群鲤勇竞跃龙门 接续奋斗蹚新路

鱼跃龙门 华耀河津

时代引领发展脚步，岁月铭刻奋斗足迹。

2020年是河津发展史上极不平凡的一年。一年来，河津市委、市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，用好运城市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，坚持“五先协同、三动融合”的高质量发展思路，团结带领河津人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，强力推动“六新”突破，经济社会呈现持续健康发展的良好态势。该市先后荣获“中国灰陶琉璃文化之乡”“营商环境质量十佳县（市、区）”“中国持续优化营商环境典范城市”“全省农村污水综合处理试点县（市、区）”等称号，入选全国农村生活污水治理示范县（市、区），2020年第四季度项目考核排名运城市第二……

市委常委、河津市委书记李晓武检查砂石料厂整治和生态修复工作

一年来，河津市坚持生命至上，聚合力、筑防线，防疫筑起铜墙铁壁；坚持项目为王，抓投资、稳增长，经济发展积极向好；聚焦转型升级，调结构、添动能，工业转型步履坚实；锚定乡村振兴，兴产业、优环境，全面小康决战决胜；突出建管并重，强功能、提品质，城市面貌焕发新颜；狠抓生态建设，出重拳、亮实招，环境质量持续改善；全面深化改革，提效率、优环境，改革开放纵深推进；围绕群众关切，办实事、增福祉，惠民答卷更有温度。

该市全年完成地区生产总值260亿元，增长4.6%；规模以上工业增加值135亿元，增长9.5%；固定资产投资62亿元，增长11.1%；社会消费品零售总额70.3亿元；财政总收入39.5亿元……

奋斗历尽艰辛，成绩来之不易。

河津市委副书记、市长何伟在城建项目工地调研

这一年，龙门儿女充分发扬“争强好胜、勇为人先”的“耿气”，在应对挑战中砥砺奋进，在抢抓机遇中苦干实干，在大战大考中交出合格答卷。在这份成绩单中，令河津人民印象深刻的，是执勤一线风雨无阻的“奋战”，是进村入户帮扶脱困的“苦干”，是项目现场挥汗如雨的“实干”，是越艰难越向前的“拧劲”，是迎接挑战敢争先的“闯劲”，是攻坚克难不服输的“拼劲”……

坚持党建引领不动摇

党建引领 固本强基

2020年，河津市深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、习近平总书记“三篇光辉文献”和党的十九届五中全会精神，强化党建引领，坚持党对一切工作的领导，把政治建设摆在首位，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，增强基层党组织政治功能和组织力，党的建设与各项事业呈现同频共振、互促共赢的良好态势。

一年来，该市共开展主题宣讲1000余场次，受众24万余人次；开展“6+”主题党日活动9期，志愿服务5.6万人次，为群众办实事好事3630件；开展各类文明实践活动500余场，12万人次参与，开展农村集体“三资”管理集中清理整治，村级集体经济收入全部突破5万元。

一年来，该市认真落实治运兴运强运和蹚出转型发展新路的实施方案，制定29方面186项和6方面61条271项具体举措，实施组织力提升六大工程，整顿软弱涣散基层党组织14个，新扩建5个社区场所，积极探索党建引领社区治理新模式，全面提升城市基层党建水平。

加速集聚产业新动能

龙门焦化 提质增效

山西阳光集团安昆能源有限公司369万吨/年炭化室高度6.78米捣固焦化项目加快建设，这是河津市坚持“项目为王”理念，推进产业整合升级的一个缩影。2020年，河津市坚持把项目建设作为推动转型升级和各项工作的总抓手，严格按照“一季一签约、一季一开工、一季一观摩、一季一考核、一季一通报”的“五个一”要求，实行“领导包联、挂图作战、周周研判、压茬推进、严格考核”工作机制，建成项目调度信息化作战平台，全力推进总投资219亿元的60项重点项目建设，开工率达75%。对接中科院科技产业化网络联盟，充实完善河津“四库”，谋划专项债项目59个、新基建项目34个、中央投资项目25个。出台20条“硬核”措施支持中小企业发展，深入开展“千人入千企”帮扶活动，解决企业问题35个，减税降费4.3亿元。

“六新”项目 加快推进

阳光集团369万吨、龙门集团172万吨焦化和宏达、华鑫源4座炼钢高炉和转炉等项目全部开工，中铝山西新材料环保改造、制氧、余热余压发电等项目全面启动，传统产业转型升级迈出坚实步伐；成立津云科技企业孵化器和创新产业生态研究院，宝森科技智慧路灯项目投产运行，海创生活垃圾发电、龙清环保活性炭等“六新”项目加快建设，新兴产业培育壮大呈现蓬勃态势。在做好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大两篇文章的同时，河津市还出资1亿元设立产业发展引导基金，大力发展装配式建筑、改性甲醇等新动能经济，与紫光公司合作建设工业互联网项目，不断建链、延链、补链、强链。积极融入黄河旅游板块，加快推进龙门景区建设，吕氏砖雕入选山西省首批传统工艺振兴目录。

宏达转炉 全速建设

出台《进一步优化营商环境100条》，284项事项实现100%“一窗受理”，企业开办时间压缩至1个工作日……河津市全面系统深化改革，部署实施69项重点任务，探索实行建设工程项目“桩基先行”，组织“两代表一委员”、企业家等社会各界代表评议营商环境，全力打造“耿小二”帮办代办服务品牌。大力开展平台招商、产业链招商、借势招商、全员招商，全年签约项目45个，投资金额达340亿元，招商引资工作名列运城市前茅。

聚力打好“三大攻坚战”

2020年，河津市全面贯彻习近平总书记关于打好“三大攻坚战”的重要指示要求，坚持把“三大攻坚战”作为首要政治任务，强化责任担当，狠抓工作推进，着力补齐短板，坚决打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”，助力“十三五”圆满收官。

脱贫攻坚

扶贫车间 生产正忙

坚持一个不少、一户不落，把专注力放在脱贫成果经得起历史和人民检验上，坚决打好脱贫攻坚战，全力做到不获全胜、决不收兵。

精准脱贫任务圆满完成。牢固树立“交总账”“军令状”意识，围绕减贫防贫、易地搬迁、产业就业、干部帮扶、消费扶贫等重点工作，严格按照“两不愁三保障”标准，深入开展对标检点“十个清零”行动，国考反馈的6个问题、省考反馈的4个问题全部清零并通过提级验收。120户320名“两类户”已全部解除风险，剩余48户75名贫困人口实现高质量脱贫。贫困户人均收入达到10650元，超过6000元的标准线77.5%。

污染防治

旅游公路 生态廊道

坚持方向不变、力度不减，把注意力放在解决人民群众关切的突出问题上，坚决打好污染防治攻坚战，全面推动生态环境质量持续好转。

污水处理 清流绕村

生态环境实现根本性好转。扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展、汾河流域生态保护修复工作，排查整治入汾河口18个，汾河水质全部退出劣V类。10家企业完成VOCs泄漏检测与修复，2家企业完成超低排放改造，新造林绿化2.3万亩。全年空气质量八项主要指标呈现“七降一升”向好变化，二级优良天数达到228天，同比增加77天，为近年来最好成绩。深入开展露天石料开采加工企业整治，成立集中整治专项行动领导组，建立问题、任务、责任“三个清单”，明确治理时限、治理标准，不断加快露天开采行业整合和修复进度，全力绘浓生态底色、筑牢生态屏障。

防范化解重大风险

坚持底线思维、攻坚克难，把控制力放在脑中有弦、心中有数、手中有招、肩上有责上，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全方位提高防控能力。

治安巡逻 守护家园

防范化解重大风险扎实有效。深入开展“三零”单位创建，新建矛盾纠纷调处化解中心，举办大型普法宣传活动5次，发放法治宣传资料25万余份，获评省级法治文明示范村3个。河津市“零上访”村（社区）占79.8%，企业单位达到99.9%；“零事故”创建主体99%达标；“零案件”村（社区）占64%。前瞻性防范和化解金融风险，不良贷款率下降0.26个百分点。深化扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑组织3个。出台《禁毒工作攻坚战实施方案》，打掉制贩毒窝点7个，对33名禁毒问题责任人严肃问责。出台《河津市决战四季度、决胜全年安全生产目标责任追究管理办法》，对安全生产实行提级处罚，排查企业680余家，发现整改一般隐患3410条，行政处罚300万元，坚决防止重特大安全事故发生。有序推进信访稳定工作，在重大时间节点上保障了社会大局持续和谐稳定。

奋力铺就乡村振兴路

农民丰收 喜迎小康

城市中，一幢幢高楼大厦拔地而起，一条条城市道路建成通车，一个个功能完善、绿树成荫的游园相继落成……乡村里，如诗如画的乡村美景令人陶醉，平坦笔直的乡间小路交错纵横，干净整洁的农家小院里欢声笑语，一派和谐景象……

美丽乡村 生态宜居

2020年，河津市围绕建设宜居宜业宜游的现代化城市目标，坚持规划引领，编制国土空间规划，完善城市设计方案，加速推进地上、地下空间一体化开发利用。坚持以项目为抓手，用工匠精神建设城市，108国道改线、黄河一号旅游公路等项目开工建设；馨苑南路东延、龙门广场提质改造、二号排水站改扩建、城市北部台地生态修复等项目扎实推进；108国道黄河大桥山西段、209国道翻修改造、城市智能空气净化系统等项目建成投用。坚持以“绣花功夫”管理城市，加大城市精细化管理力度，深入推进国家园林城市创建活动，扎实开展“两下两进两拆”专项整治，新建街头小游园8个、城市公厕6个、停车场2个，新增城市绿地20万平方米，全面提升城市的承载力、辐射力和带动力。

和平农场 小麦丰收

振兴乡村产业、改善人居环境、提升治理水平……乡村与城市同建同发展的步伐从未停歇，赵家庄乡北里村等14个村高标准农田建设、小梁乡西梁村等5个村土地整理、13个农产品仓储保鲜冷链设施项目、粮食中心库1万吨收纳仓项目、牧原集团一期年产35万头生猪养殖一体化项目等一系列民生项目的顺利实施，让乡村振兴的曙光映照在村民的脸上，全年粮食总产1.9亿公斤，完成农产品加工企业销售收入16.8亿元。同时，坚持“清、拆、改、种、建”五治并举，大力实施“二评、二治、三改、三建、四化”14项建设任务，重点打造30个农村人居环境整治示范村，通过以点带面、连线成片，形成南北两个美丽乡村集中片区，实现“一村一景一故事”。以农村生活污水治理二期工程为牵引，在全省率先统筹解决上下水、改厕、清洁取暖等难点问题。深入开展“爱国卫生运动季”活动，实施209国道环境综合整治和高速西口改造提升，拆除违规违章建筑300余处，清理各类垃圾1.3万余吨。

连伯韭菜 助农增收

合力筑牢疫情防控墙

一线战疫 英雄归来

2020年春节，面对突如其来的新冠肺炎疫情，河津市坚持“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，第一时间成立疫情防控指挥部，围绕“两查一不动”工作重点，部门联动、合力攻坚，形成了市乡村三级联动、严防严控、联防联控、群防群控的防控体系。

“大考”之时，方显过硬作风。“作为共产党员，关键时刻必须带头冲在第一线”“我是党员，我先上”“哪里有需要我们就去哪里”……5200余名党员主动请缨，始终冲在队伍的最前列，筑起了一座座“红色堡垒”，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。

津华晖星 口罩下线

面对疫情“大考”，河津市党员干部带头坚守、筑强堡垒，用实际行动践行初心使命；广大医务人员白衣执甲、无畏向前，用生命守护生命；公安民警闻令而动、严防死守，用忠诚践行诺言；干部职工、退役军人、社会各界，用“抗疫有我”的主旋律，奏响了心手相连的大合唱，展现了龙门儿女万众一心、众志成城、不畏艰险、砥砺前行的伟大精神。

实干绘就幸福新画卷

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

龙门村民 喜领分红

顺民心，厚民生，在经济社会快速发展的时代卷轴上，办好民生实事、增进民生福祉是一条贯穿始终的重要脉络，河津市坚持在发展中补齐民生短板、托住民生底线，把民生问题当大事做、往实处做、尽全力做，不断提升人民群众的幸福指数。

2020年，河津市全力推进50项民生实事综合项目，在教育、医疗、养老等民生领域持续发力，实验小学教学区和第四初中教学区投入使用，第五小学和城南教学区维修改造及配套设施建成投用，衡水五中河津实验学校项目进展顺利；全市义务教育阶段公立中小学校安装725个智慧黑板和多媒体一体机，有效满足学校教育现代化需求；积极与清华大学合作，引入先进的教育资源和模式，拿出470万元重奖教师和其他教育工作者，高考二本以上达线学生1829名，高考成绩再创历史新高。加快建设健康河津，河津市人民医院“三乙”创建进入冲刺阶段，河津市中医医院门诊住院楼建设项目进展顺利。23家养老机构实现医养结合全覆盖，共为648位90周岁以上的老年人发放高龄补贴68万余元。龙门、城北、杜家沟等村发放年终分红款，不断增强村民幸福感和获得感。结合“人人持证、技能社会”，全力推动产教融合，开展技能培训，共培训7464人，让“人口红利”变为“人才红利”。

第四初中 投入使用

如今，在广阔无垠的古耿大地上，从城市到农

村，无论是项目建设一线、企业生产车间还是建筑工地、乡间田野，干部群众抓项目、搞建设、谋发展的热潮滚滚而来，一个个工业项目、民生工程、致富产业加快推进，给河津高质量发展奏响了激越雄浑的“乐章”。

迎接新时代发展大潮，如何应对新挑战、把握新机遇，一道道“考题”摆在眼前。2021年，41万龙门儿女将继续在新时代高质量发展的征程上，以坚如磐石的决心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，乘势而上、奋勇争先，率先蹚出一条县域经济转型发展新路，努力实现“产值过千亿、经济回百强，转型出雏型、奋斗创辉煌”，为运城打造“三个强市”、构建“三个高地”作出河津贡献。

本版策划 薛俊杰 

文图整理 李壮国 史甜甜