沿黄乡村换新颜
——我市扎实推进沿黄美丽乡村示范带建设纪实

记者 董战轩 通讯员 严梅毓

临猗县黄河滩涂修复治理

有这样一条河，携百川之流，卷千重之浪，筑中华民族之基，启华夏文明之光，她就是黄河。

有这样一条路，穿山越水，过沟跨壑，与黄河伴行，交相辉映，她就是黄河一号旅游公路。

有这样一批村，受黄河滋养，与黄河共生，在乡村振兴战略实施和美丽乡村建设中增色生辉，共同绘就河东大地景美业旺民富人和的美好画卷。

3月26日，全市乡村振兴暨城乡人居环境整治与高质量发展现场推进会召开。会议深入贯彻落实习近平总书记“三篇光辉文献”精神，安排部署全市乡村振兴工作，明确了全市城乡人居环境整治与高质量发展和创建黄河流域（运城段）生态保护与高质量发展示范区重点任务、具体措施，动员全市上下，比学赶超、取长补短，以更大决心、更有力举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，奋力谱写运城乡村振兴的新篇章。

沿黄沃野上的村落田园，万物勃发，整洁优美；黄河堤岸旁的生态景观，绿木葱茏，波光潋滟；科学布局下的黄河滩涂，产业兴旺，农事繁忙……驱车沿黄游走，处处可以感受到乡村振兴战略实施、城乡人居环境整治、黄河流域（运城段）生态保护等，带给母亲河及其润泽下的河东大地的沧桑巨变和无穷魅力。

坚持规划先行

美丽乡村保持“本色”

万荣县荣河镇周王村小游园

建设美丽乡村，科学规划先行。结合地理地貌、自然资源、文化积淀、民俗习惯、产业结构、自身特色等，因村制宜做好美丽乡村建设规划，既要注重与周边环境的协调配套，又要塑造村庄自身特点，还要传承历史民俗文化，以确保规划的科学性、合理性、可行性及差异性。

2018年，在市委、市政府的正确领导下，按照产业发展与环境承载相适宜，生活改善与生态保护相统一，历史文化传承与现代文明相融合的要求，市农业农村局牵头聘请中国农业大学等国内一流团队编制出台了《运城市美丽乡村建设专项规划（2018-2022年）》，同时编制出台了《运城市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》，近期又拿出了《运城市沿黄公路沿线美丽乡村示范带建设初步方案》。

《运城市美丽乡村建设专项规划》中提出了建设“家园美、田园美、生态美、生活美、宜居宜业”的美丽宜居示范村总体目标，强调了生产、生活、生态“三生”融合的建设原则，提出了宜居、宜业、宜游“三宜”结合的建设要求，明确了打造示范引领型、特色发展型、优化改造型、基础完善型、搬迁撤并型“五型”村庄的创建路径，对全市3010个行政村特别是沿黄公路沿线乡村分别按照示范村和整治村实行台账式管理，明确提出“无规划、不施工”。所有示范村建设都要首先向群众公布“一图一表一说明”（即规划图、项目表和详细说明），进一步明确了所有美丽乡村建设的时间表和路线图。

永济市按照“以点串线、连线成面、点线面结合、重点突破、分类实施”思路，围绕“三带三型”，以产带村、以村促产；河津市按照“三个三”模式，统筹开展“22334”整治工作；临猗县打好“四张牌”，连点成线，连线成面；万荣县按照“四个类型”分类打造，“三个结合”“五治并举”推进实施；垣曲县以“体现本地建筑风格、民俗风情、历史文化、产业发展”为基本要求，以“全景垣曲、全域旅游”为发展目标统筹推进；夏县坚持“抓点、连线、扩面”相结合，以乡带村、以村带村，逐步展开，逐步覆盖；平陆县以提升农村环境面貌和观光休闲农业为重点，打造一批“环境美、产业美、生活美、风尚美”的美丽乡村；芮城县坚持“规、清、保、改、美”五字方针，示范引领，梯次推进，以“点”切入，以“线”延伸，以“面”拓展……目前，按照市委、市政府总体部署，各县（市、区）特别是沿黄各县（市）都结合县域实际，制定了各有侧重、各具特色的实施详规，引领美丽乡村建设科学有序推进。

坚持重点整治

美丽乡村打好“底色”

芮城县古魏镇庙底村全貌

大街小巷干净整洁，井然有序；农家小院错落有致，窗明几净；房前屋后花团锦簇，清香怡人……从昔日的“脏乱差”到如今的“洁净美”，点滴改变正是我市推进农村人居环境整治的真实写照。

运城要美，农村必须美。农村人居环境整治是美丽乡村建设的重中之重。

连日来，我市认真贯彻党中央和省委关于疫情防控和爱国卫生的工作要求，扎实推进“爱国卫生运动季”活动，明确整治内容，细化工作职责，营造舆论氛围，形成工作合力，在全市上下迅速掀起爱国卫生运动高潮。

近年来，我市坚持“清、拆、改、种、建”五措并举，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验做法，重点推行拆违治乱、垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、卫生乡村“五个专项行动”，持续深化农村人居环境综合整治，基本实现了生态环境优美、村容村貌整洁、农民生活幸福。在拆违治乱上，今年以来全市共清理农村生活垃圾12.8万吨，清理村内河渠沟塘垃圾和淤泥2.5万吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物3.6万吨，拆除违建、废弃建筑、残垣断壁5586处。在垃圾治理上，建设垃圾中转站124座，完成非正规垃圾堆放点整治2147处，生活垃圾堆放点整治1664处，整治率分别达到88.3%和98.9%。在污水治理上，先后在全市234个村启动生活污水治理设施建设，累计建设管网490公里，污水处理设施80套，受益人口达3.5万人。在“厕所革命”上，2018年至今，全市农村改厕任务为157300座，目前已完成90208座。在卫生乡村建设上，完成了12个省级卫生示范乡镇、48个省级卫生示范村和442个省级卫生村的创建工作，有力地改变了农村脏乱差现象。

与此同时，我市在全省率先启动农村人居环境整治立法工作，《运城市农村环境卫生管理办法》已于2019年7月1日起实施，使全市农村人居环境整治工作迈上法治化轨道。建立卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包、村民自治、成效奖惩“六大制度”，形成有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查“五有”长效机制，开展“五星级文明户”和“四好卫生家庭”创建，多措并举，综合施策，提升了村民创建美丽乡村的主动性和积极性。此外，部分县域建立了农村人居环境数字化监管指挥平台，实现了全社会参与、广泛监督。

“环境好了，心情也好了，生活在村里一点儿不比城里差。”这是记者多日采访中，听到村民说得最多的话。

坚持示范引领

美丽乡村提升“成色”

平陆县张店镇风口村全貌

“柏油路修到家门口，自来水引到锅灶旁，太阳能路灯、水冲式厕所、天然气样样俱全，这样的好生活，在以前根本不敢想！”年逾花甲的永济市栲栳镇正阳村村民李连枝感慨地说。净化先行提升村容村貌，设施跟进强化基础条件，绿化美化改善生态环境……在扎实推进美丽乡村建设的进程中，正阳村梯次推进，成为全市美丽宜居示范村。

“小典型”引领“大示范”，“小改善”促动“大改观”。近年来，我市持续强化示范引领，扎实推进美丽乡村建设。一是抓示范创建。我市落实省市县三级联创要求，采取“确定创建村、选树好典型、分类抓示范、表彰先进村”等措施，累计创建117个省级、245个市级“美丽宜居示范村”，让更多老百姓享受到创建成果。二是抓观摩推进。2018年11月、2019年3月和12月、2020年1月，全市先后4次组织召开了大规模、高规格的农村人居环境整治观摩推进会，有力推动了全市农村人居环境整治工作。2019年9月，省农村改厕晋南片区现场会也在我市召开。三是抓连片整治。自2019年以来，市财政先后拿出4650万元，用来集中打造农村人居环境整治示范片，以点线面相结合方式，创建了一批连片整治示范区，每个片都覆盖了5个以上的村庄。目前，盐湖区、临猗县、夏县、永济市、河津市、闻喜县等县（市、区）的连片示范片创建已初显成效。

坚持产业带动

美丽乡村挖掘“特色”

春日的吴王古渡，花香遍野，满目生机。阵阵春风中，金灿灿的油菜花与滔滔不绝的黄河水交相辉映，构成黄河岸畔一道亮丽的风景线。连年举办的临猗县运城峨嵋果品博物院生态旅游文化节暨油菜花节赏花活动是我市实施农文旅融合，力促美丽乡村建设的一个缩影。

依托黄河，围绕黄河，我市沿黄各县（市）立足县域特色，大力保护和开发黄河资源，传承和弘扬黄河文化，黄河岸畔处处洋溢着兴产业、促发展的蓬勃之势。

——永济市围绕运蒲旅游路百里休闲观光带，打造观光旅游型乡村，涌现出西厢、水峪口、介峪口、石佛寺等先进村；依托黄河滩涂建成水产养殖、芦笋、山药、莲藕、水稻、小麦、经济林、防护林等8个万亩基地。

——河津市重点打造国家5A级旅游景点黄河龙门景区，配套建设龙门码头、船窝码头、石门观景台、梯子崖观景台、明清小吃街、龙门湿地公园等；依托黄河滩涂形成粮食、韭菜、山药中药材、干鲜果、瓜菜等五大规模种植产业。

——临猗县规划设计“黄河风情一日游”精品旅游线路，开展吴王古渡油菜花节、薛公黄河湿地文化旅游节、东张土豆丰收节等“春华秋实”系列活动；依托黄河滩涂形成以莲藕、水稻、水产养殖为主的产业格局。

——万荣县将后土祠、李家大院、孤峰山、北辛舍利塔、八路军东渡旧址等景区景点串连成线；在黄河沿线设置农副产品交易市场15个、果库25家、加工企业20家；发挥黄汾滩涂资源优势，集中建设莲菜、巨菌草、水产、山药、粮食作物等五大观光农业板块。

——垣曲县南堡村围绕历山4A级景区打造文化旅游特色乡村；北河村结合古城国家湿地公园建设打造生态休闲示范村；允岭村打造花园村庄；下亳村依托千亩荷塘实施亳城绿色休闲农庄项目，连年举办荷花节；柳庄村将美丽乡村和森林村庄建设相结合，改善生态环境。

——夏县串联瑶台山景区、祁家河金楼山、双山等自然景观，融入夏都温泉文旅新城、泗交药王谷、北方田园小镇等文化旅游产业；助推木耳、羊肚菌、茶叶、中草药、秋延蔬菜、高品质林果、烟叶等特色产业发展新板块的快速形成。

——平陆县利用农村景观、田园风光、山水资源、人文特色，改造提升张村镇三湾村大天鹅景区、后地村温室草莓和西瓜种植基地、窑头村百亩樱桃基地、常乐镇车村和洪阳村500亩“克伦生”葡萄种植基地等集休闲、观光、体验、展示于一身的乡村旅游景点。

——芮城县建设以系统保护为核心的黄河文明遗址公园、以休闲康养为核心的黄河风情体验园、黄河金三角新兴工业聚集区、黄河流域能源革命引领区、黄河流域现代农业先行区、黄河流域生态保护示范区“两园四区”，推动全县形成高质量、可持续的发展新格局。

风涌黄河岸，潮起河之东。下一步，全市将持续把沿黄美丽乡村建设作为重点，统筹谋划，补好短板，全力推进全市和沿黄各县（市）连片整治全面升级，为黄河流域生态保护和高质量发展作出新的更大的贡献。