【我为“十四五”发展建一言】坚持改革为要 深化以改促转

“十四五”时期，是我省实现“转型出雏形”战略目标的重要阶段，也是我市用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，补齐工业短板，实现赶超跨越的重要机遇期。“十四五”规划的编制，应坚持向改革要动力，以改革促转型、促开放、促治理，持续提升用改革的办法破解发展难题的能力。

一要注重制度和治理体系建设。以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，突出制度建设这条主线，重点围绕打造具有运城特色的创新生态、支撑高质量转型发展的体制机制等，全面承接国家部署的重大改革事项，聚焦长期积累的结构性体制性素质性难题，谋划“十四五”期间各类资源配置、政府职能转变、营商环境优化、产业链条延伸、城乡融合发展、生态文明和谐、民生需求平衡等重要方面的系统集成、协同推进，最大限度激发市场主体内生动力，深入拓展对外开放和转型发展的空间、层级和领域，形成有利于高质量转型发展的体制机制。

二要坚持改革为要的思路举措。把以改革促开放、促转型作为“十四五”转型出雏形的重要内容，贯穿于全市经济社会发展的各个方面。要抢抓晋陕豫黄河金三角区域协调发展试验区、山西转型综改试验区等国家战略政策优势，聚焦供给侧结构性改革，持续推进和全面加强能源革命综合改革试点、国资国企、农业农村、文旅融合、开发区创新发展等重点领域和关键环节改革，推动各项改革制度更加成熟，不断将制度优势转化为治理效能和发展动能，持续增强运城高质量转型发展的强劲动力和激情活力。

三要用改革的方法破解发展的难题。对标国家、省级层面和先进地区的发展规划，进一步解放思想，拓宽视野，提升思维，梳理思路。进一步审视我市现状，放大特色优势，进一步加强党对规划编制实施的全面领导，在规划编制中优化干事成事环境、凝聚社会各界力量、提升治运兴运强运效能，为蹚出一条具有运城特色的转型发展新路，与全省一道开启中国特色社会主义新篇章提供磅礴伟力。  （作者单位：市委政研室）