书写三张“答卷” 厚植监管底色

记者 王耀

懂史明大义，学习正当时。

河东大地上，党史学习教育正如火如荼地开展。这是广大党员干部“听党话、跟党走”的行动自觉，更是“重任在肩、理应先行”的历史使命。

其中，市市场监督管理局认真把握党史学习教育的重要意义，以悟思想为根本，以办实事为重点，以开新局为目标，紧锣密鼓精心谋划，全方位扎实推进“我为群众办实事”实践活动这门“必修课”走实走心、见行见效，用心用情用力解决群众关心关注的现实问题和“急难愁盼”的热点问题。

▲2021年7月，市市场监管管理局把通过“清理家庭小药箱”活动回收的7吨过期药品集中销毁。图为工作人员在搬运过期药品。

高位推动 答好“担当作为”卷

在市市场监督管理局专职副书记、纪委书记任引廷的办公室，他挑出了《运城市市场监督管理局“我为群众办实事”实践活动项目清单》递给记者。市场监管部门直接面对全市3.6万余户市场主体和广大消费者，接近市场，贴近群众。为深入开展党史学习教育，切实抓好“我为群众办实事”实践活动，市市场监管局党组抓顶层设计、走好群众路线，深入研究，集思广益，反复推敲，起草了这份旨在解决群众“急难愁盼”问题的《“我为群众办实事”实践活动项目清单》。

这份清单聚焦市场监管领域服务对象所急所忧所盼，部署深入开展“入企帮扶”行动、“安全放心消费”行动、食品安全“你点我检”行动、“餐饮油烟异味污染治理”行动、“物业及供电乱收费”行动、“清理家庭小药箱”行动等十大专项行动。

“过期药品有害健康，继续服用会对身体造成伤害。长期在家存放或者随意处理，会对环境造成极大的污染……”4月14日，百汇医药市区凤凰北路店执业药师芦小红向市民介绍过期药品的危害。当日，由市市场监督管理局主办的“清理家庭小药箱”过期药品回收行动正式启动。这也拉开了十大专项行动的序幕。据统计，截至5月底，该局共发放小药箱3000个，回收过期药品7吨。

“按照市委、市政府的要求，市场监管部门坚持把‘人民至上、群众利益至上’作为一切工作的根本出发点和落脚点，从人民群众迫切期许的事项做起，从人民群众反映突出的问题抓起，从人民群众不满意的工作改起，以广大市场监管人扎扎实实的工作成效，让人民群众真正感受到党史学习教育带来的新气象、新变化。”市市场监督管理局党组书记、局长王飞表示。

▲在监管部门的介入下，盛世房地产开发有限公司将多收的天然气接口费逐一退还给业主。图为该公司办理退款后的回执。

提速加码，答好“攻坚克难”卷

闭路电视初装费、房产交易费、天然气初装费一律不得收取。

开发商指定的物业公司，物业费最高不得超过1.3元/平方米。

居民水费、电费要严格按照国家标准执行，不得增加一分一厘。

商品房销售明码标价实行一套一标，一经实施不得擅自提高。

……

4月13日，一场特殊的约谈会在市市场监管局9楼会议室举行。会上，市市场监管局、市住建局相关负责人向80余家房地产开发企业负责人逐条逐款解释了房地产收费政策，并签订了承诺书。会议强调，所有企业会后要认真开展自查自纠，超收的费用要立即退还给购房者，自查出的违规行为，监管部门不再进行处罚。

在监管部门的强势介入下，房地产行业的乱收费现象得到了明显遏制。

市民王先生去年在市区盛世雅苑小区购买了一套住房。当时，开发商以天然气接口费为由收取了他3200元。约谈会后，开发商积极联系监管部门，汇报了相关情况。市市场监管局当场责令开发商停止收费，并且要求其向已交费的业主退还相关款项。目前，开发商盛世房产已经向251户业主退还了不应收取的天然气接口费总计803200元。

市区华源福邸小区则向81户居民退还了不应收取的天然气接口费24300元（每户300元）、闭路初装费48600元（每户600元）、测绘费9650元、交易费28953元，合计111503元。

河津市美景天城住宅小区项目规划5栋住宅楼、1栋商业综合楼及附属设施，占地面积近3万平方米，可容纳598户。小区于2017年开工建设，目前正是交房入住的高峰期。但乘着这个关口，开发商要求每户交纳3000元的天然气接口费和3000元的暖气接口费。市市场监督管理局接到相关线索后，立即开展调查取证，并叫停了后续收费，仅此一项，就为群众挽回损失288万元。

住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题。在此背景下，进一步强化监管尤为必要。“下一步，我局党史学习教育领导小组将督促价格监督管理科以此类问题为突破口，在全市范围内查究乱收费问题，有力维护广大业主的合法权益，有效规范物业服务市场秩序，切实提升群众幸福感和获得感。”市市场监督管理局副局长朱晓红说。

服务闭环，答好“长效常态”卷

为群众办实事，既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又要着眼长远，完善解决民生问题的体制机制。

开办一家企业需要多久？校园里有多少家“明厨亮灶”？智慧监管能为百姓带来哪些便利？消费者权益受到侵害如何维权？……

市场监管点多面广战线长，上述问题既是监管工作的重点，更是各类市场主体、百姓群众关心的热点。市市场监督管理局站稳为民办实事的落脚点，坚持从实际出发，立足主责主业，细化任务、逐个击破，在加快解决群众身边的“着急事”和“难办事”的同时，持续发力，完善解决民生问题的常态化、长效化机制。

该局党史学习教育领导小组发挥统筹抓总作用，全面把控“我为群众办实事”实践活动动态进展，形成从立项、办理到督查的完整问效链条，构建起“我为群众办实事”实践活动的服务“闭环”。在“闭环机制”作用下，群众的烦心事件件有回音，事事有反馈。

以与市民生活息息相关的“12315”投诉热线为例。数据显示，2020年3月16日至2021年3月15日，市“12315”投诉举报指挥中心受理案件总量34411件，与2018年、2019年同期约1.5万件的案件总量相比，增加了2.3倍，创历史新高。

不断攀升的统计数字，一方面体现了消费者维权意识的提高，面对权益受损不再沉默，另一方面也体现了市场监管部门保护消费者权益的能力和效率明显提高。

在市局党组的要求下，市“12315”投诉举报指挥中心建立消费者权益保护工作联席会议制度，实施部门联动，全方位优化消费环境。每月定期汇总、分析数据，并定期将结果通报各县（市、区）市场监督管理局，不间断地督促各县（市、区）举报投诉案件的处理进展，确保消费者诉求得到及时有效处理。

另外，该中心还加强了与“12345”市长热线的有机衔接，在投诉举报大厅设“12345”转接电话，通过“13710”专线设置“12345”政务便民平台客户端，第一时间处理市民反映的其他民生问题。截至目前，该中心共处理12345转接案件数量超过380起，办结率100%。

大江流日夜，慷慨歌未央。“赶考”路上，越是急难险重的任务，越见中国共产党人的担当、意志和勇力。在全市市场监管人的不懈努力下，一份生动的民生考卷正随着各项事项的进展和各类问题的解决填写在百姓眼中，答题于群众心里。