请人民评议
——运城市“五抓一优一促”大型电视问政活动回眸

记者 苏黎原

编者按 问政，是治庸问责的新利器。问政者，代表兄弟姐妹发出灵魂的拷问，捧出人民的期望，如果他言辞激烈请多包涵；被问政者，接下了人民的“军令状”，担起了使命和责任，如果他“压力山大”请多支持；人民，则从一问一答中，读懂了执政党人民至上的宗旨，看到了新时代运城高质量发展的前景。请人民评议，不止今日；为人民服务，永不懈怠。

我市“五抓一优一促”大型电视问政节目录制现场

今年以来，市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，全力用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，项目建设百舸争流，经济转型千帆竞发，发展势头强劲有力，率先蹚出发展新路。全市经济增长实现由负到正的V型反转，主要经济指标全省排名靠前，其中，招商引资签约项目投资额全省排名第一，固定资产投资增速全省排名第三。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。抓招商引资、抓市场主体培育、抓发展动能转换、抓项目达产达效、抓人才智力支撑，“五抓”到位了吗？优化营商环境，环境优了吗？有没有促进高质量转型发展？

为了向全市人民公开解答这些疑问，8月28日晚，由市纪委监委主办、市广播电视台承办，我市举行“五抓一优一促”大型电视问政第二场《请人民评议》活动，诚邀市人大常委、民盟运城市委驻会副主委张占洲，市人大代表、驻盐湖区第二活动小组副组长李凡狮，市政协委员、十人活动小组组长朱建中，市政协委员、北京大学运城教学中心校长张旭婧，市政协委员、韶风律师事务所主任李庆旗，聚焦行政服务、民生热点、环境保护，对相关部门负责人刨根问底、督促整改、助推发展。这是对电视问政第一场《向人民承诺》活动的有力延续。

优化环境

任重道远

配乐诗朗诵《请人民评议》

今年以来，我市坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点。然而，有的人却把手中权力当成敛财工具，向服务对象索要钱财，对众多市场主体雁过拔毛。

靶一《汽修服务行业的“蝇贪”》。电视片揭露了下面这则案件：从2002年至2020年18年间，万荣县交通局运管所汽车维修行业办公室负责人王某平，利用办证、企业年检等职权，巧立名目、随意收费，办证要收“办证费”“年审费”“换证费”“备案费”，不办证也要交“关照费”“管理费”，对前来办事的人雁过拔毛，少则几百，多则上万，先后向40家机动车维修企业经营者索要钱财38.62万元。尤其是在党的十八大后受贿行为多达92次，十九大后仍有28次。在今年疫情期间，还向5家企业索要1.7万元。7月15日，王某平被开除公职，涉嫌职务犯罪问题移送检察机关审查起诉。万荣县交通运输局局长李东坡接受问政。

“不法行为持续了18年，这种现象你知道吗？”“作为主管部门领导，为什么没有察觉？”“这么多年，你们对服务对象的诉求了解过吗？”“今后，你们如何吸取教训，杜绝此类问题发生？”

“对运管所的班子进行调整，将负有重要领导责任的运管所所长予以免职，分组对全县197家服务对象进行大走访，送去政策告知单、监督卡，对受到伤害的经营户上门道歉、消除怨气、求得谅解……”

靶二《政务大厅里的“托”》。去年行政审批制度改革以来，市县两级都建设了政务服务大厅。今天，政务服务大厅已成为服务群众的重要窗口，为运城优化营商环境作出了突出贡献。但是，电视片也揭露了其中存在的一些问题：经稷山县纪委监委查明，朱某良于今年元月到大厅工作，大厅共受理了12家《道路运输经营许可证》业务，他就让9家企业到其儿媳妇经营的文印店制作办证相关资料，共收取9000元费用。经价格鉴定，费用明显高于市场价格，是市场价的1.5倍。且朱某良儿媳妇开办的文印店也未办理任何手续。8月19日,稷山县监委给予朱某良政务撤职处分，调离行政审批岗位。另外，某企业到河津政务大厅办理《食品经营许可证》，历经5次审批方被许可；临猗县政务大厅5个月办不了一张《食品经营许可证》；盐湖区农业农村局将划转到盐湖政务大厅的人员账号注销，致使群众无法在大厅办理《植物检疫证》。

对上述问题，稷山县行政审批服务管理局局长贾礼杰、河津市行政审批服务管理局局长马彦芳、临猗县行政审批服务管理局副局长姚晓峰、盐湖区农业农村局局长杜登科同台接受电视问政，公开接受批评，讲明改进服务的办法。

对此，市委政策研究室主任孙道生在点评中说，橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。什么样的发展环境，就孕育什么样的发展成果。市场主体是社会财富的创造者，是经济发展的主力军。保市场主体就是保发展、保稳定、保民生。优化环境，势在必需，迫在眉睫，任重道远。我们要强化系统思维，坚持标本兼治，全面发力、持续用力，才能积土成山、实现质变。

悠悠万事

民生为大

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。老旧步梯楼加装一部电梯，难吗？完善城市排水管网，难吗？制止餐桌浪费，难吗？人民至上，则无难事。

靶一《既有住宅加装电梯问题如何破题》。今年年初，省政府将既有住宅小区加装电梯列为十件民生实事之一,每部电梯补助10万元。市委、市政府积极响应，6月10号，由市住房和城乡建设局牵头，市规划和自然资源局、市民政局等9部门联合印发了《关于既有住宅加装电梯工作的实施方案》，对加装电梯实施主体、资金筹集、实施程序进行了明确。但是，电视片显示，两个多月来，我市至今还没有一套行之有效的运行办法，致使这一惠民政策迟迟没有进展。市房地产服务中心主任王有余接受了问政。

“为什么至今进度慢，主要问题是什么？”

“业主意见一致是该项目实施的前提条件。我们通过摸底调查，发现业主意见很难达成一致；像高层业主意愿就非常强烈，而低层业主态度不太积极，甚至出现反对意见。”

“作为牵头单位，你们将如何解决？”

“我们将以本次电视问政为契机，以人民至上、服务第一为宗旨，改变工作作风，深入小区一线，靠前服务群众，耐心做好群众工作，确保今年年底省下达我市的36部电梯加装工作如期完成。”

靶二《何时不再城市“看海”》。城市排水也是一大民生问题。作为内陆城市，每逢大雨都能在运城坐地“看海”，非常无奈。今年5月，一场暴雨后运城高速东口、禹都双龙桥积水严重问题，引起市委高度重视，市长储祥好现场办公，相关职能部门仅用7天时间，就解决了这两处多年来的雨天积水问题。8月6日早上到8月7日上午11时，我市迎来入秋第一场雨（降水量为0.5—68.4毫米），记者对城区道路排水情况进行调查，发现禹都大道、学苑路八里铺、金海湾小区丁字路口、双桥路八一市场东口等地仍存在积水问题。电视片道出了群众的心声。市城市管理局副局长王克义接受问政。

“中心城区排水问题为什么一直解决不了？”

“原因主要有两方面：一方面是中心城区处于整个城市排水的下游，现有的管网不能满足快速发展的城市排水需求。目前，老城区还有5公里道路没有排水管网，10公里管网年久失修；中心城区和运城经济技术开发区，还有92公里的管网没有实现雨污分流，历史欠账较多。另一方面是城市河道姚暹渠、常硝渠和干河的部分河道长期被侵占，不能发挥应有的排涝泄洪作用。”

“作为主管部门，如何履行职责，尽快彻底解决中心城区‘小雨积水、大雨看海’的民生问题？”

“我们要坚持目标导向和问题导向相统一，按照城市排水规划，加快推进管网建设。目前，正在实施的雨污分流管网改造大约有20公里（包括红旗街、工农街、机场大道、潞村街等）；还有圣惠南路、中银大道、老西街等道路的雨污分流改造工程已经开始了前期准备工作；运城经济技术开发区的雨污分流改造也已经全面启动。我们计划利用两年的时间，对老城区的15公里管网提升改造，对还没有实现雨污分流的72公里管网全面改造；同时协调有关部门尽快完成干河、姚暹渠和常硝渠的河道治理工作，从根本上彻底解决城市内涝问题。”

市政府发展研究中心主任张云对民生问题进行点评：悠悠万事，民生为大。解决好这些问题，就要看我们有没有人民情怀、是不是履职尽责、善不善把握政策、敢不敢直面矛盾、能不能扑下身子、会不会破解难题。只要我们始终把人民心声作为工作重心，一件接一件办，一年接一年干，就一定能积小胜为大胜，老百姓就一定能过上有滋有味有品质的幸福生活。

牢记嘱托

抵制浪费

对拥有14亿人口的中国，粮食安全异乎寻常的重要。一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。问政活动中专门播放了市纪委监委制作的电视短片《我倡议》。

8月17日，市委书记丁小强主持召开四届市委第162次常委会会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，要求从党员领导干部抓起，带头开展节俭用餐和“光盘行动”，加大对浪费行为的监督检查和教育处理力度，推动形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好风尚。

8月18日至21日，市纪委监委成立14个检查组，对全市部分餐饮企业、机关食堂、学校餐厅、红白喜事等场所进行了明察暗访。

短片倡议全市人民：

牢记嘱托抵制浪费，厉行节约从我做起；

公务接待严格标准，务实节俭不越红线；

下乡调研食堂用餐，勤拿少取提倡光盘；

宴请亲友不讲排场，婚丧嫁娶文明操办；

珍惜粮食刻不容缓，党员带头率先垂范。

摄影：记者 金玉敏、通讯员姚小勇