关于小广告听一听城管的心声

□记者 樊朋展 刘凯华

▲市城管支队女子中队队员在清理小广告。 樊朋展 摄

小广告被人们称作城市的“牛皮癣”，一直备受嫌弃。大街小巷，甚至是楼道里，到处都能发现它们的身影。大家对小广告避而远之，有一群人却每天要与之“相伴”，她们就是市城管支队女子中队的队员。从清晨到日落，这些姑娘每天都要爬上爬下，重复着清理小广告的动作。
11月30日，记者在市区工农西街见到了为城市“祛斑除癣”的城管女子中队队员，了解到她们与小广告作斗争的艰辛之路。

现状：“牛皮癣”仍然乱贴

11月18日，市文明城市创建工作领导组办公室发布《关于开展广告宣传专项整治行动的通告》，要求从11月21日起，集中开展以“三整两打一加大”为主要内容的广告宣传专项整治行动，严厉打击乱贴、乱发、乱涂小广告的行为，严厉打击发布虚假、欺诈、假冒及其他违法广告的行为。
经过一个星期的整治，市区小广告得以遏制，但目前市区主要城区随意张贴各类“小广告”的现象仍然十分普遍。
从小广告的内容看，以办证、高息借贷、聘用、租让等为主；从发布的形式看，分为油漆广告和纸质广告；从发布的时间看，为避免被城市管理人员现场查获并遭受处罚，张贴者通常在夜间活动。正是由于这些原因，小广告成为城市管理的痼疾顽症，既污染了环境卫生，破坏了城市形象，又扰乱城市管理秩序，甚至还隐藏了大量违法犯罪活动。
长期以来，市城管支队对城市“牛皮癣”的治理一直没有放松过，并取得了一些成效。但小广告制造者却从没有停止活动，以致“牛皮癣”现象屡禁不绝。

艰辛：必须徒手清理

11月30日下午，记者在工农西街见到了正在清理小广告的城管女子中队队员。该中队于2011年成立，目前有15名工作人员。每天上午一上班，她们就开着“敞篷”电瓶车出门，开始“消灭”小广告的工作。车上带着喷壶、抹布、小铲子，以及自制的长把铲子、刷子、垃圾桶和分别装着水泥粉、白灰、红粉的颜料桶。与街上的小广告作斗争，这些装备一件都不能少。“要是少了一样东西，干起活来就相当于把自己的手给绑住了。”城管女子中队队长吕利华说。
时值冬季，天气很冷，当记者拿起相机捕捉该中队队员的身影时，手已经冻僵，可是清理小广告的队员却没有一个戴手套。
“戴手套太影响效率了。刚开始我们也尝试过戴手套清理，但有些广告必须用手撕，就算可以用铲子清理，上面的不干胶还会黏在手套上，十分麻烦。为了不影响后续的清理工作，我们都会选择徒手清理。”城管女子中队队长吕利华告诉记者，“我们这个中队虽然都是姑娘，但干起活来任劳任怨，不怕脏、不怕苦。”
记者观察发现，队员们清理小广告效率十分高，贴在墙体上的普通广告，三下五除二就被铲除干净了。对付贴在高处的小广告则要麻烦许多，队员们要举起近两米长的自制铲刀，来回铲动数百次才能将其清理完毕，常常对着一面墙劳作半小时。

心酸：工作不被周围人理解

今年28岁的崔燕是城管女子中队的一名队员，自中队成立起就一直在队里。在与小广告斗争的五年时间里，崔燕有太多的委屈。记者见到崔燕时，她正忙着清理一处贴在高处的小广告：踮着脚，站在小广告下方，用铲刀来回铲除离地面3米左右的小广告。刚开始交谈时她还有些腼腆，不愿意多说什么，只是强调这项工作是她应该做的，只字不提工作的艰辛。当记者谈及周围人对她工作的看法时，崔燕才打开了话匣子。
“我最心酸的，就是老百姓对我们这个工作不理解，好像我们已经被定性为‘小广告清洁工’了。朋友也常用我的工作来挖苦我——有一次在清理小广告的时候，恰好碰见了一名同学，他一见面就说‘崔燕，你怎么干起了保洁工作？’虽是一句玩笑话，但我当时真是百味杂陈，非常委屈。因为自己的工作完全是为了改善市容市貌，却不被人理解。不过，时间长了，我已经慢慢接受了，也不在乎那么多了。”崔燕说。
据了解，由于冬天天气寒冷，城管女子中队每天下午要赶在天黑前结束工作，常常中午都不休息，只留半个小时吃饭时间，吃完饭就归队继续干活。
在记者亲身体验去除小广告的过程中，发现有些不便清理的小广告若想清理干净确实需要很大的工夫。然而这样的广告，在城区并不少，只有亲身体会过的人才能理解她们的心酸。

无奈：周而复始出现

在清理过程中，城管女子中队队长吕利华告诉记者：“虽然我们每天都对市区32条主次干道的小广告进行清理，但仍然有小广告不断出现在电杆、墙面上。往往我们刚清理完，小广告又出现了，让我们很无奈。”
为此，市城管支队也想过不少办法。前些年，他们建立了“网络追踪呼叫系统”，但收效甚微，而且还出现了不少问题，由于部分张贴者恶意摘机、挂机，产生了巨额的电话费。另外，由于部分张贴者采用了呼叫转移等方式，使“网络追踪呼叫系统”可能侵犯个人隐私。
由于不少小广告涉及办假证等内容，市城管支队尝试过联系小广告的源头。但是，抓住的办证人员往往是孕妇，只能对其进行数额较小的罚款，不能从根本上解决小广告问题。
其实，根治小广告乱象，城管部门只是最末梢的环节，不能从根本上解决问题，需要电信、公安、市民配合才行。尤其是全民行动最为重要，只有广大居民共同行动起来，多方面、多角度、全天候进行“围剿”，一旦发现张贴小广告行为，迅速与相关部门联系，甚至当场予以制止，才能提升城市的整体形象。