绛州之“融”

本报记者 杨红义 见习记者 杨 琳

“产业融通，资源融汇，社会融合，是全国少见的样板”——这是不少外地人对新绛县的整体认知。

得益于文旅融合，既有历史文化名城之厚重，又有廊带建设、汾水扬波、全域旅游之灵动；得益于城乡融合、宜居宜业，广大居民就地城镇化；得益于产城融合，开发区建设风生水起，“循环经济”渐入佳境，工业经济量质齐升；得益于一二三产业融合，现代农业渐成气候，优势工业快速崛起，服务业发展劲足势猛。今年上半年，新绛县地区生产总值完成92.4亿元，同比增长5.4%，排名全市第四；财政总收入完成12.2亿元，同比增长20.1%，排名全市第二；一般公共预算收入完成3.9亿元，同比增长21.7%，排名全市第二；固定资产投资完成26.9亿元，同比增长16.5%，排名全市第三……

“融”是协同、是一体、是多赢，更是和合。走进晋南唯一的国家历史文化名城——绛州，一幅古城新样貌的“融之图”缓缓展开，高质量转型发展的“融之歌”铿锵激越、催人奋进。

文旅之融——

“焕”醒古城内驱力

7月1日，新绛县委“喜迎二十大、奋进新征程”主题党日活动在汾河大堤建设现场召开，县四大班子成员、各镇党委书记、县直主要部门负责人共同见证大坝最后一道碾压工序，标志着汾河新绛段干流堤防治理达标主体工程全面竣工。

“大干快干五十天，打赢汾河攻坚战！”去年秋季，受连续强降雨影响，汾河新绛段出现洪涝灾害，给沿岸人民生产生活造成损失。今年以来，新绛县牢记习近平总书记殷殷嘱托，实施汾河防洪能力提升工程，成立由县委书记任政委、县长任总指挥长的指挥部，5位包段县级指挥长落实“一包六保”责任。5月12日，隆重举行汾河防洪能力提升工程推进誓师大会，县委书记侯文亮发出号召，“要以唯此为大的摆位、超常超强的力度、排除万难的勇气、精益求精的态度，决战五十天，质量求一流，工程创精品，抢时保安全，建好百年防洪工程，永保新绛大地安澜”，在百里汾河摆开战场，吹响了打赢汾河治理攻坚战的进军号。

“投资2.67亿元的23.4公里汾河新绛段干流堤防治理达标工程，分5个工区20个工作面，工程建设内容包括堤防加固改造、水毁堤防灾后重建、铺设堤顶道路、新建改建穿堤涵管、新建主槽护岸和磨盘坝等。”新绛县水利局党组书记、局长王玉介绍说，“我们抢抓施工黄金期，组织450余台机械不间断施工，目前已累计填筑土方218万立方米，主体部分已完工。”

“下一步，我们将聚焦全市关于‘沿汾生态文旅融合示范带’的战略部署，加快建设汾河堤顶公路，全力打造‘三条廊带’。”新绛县委副书记、县长张琼说，“总投资3600万余元，在汾河大坝两侧栽植护岸林，坝顶沿汾公路栽植绿化美化树种，建设生态示范廊带；打通汾河沿线村庄连接线，串联文旅资源，构建沿汾旅游网，打造文旅融合廊带；对汾河沿线农村在扶持产业发展、美丽乡村建设等方面给予政策和资金倾斜，推出乡村振兴廊带。”

“三条廊带”建设方兴未艾、势如破竹，是“五条绿色生态走廊”之“沿汾生态文旅融合示范带’的新绛实践；立足得天独厚的历史文化底蕴，发力文旅融合，打造全域旅游，更是可圈可点。

绿色施工围挡绵延成片、紧密排列，挖掘机、打桩机、压路车等大型机械来来往往、紧张作业……在新绛历史文化名城旅游连接线108国道城区段改造提升项目工程的施工现场，一派热火朝天的繁忙景象。

“这条路西起铁路东道西侧，东至新绛、侯马交界，全长3.8公里，是进出新绛历史文化名城的门户大道、关键枢纽。 

改造之前，这条路因年代太久路况很差，再加上去年遭受洪水侵袭，损毁更加严重。”新绛县住建局副局长韩振杰介绍说，“这个改造提升项目总投资2.97亿元，于去年10月份开工，预计今年10月底竣工。目前，地下管网工程已经铺设完毕，开始实施道路工程。”

外化于形，重振古城功能活力；内修于心，再现古城文化魅力。今年以来，新绛县委、县政府提出以绛州古城为载体，以创建5A级景区为手段，以古城保护和活化利用为目的，叫响新绛“晋国古都、天下雄郡、华夏乐城、三晋名州、荀子故里”五块金字招牌的文旅工作新目标，推动文旅产业深度融合，全面“焕”醒古城内驱力。其中，为进一步加快古城保护和活化利用，新绛县大规模实施的绛州古城景区基础设施建设项目已拉开序幕。

“该项目总投资5.8亿元，工期3年，分年度实施。一期工程主要对老城区内龙兴路、四府街、文庙北路等11条主干道路进行市政基础设施提升，具体涉及道路交通、雨污排水管网分流改造等。”韩振杰介绍说，“目前，一期工程已于6月9日完成了招投标工作，施工单位已制定完善了年度施工计划，6月28日开始对正平街和城壕路进行封路动工。”

“三条廊带”福泽万民，古城活化利用前景可期。文旅之融，“绛”在前方！

城乡之融：绘就“诗与远方”新画卷

人脸认证、车牌识别的智能门禁系统高端大气，立体栽植的绿化景观十分养眼……漫步新绛县三泉镇新和村，举目可见的集中供热管道、小洋楼特别是室内水冲式厕所，令人仿佛置身“大都市”的高档小区。

“你看我们这宽9米的新修村道，两侧有宽1.2米的人行步道，还有3米宽的绿化带，加上超市、游园、便民服务中心等配套设施，居住环境一点儿不比城里差。”新和村党支部书记、村委会主任梁怀明激动地说，“不仅重‘面子’，‘里子’也不差。我们村还在2019年进行了大暖改造，村民享受每平方米8元的取暖费‘特价’，仅是市场价的一半。2020年，村里165户村民的旱厕改为室内水冲式厕所，并实现雨、污、厕三管分流……”

习近平总书记指出，“要推进以人为核心的新型城镇化，处理好中心城市和区域发展的关系，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡融合发展。”

近年来，新绛县统筹推进新型城镇化和乡村振兴“两大战略”，优化教育、养老、医疗等服务供给，增强县城综合承载能力，以宜居县城吸引农业转移人口就近城镇化。

从新和村西口往南200米左右，有“县城直通车”之称的九原大道正在拓宽改造，仅需5分钟车程就可直达新绛中学、新城小学、新城幼儿园、县人民医院。“因为地理位置优越，村里有160多人在县城上班，有的在中信、高义等大企业里打工，有的经商做买卖，工资性收入每月超过4000元。”梁怀民介绍说，“随着生活方式与城里‘并轨’，很多村民比如文来奎、段云霞等，都是白天在县城上班，晚上接孩子放学再一起回村里住。”

在促进人的城镇化同时，新绛县委、县政府还大力推进乡村振兴，围绕创建国家级农业现代化示范区和国家现代农业产业园目标，实施“五十六百”特优发展战略，推进“二五八”乡村振兴工程，开展“一五二五”强农富民计划，推动乡村振兴全市当标杆、全省站前列。

在位于新绛县泉掌镇南张村的蔬菜交易市场，一根根青翠欲滴、翡翠般的黄瓜已经密封装车、整装待发；一箱箱色泽红艳的西红柿“面带”泥土和露珠，正在“梳妆打扮”……

“2007年蔬菜市场开始建设，2008年建成投产，辐射泉掌、古交、三泉、北张4个镇3000多户村民。今年5月7日，该市场对外承包到期后，我们将市场经营权收回，由村集体自主经营。”南张村村委会主任吴小红介绍说。

作为新绛县蔬菜贸易“巨头”之一，南张村蔬菜交易市场以“品质优”美名远扬，每箱都贴有溯源码，装车环境严格把控，对接西安朱雀、新桥等大型农副产品批发机构，跻身高端市场行列，以长年高于全国行情的收购价，带动农民就地增收。

“之前在外打工，一年到头赚不了多少钱。现在回村种地，在家门口‘随便’搭几个棚，一年就能轻松赚二三十万元。”吴小红说，“先前村里有400多个大棚，继去年梁村、南张村、朝阳庄合并后，又新搭建60个暖棚和200个冷棚，村里所有大棚占地已达2000亩。”

“目前，蔬菜市场里有装箱工人60多名，经纪人30多名，共带动200多人就业。”吴小红激动地说，“乡村有产业，就有‘财气’和‘人气’。这不，越来越多的在外务工人员主动返乡，甚至有大学生毕业后选择回村帮农助农！”

新绛县的乡村是“有产业”的，更是“有颜值”“有乡愁”的。近年来，新绛县坚持以工补农、以城带乡，推动优质资源不断下沉，让越来越多的农户享受县城发展“红利”。聚焦厕所、污水、垃圾三大革命，完成1.15万户农村改厕，建成20座农村污水处理站，形成“村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式；在医疗服务方面，大力推进县域医共体建设，县域就诊率达到94.4%，被评为全省县乡医疗卫生机构一体化改革示范县；在教育均等化上，优化中小学校布局，撤并10所小学、两所初中，投资1.5亿元实施学校“改薄”、寄宿制学校改造、智慧教育等工程，推动农村中小学校由“量多点散”向“优化集中”转变。同时，加快创建全国文明城市、国家卫生县城和国家园林城市，并投资2.08亿元打造26个美丽乡村，推动城乡人居环境宜居化……“城依景、景融乡、乡伴城”的城乡融合新格局日益凸显。

产城之融：“高”“新”示范生的制胜砝码

驱车行驶在新绛县经济技术开发区的中信大道，鸟语花香、空气清新、绿树成荫，处处有景；洒水车、道路清扫机“按部就班”除尘净化，道路两侧随处可见的环境空气检测仪显示的动态实时数据不断更新……特别是，走进正在生产中的山西至信宝能科技有限公司，厂在绿中，绿在厂中，与人们记忆中烟囱林立、浓烟滚滚、气味呛鼻的传统焦化企业大不相同。

“含绿量”带来“含金量”。至信宝能通过科研创新助力内部改造升级，引进焦炉智能加热、焦炉燃烧尾气余热回收利用等技术，推动节能降耗，在增加生产“含绿量”的同时，不断“变废为宝”、向环保要效益。

“公司于2018年3月注册成立，2020年建成投产，是山西中信金石实业集团有限公司下设的全资子公司。公司创立伊始就在环保治理上重金投入，旨在打造新型现代煤化工企业。”中信金石总经理孟永红介绍说，“在‘治气’方面，我们投资8000万元新建年产150万吨、炭化室高度6.25米捣固式多段加热焦炉，是全国第一座环保型炼焦炉，也是目前最为先进和成熟的炉型。在此基础上，我们又投资4500万元对焦炉加罩，回收炉顶排放的无组织烟气，集中处理后实现达标排放。生产焦炭过程中产生的煤气，还用于甲醇生产，每年产能达30万吨。在‘治水’上，我们投资1.6亿元新建污水处理站。炼焦产生的浓缩液进入提盐工序后可得到硫酸钠和氯化钠精盐，用作化工原料，而浓缩过程中产生的冷凝液则返回系统进行重复利用，最终实现零排放。不仅如此，其释放的部分余热，还能为附近13个村2400多户村民提供集中供暖服务。”

中信金石是山西省焦化行业兼并重组主体企业，是新绛县龙头企业之一。该企业通过设备升级、技术创新，污染物排放已达到超低排放标准，对“既要绿水青山，又要金山银山”作出了精彩注解。在新绛县开发区，如此“绿”的标杆企业不胜枚举，高义钢铁、威顿水泥……蓬勃发展的优势产业集群，是县城产业发展“压舱石”，助推产城融合不断提速。

产城融合，就是要把县城作为开发区的配套服务保障基地，为开发区提供医疗、教育、居住、消费等各种需求，以使开发区极大减少服务设施占地，腾出更大空间用于产业发展。同时，开发区的“茁壮成长”，也将成为县城发展蝶变提速的最强动力源。

基于产城融合，新绛县在产业培育方面更加专心专注。县委、县政府将传统产业升级与新兴产业培育并重，聚焦聚力开发区主阵地，按照“双柱立区，六业强壮，组团布局，链式发展，产城融合，强基扩容”的思路来推进，今年开发区产值将突破500亿元，再用5年时间打造成为千亿级开发区。

传统产业“减污增绿”，新兴产业蓄势崛起，朝着质量好、结构优的方向，一个“高”“新”经济开发区的“新绛样本”日新月异。

三产之融：打造产业发展体系新优势

经过一场夏雨洗礼，新绛县阳王镇3万亩中药材生产基地，一望无际的远志、黄芩、柴胡郁郁葱葱，阵阵药草香气沁人心脾。走进占地20亩的阳王镇中药材分拣仓储中心，形体巨大的烘干机、色选机正在高速运转，可容纳2000吨的中药材恒温仓储库里“干货满满”。

“这是2020年依托阳王镇产业强镇项目建成的初加工车间，面积2000平方米，主要是对采集药草的茎干部分进行初步半烘干，抽芯后再烘至全干，然后利用色选机按照成色标准筛选，最后送至综检中心分装销售。”新绛县昌升中药材种植专业合作社理事长刘喜明介绍说，“这两台投资60万元购置的大型烘干机，大的每小时可烘干1吨，小些的每小时烘干0.25吨。另外，还投入60多万元购入色选机，业务辐射闻喜、临猗等周边县，烘干、色选‘打包’出售，每吨多收入440元。”

阳王镇是全国道地药材“新绛远志”的发源地和主产地。阳王镇党委、政府按照“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，联合3家合作社成立了山西旭润中药材有限公司；联合31个中药材专业合作社成立了“新绛县峨嵋中药材产业协会”，并成功申报“新绛远志”国家农产品地理标志认证。

“村里80%的农田都以种植远志为主，靠产籽收入，每亩年均收入8000元。”刘喜明说，“去年10月份左右，我们合作社开始对茎干进行深加工。‘改头换面’的茎干更符合市场需求，亩均年收入也增至1.3万元，几乎翻了一番。”

无独有偶。“新绛远志”龙头企业旭润公司与北京同仁堂、九州通、山西振东集团、葵花药业等国内顶尖药企成为合作伙伴，与安徽亳州、成都荷花池等十几家饮片公司建立了长期供销关系。通过订单生产，实现统一销售，年销售远志、黄芩、柴胡等中药材3000万余元，极大地发挥了流通资源优势，让“新绛远志”走得更远。

农户标准化种植、合作社精深加工、公司对接大企业销售，“新绛远志”无愧于三产融合、协同发展的样板。今年以来，新绛县委、县政府坚持产业链、价值链、利益链“三链同构”发展，在不断提高工业占比的同时，农业和第三产业两手抓，积极推进三产协同发展。与义乌市场同时起步的汾河湾市场，作为晋陕豫黄河金三角区域最大的五交化市场、晋南地区最大的百货批发市场和最重要的建材集散地，年商品交易额达65亿元。在此基础上，县委、县政府坚持线上线下、县内县外、业内业外融合发展，持续做大规模、做强体量、做优效益，积极谋划投资100亿元建设汾河湾商贸产业园。同时，在新城实施投资5亿元的绛州不夜城项目，将有力促进全县服务业再次起势腾飞。

19∶58∶23——“纺锤形”的三产结构表明，现代农业渐成气候，优势工业快速崛起，服务业发展劲足势猛，这座千年古城正以势不可挡的气魄勇立高质量发展潮头。

“奋进新时代，阔步新征程。我们将立足新绛实际，发挥新绛优势，锚定全方位推动高质量发展目标，协同推进新型城镇化和乡村振兴，构建起文旅‘融’、城乡‘融’、产城‘融’、产业‘融’的良性发展格局，在全市‘一区两城三强市三高地’目标定位中展现新绛担当、作出新绛贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”新绛县委书记侯文亮说。