平，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是要千方百计确保经济运行在合理区间。推动落实好国家、省、市稳住经济一揽子政策措施，聚焦经济稳增长，深入研判经济走势，精准开展运行分析，及时提出有效管用对策措施，为市委、市政府科学决策提供依据，全力稳定全市宏观经济底盘。三是要凝心聚力扩大有效投资。持续落实“五个一”项目推进机制，营造“比学赶帮超”浓厚氛围。提前建立并做大做实2023年专项债券盘子，确保入库项目形成“储备入库一批、发行使用一批、开工建设一批”的良性循环。要突出强化要素服务保障，推进“1311”省市重点工程项目建设。四是要坚定不移推进落实国家重大战略。持续加强黄河流域生态保护和高质量发展示范区建设，高标准抓好“三河两山三湖”生态修复治理，以“五条绿色走廊”建设为牵引，推动我市黄河流域生态保护和高质量发展工作走在全省前列。

总之，市发展改革委将始终坚持以习近平经济思想为引领，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，攻坚克难，竞进作为，奋力完成全年各项目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！