农邮携手，破解“三难”

记者 范 娜 通讯员 史龙斌

从事农业的人都会有这样的感受：想使产业发展更上一个台阶，“融资难”成为拦路虎；想把农产品卖个好价，却因销售渠道狭窄遭遇“销售难”；而因为地处农村，物流的触角延伸不够长，出现农产品运输“物流难”。

近年来，运城市邮政分公司与邮储银行运城市分行携手市农业农村局，共同创新金融支持乡村振兴的理念和方法，加大金融服务力度，更进一步做好涉农贷款、产销衔接、快递物流、品牌宣传等惠农服务，推动农业高质量发展，助力乡村振兴战略实施，有效解决“三难”问题。

运城市邮政分公司

编织销售网，解物流难题

“今年的樱桃销售，我们感觉挺轻松的。”日前，见到临猗县林红果品专业合作社理事长李林红时，他高兴地说，因为多了一条销售渠道，那就是线上邮乐购平台。

前不久，临猗县邮政分公司在走访过程中，发现林红果品专业合作社的樱桃长势喜人，却在线上销售方面，渠道狭窄，便将其发展为邮政线上线下樱桃供应商，将合作社的农产品上线到邮乐购平台，拓宽了其销售渠道。

截至目前，通过邮乐购平台，临猗县邮政分公司累计帮助该合作社销售樱桃700余件，销售2万余元。

中国邮政集团公司运城市分公司（以下简称运城市邮政分公司）始终坚持“普服为根、客户为本”理念，把握“服务地方经济社会、创新发展邮政事业”大局，切实履行央企的政治责任和社会责任，把实施惠农合作项目作为服务乡村振兴战略的重要抓手，精心组织，高位推动。

近年来，运城市邮政分公司通过积极对接政府、整合资源、上下联动、内外协同，在市农业农村局的指导和帮助下，聚焦“三难”，创新服务、助力生产，以金融破解“融资难”，提供普惠金融服务；以电商破解“销售难”，拓宽产品销售渠道；以寄递破解“物流难”，打通城乡流通双向通道，在服务“三农”上作出应有贡献。

每年组织开展邮政“919电商节”，通过邮乐网、邮乐小店等平台，将运城苹果、核桃、小米、花椒、面粉等多款农产品向外推广，助力农产品进城。同时，联合地方政府打造了平陆杂粮、夏县花椒等4个万单产品，累计帮助农民实现收入100余万元；通过与创维、海信、山西汾酒等企业合作，开展送工业品下乡活动，让农村客户享受到1600余万元的优惠产品。

运城是水果大市。每到水果丰收季节，运城各县（市、区）邮政分公司便派驻专人深入田间地头，为农户送实惠。在寄递资费方面给予政策优惠，以“邮航+民航+高铁+冷链+直发”多种模式运输，确保寄递时限，新鲜直达。2020年，通过邮政寄递渠道发往全国710余万件。

运城市邮政分公司依托邮政遍布城乡的网点优势，大力推进惠农贷款、综合金融服务、惠农保险。通过开展理财知识讲座、“金融知识进万家”宣传等活动，为农户普及保险、理财等金融知识，进一步把邮政金融服务延伸到农村。

临猗县邮政分公司自与临猗县卫峰果品种植专业合作社达成合作以来，去年为合作社带动邮政农资销售60吨；上门提供寄递服务，优化和收寄流程和网络组织，提供服务50万余件。

2020年，市邮政分公司共发放农民丰收卡1.76万张，为万余名农户、农村企业提供多种权益。

邮储银行运城市分行

围绕“南果贷”，破解融资难

乡村要振兴，产业兴旺是重点，惠农合作是出路。邮储银行运城市分行始终坚守服务“三农”的核心定位，紧紧围绕运城现代农业“特”“优”产业，不断扩大惠农成果，全力促进运城农村经济发展活力。

邮储银行运城市分行借势助市，先后投入近20亿元资金，围绕省、市“南果”战略，积极主动对接市金融办、果业局，出台了邮储银行运城市分行“南果贷”金融服务方案，为“南果”产业和乡村振兴注入“邮储元素”。目前，“南果贷”累计投放8亿元，预计今年年底“南果贷”投放额将突破16亿元大关。

同时，围绕十三县（市、区）区域特色产业，相继开发了以“种植—收购—贮藏—销售”为产业链的“果品贷”、绛县“樱桃贷”、芮城“花椒贷”、闻喜“药材贷”等惠农产品，从产业内外、城乡两头共同发力，满足果农、果商多样化的资金需求。目前累计投放11.4亿元。

在服务合作社过程中，邮储银行运城市分行发挥全市143个自营+代理网点、456台自助机具、超百名信贷客户经理和26个驻村扶贫人员的网络和资源优势，着力打通金融服务农业农村“最后一公里”。同时，聚焦农村信用体系建设，全面开展信用户、信用村信息采集和主动评级授信，全市已累计评定信用村286个、信用户1917户。

面对后疫情时代，“科技赋能”已成为当前避之不开的话题。邮储银行运城市分行早在2018年就先后推出了“极速贷”“E捷贷”等线上贷款产品，让农户足不出户就能申请到贷款。

目前，线上贷款累计投放13.6亿元。今年5月份，邮储银行运城市分行着眼于推进城乡产业融合发展，科学分析农业农村发展的基础和问题，投资50余万元，在盐湖区实施了“智慧农贸”“智慧超市”等项目，将实现农产品线上追溯，购买者放心食用的功能，促进农民合作社、小农户与现代农业发展的有机衔接。

市农业农村局

注重规范化，助力高质量

运城市农业农村局通过发挥政策指导、工作体系等方面优势，牵头组织运城市邮政分公司及邮储银行运城市分行向新型农业主体、农业产业链上下游客户、个体农户宣贯惠农政策等信息深入乡村“最后一公里”。

近年来，我市以加快推进乡村振兴战略实施和打造现代农业强市为主要目标，聚焦农民合作社规范发展和服务能力提升，紧扣合作社质量提升目标，坚持开展整治行动和建立长效机制并举，整合行政、市场、社会资源，推进农民合作社发展迈上规范化轨道。

规范是农民合作社发展的“生命线”。农民合作社高质量发展必须以规范化水平提升为前提。

在提升合作社规范化水平过程中，我市不断完善政策体系，明确了部门职责任务。先后出台《关于建立健全政策体系加快培育新型农业经营主体的实施方案》《关于开展农民合作社规范提升行动的实施方案》等文件，汇聚起了各部门齐抓共促的强大合力。各试点县把农民合作社质量提升试点工作纳入乡镇和相关部门目标责任考核，建立健全考核机制，定期调度检查，形成了高位推动、齐抓共管的工作格局。

去年10月，市人大在充分调研论证的基础上，出台了《关于推进农民合作社高质量发展的决定》，从地方性法规的高度明确了各级人民政府及有关部门的职责和任务，依法监督各项工作落实落地。

同时，全市还从构建指导、扶持、服务和监督农民合作社发展的服务体系出发，建立了以农经系统人员为主，社会聘任人员为辅，覆盖县乡两级共计310余人的农民合作社辅导员队伍，完成了农民合作社从数量增长向规范发展的转变。

此外，我市还采取定期巡查走访、精准培训、现场指导、资源对接等方式，对农民合作社注册登记、规范管理、标准化生产、市场营销、品牌建设等给予一对一跟进指导服务。临猗、芮城、永济3个试点县（市）通过政府购买服务，开发“农民合作社网络管理系统”，无偿提供给县域内农民合作社使用，解决了长期以来困扰各合作社财务和社务管理的问题。

目前，全市依法登记农民合作社达14676家，入社成员达22.85万户，成员出资额累计达217.09亿元，带动普通农户22.23万户。农业农村部门累计培育国家级示范社96家、省级示范社421家，市级示范社688家、县级示范社1214家，县级以上示范社占比达8.27%。

2019年临猗县被确定为第二批全国农民合作社质量提升整县推进试点，2020年永济、芮城被确定为第一批省级质量提升试点。同时，我市在盐湖区、万荣县探索开展市级层面质量提升试点。

市农业农村局相关负责人介绍，下一步，市农业农村局将与运城市邮政分公司、邮储银行运城市分行密切配合，联合打造惠农示范县、示范村、示范基地等。指导运城市邮政分公司、县级分公司、邮储银行县级支行与县、乡（镇）农业农村部门、农民合作社建立各类业务合作机制，提供更多惠农服务。