做百姓的贴心人
——平陆县圣人涧公安派出所创建“枫桥式公安派出所”小记

圣人涧镇是平陆县第一大镇，也是全县政治、经济、文化中心，运城至三门峡高速公路、黄河公路大桥、209国道等穿镇而过，人员和车辆来往频繁。面对特殊的地理位置和复杂的社会环境，如何做好治安维稳工作，让有限的警力发挥最大作用，圣人涧公安派出所采取了多种举措。

“警民共调”+“三治”融合

圣人涧派出所辖区有47个行政村和4个社区，常住人口有68400人，如何确保辖区和谐稳定“矛盾不上交”？该所有着自己的办法。

“警民共调”让矛盾纠纷化解在当地。圣人涧派出所通过完善公调对接机制，在派出所设立民事调解室，在警务区分片设立流动调解室，采取矛盾纠纷联排、风险隐患联治、多元化解推进等措施，立足于“事不嫌小，重在抓早”，组织村组社区干部和民调员主动上门开展调解，确保纠纷不升级、矛盾不上交。今年以来，该所先后调解处理各类矛盾63件，成功率达100%，及时化解民转刑和治安隐患13起。

“三治”融合使基层治理体制完善。圣人涧派出所不断探索健全法治、自治、德治相结合的基层治理体制，大力实施基层治理“1355”工程。“1”即党建引领实现“法治”“自治”“德治”三治融合；“3”即“人民调解、行政调解、司法调解”三方联调；“5”即“五小”，“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”；“5”即“五让”，让谚语警醒、让故事明理、让音乐减压、让情绪宣泄、让服务贴近。近年来，圣人涧派出所共调解小微矛盾211起，调解疑难纠纷36起，调解治安案件42起，保障了辖区的和谐稳定。

“智慧安防”+“警企联防”

针对圣人涧镇与河南省三门峡市相连这一情况，结合运三高速和209国道穿越辖区的实际情况，圣人涧派出所创新完善防控体系，确保辖区“平安不出事”。

“智慧安防”筑牢平安基石。圣人涧派出所充分利用智慧安防系统，在政府机关、人员密集场所、车站商场、居民小区等重点区域加大智能监控力度，全面提升防控效能。2019年7月，该所辖区内发生多起电动车、汽车的电瓶被盗案件，民警通过智慧安防系统进行循线追踪、分析研判，仅用13天时间就将3名犯罪嫌疑人全部抓获，追回电动车一辆、汽车电瓶25块，受到社会各界和广大群众的一致好评。

“警企联防”增强防范预警。去年以来，圣人涧派出所与巡特警队伍联合社区志愿者，在单位、企业大力开展区域防控，全面提升见警率和管事率，并与来自美团外卖的30名骑手志愿者以及顺丰、申通等快递企业的56名员工签订服务协议，聘请他们兼任平安信息员、宣传员、守望员，确保他们可以在发现情况后及时上报，做到“防患未然”。去年9月以来，该所充分利用外卖小哥入户的特殊优势，协助公安机关打击处置4起违法行为，开创了警企协作共治新模式。截至目前，该所辖区内的9个城中村、77个企事业单位、86个居民小区未发生一起重大案件。

“智慧警务”+“贴心服务”

圣人涧派出所以人民满意为根本导向，以实际行动践行新时代“枫桥经验”，努力做到“服务不缺位”。

“智慧警务”助推服务“零距离”。该所积极推广“一网通一次办”，推行自助服务、预约服务、错时服务、延时服务、上门服务，让群众办事“更便捷”。目前，辖区群众关注“一网通一次办”29895人、注册27028人，平台办理业务达1.7万余人次。

“贴心服务”打通服务“最后一公里”。该所开通了24小时服务热线，打通了办理证照“最后一公里”，实现了440余人次随到随办，确保群众放心；“屯警‘家门口’”工作开展以来，该所建立民警巡防入户机制，及时破获“小案”11起，办小事63件，解小忧14个，帮小忙51个，除小患18起。

自“枫桥式公安派出所”创建工作开展以来，圣人涧派出所创新调解工作方法，健全基层治理体制，推进法治、德治、自治“三治”融合，将警力与科技结合，让警力与民力融合，使辖区群众的幸福感、安全感、获得感不断提升。