技能培训，为小康赋能
——市人社局就我市“人人持证、技能社会”建设答记者问

记者 裴旭薇

▲近日，万荣县职业技能提升医疗护理员培训班在进行结业测评。   冯镜霖 摄

近年来，我市紧紧围绕全省统一部署，充分发挥全省人口大市和人力资源大市的基础优势，加快推进“人人持证、技能社会”建设，建立健全培训制度体系，持续强化职业培训基础建设，组织开展职业技能大赛，多方选择优秀技能人才，全力打造具有运城特色的劳务品牌，全市上下形成了以培训促就业、以培训促增收、以培训促成才的浓厚氛围。

那么，“人人持证、技能社会”这项工作在我市开展情况如何？哪些劳动者可以报名参加培训？是否可以享受培训补贴？市政府对技能培训的扶持性政策有哪些？近日，市人社局职业能力建设科负责人燕运宏就这些问题进行了解答。

问：我省建设“人人持证、技能社会”是在什么样的背景下提出的？

答：党中央、国务院高度重视职业技能培训工作。党的十九大报告中明确指出，要大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。正如省委书记楼阳生所说，作为一项普惠性、持久性的工程，“人人持证、技能社会”不是权宜之计，而是提升全民素养的治本之策。

为深入贯彻习近平总书记关于技能人才队伍建设的重要批示指示精神，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，按照省委书记楼阳生在太原高级技工学校调研时提出的“人人持证、技能社会”职业技能培训构想，省政府决定以“全民技能提升工程”推动实现“人人持证、技能社会”，着力从2018年到2022年，利用5年时间集中开展职业技能培训500万人次，为促进山西高质量转型发展、打好脱贫攻坚战提供强有力的技能人才支撑。

问：2020年我市职业技能培训的目标任务是多少？

答：让适龄劳动力都要持证，推行从劳动预备开始，到劳动者实现就业创业并贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训制度，是“人人持证、技能社会”建设的目标。

今年，省人社厅下达我市职业技能培训目标任务是8.95万人次。我市围绕“五抓一优一促”经济工作主抓手，自加压力，确定今年开展职业技能培训10万人次以上。同时，我市要求每年参加培训学员（不含企业在岗职工）就业率不低于25%。到2021年年底，全市技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上；高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。

问：今年，受新冠肺炎疫情影响，线下技能培训工作转至线上，那么，我市今年此项工作开展情况如何？

答：今年上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，职业技能培训工作受到严重影响，全市上下按照全国全省统一部署，全面暂停线下技能培训工作，大力开发线上职业技能培训新模式，通过创新思维全力推动职业技能培训各项工作扎实开展。截至目前，我市组织劳动者参加线上培训63495人次；5月下旬，根据省厅要求开始逐步恢复线下培训，组织劳动者线下培训55139人次，完成全年目标任务的55%。其中，重点群体技能培训42985人次，创业培训4775人次，其他各类技能培训7379人次，取得各类职业资格证书15069人，培训进度和培训人数居全省前列，各项培训有序进行。

问：我市对职业技能培训有哪些扶持政策？

答：今年出台的《运城市推进职业技能提升培训实施方案》提出，要发挥企业的主体作用，调动职业院校的基础作用，挖掘社会培训资源优势，有效增加培训供给，扩大培训规模。同时，该《方案》从加大对培训主体政策激励和支持力度、完善培训补贴政策、落实贫困劳动力技能培训补贴、落实培训取证补贴、全面推动职业培训实名制系统使用、提高培训管理服务水平、执行职业培训标准等方面作了具体要求，进一步明确了各项补贴的标准，目的就是通过政策引导激励，发动劳动者和培训主体大规模参与职业技能培训活动。

问：哪些劳动者可以报名参加全民技能提升培训工程？

答：全民技能提升培训工程分为普惠性职业技能培训和对企业职工等重点群体开展针对性职业技能培训。

农村转移就业劳动者、城乡未继续升学初高中毕业生、高校毕业生、就业困难人员（含残疾人）、贫困劳动力和贫困家庭子女、建档立卡贫困户、企业职工、下岗失业人员等符合上述条件都可以报名参加培训。

问：企业职工参加培训可以享受什么补贴？

答：国家鼓励企业职工参加培训，并给予补贴。

如果你刚刚入职，被企业选派去参加企业新型学徒制培训，政府会给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴，由企业自主用于学徒培训工作。

如果你参加岗前培训、安全技能培训、转岗培训或初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训，符合条件的，可按规定享受职业培训补贴。

问：贫困劳动力和贫困家庭子女参加培训可以得到哪些补贴？

答：职业技能提升行动要求加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度。

一是对有培训意愿和培训能力的贫困劳动力和贫困家庭子女参加免费职业技能培训，并在培训期间按照每人每天15元的标准从就业补助资金中给予生活费补贴。

二是持续推进职业教育、职业技能培训帮扶和贫困村创业致富带头人培训。

三是深入推进技能脱贫技校行动，对接受技工教育的贫困家庭学生，按规定落实中等职业教育国家助学金和免学费等政策。

问：劳动者参加培训后可以取得哪些证书？

答：劳动者培训合格后由人社部门和培训机构发给《山西省职业技能培训合格证》。同时，鼓励参加培训学员通过培训掌握或提升相应的职业技能，经考核鉴定后获得《职业技能资格证》《职业技能等级证》和《专项能力等级证》等证书。

问：劳动者每年可以参加几次补贴培训？

答：符合条件的劳动者参加财政补贴性培训，要按规定取得相应证书，原则上每人每年可参加补贴性培训不超过3次，但同一工种同一等级不可重复参加。

问：劳动者可以从哪里获悉补贴培训机构或者补贴培训项目的信息？

答：劳动者可以到当地人力资源和社会保障部门了解当地补贴培训相关信息。人社部门定期将对补贴性职业技能培训实施目录清单管理，公布培训项目目录、培训和评价机构目录，方便劳动者按需选择。