夏县埝掌镇：综治中心里的“枫桥”新故事

夏日清晨，夏县埝掌镇社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）门口，一块蓝白相间的门牌在阳光中格外醒目。6月17日，记者推门而入，群众接待大厅里的工作人员正俯身倾听村民诉求；隔壁矛盾纠纷化解室的调解桌上，文书卷宗摞了厚厚一沓。

这里，是埝掌镇老百姓“找个说法”的第一站，也是新时代“枫桥经验”在基层落地生根的生动注脚。 

红蓝阵地毗邻 一扇门解万般事

埝掌镇综治中心与便民服务中心毗邻，“综治蓝”管平安，“便民红”送服务，一个解“疙瘩”，一个办“实事”。两扇门互通，让群众“进一扇门、办所有事”，成为基层治理的暖心枢纽。

综治中心内部，群众接待大厅、矛盾纠纷化解室、群防群治室等功能区划分明晰、布局高效。5名专职工作人员全天候在岗，派出所、司法所等专业力量常态入驻，民政、自然资源等24个部门的工作人员轮流值班。“常驻+轮驻+随驻”的办公模式，让部门力量告别“各自为战”。

综治中心成立前后的变化，老百姓的感触十分真切。“以前村民有了矛盾，找村干部怕解决不了，去派出所又觉得都是小事，上法院更不知从何下手。”埝掌镇埝掌村的一位村民道出了大家的心声，“到了综治中心，矛盾有人听、有人管，从受理到解决用不了几天，咱信得过。”

“排闻调消”闭环 快速介入止纷争

在埝掌镇，乡亲们口口相传一句话：“有矛盾，找老薛。”老薛名叫薛生元，本地人，作为金牌调解员，谁家什么脾气、哪块地有何历史，他心里都有一本账。他常说：“老百姓找上门，能今天调解的绝不拖到明天。”

6月15日下午，埝掌村一瓜农浇地时水池溢出，水淌进隔壁麦田，淹了约一分地。损失不大，但瓜农未及时道歉，态度敷衍，麦田被淹的村民顿时火冒三丈。“眼看要收麦了，你这么一淹，损失怎么算？”两家吵得不可开交。

薛生元闻讯立即赶赴现场。了解事情原委后，他先拉着瓜农低声说：“你当时哪怕说句‘对不住’，人家能这么大火气？”又转身劝被淹的村民：“一分多的地，收麦耽误一天，损失不算大。若不解决，僵持下去亏的还是你自个儿。我看让瓜农赔50块钱，事儿就到这里。”在薛生元的调解下，两人握手言和。

薛生元又谈起今年年初的一桩纠纷。枣庙村的杨某和马某，两家的地中间仅隔一条窄窄的田间土路。杨某种花椒树多年，近年来花椒行情走低，他打算改种其他作物，但需大车运送农资，路窄难行，车轮必会压到马某地里的柴胡。一个要过，一个不让，两家僵持不下。

网格员巡查发现后将此事上报综治中心，薛生元接了“单”。他没急着“断案”，而是先去了一趟枣庙村，蹲在地头量路宽，拨开柴胡看长势，又找邻居打听两家过往，再分别与杨某和马某“背对背”谈心，将矛盾的“病根”摸了个透。

第一次约谈，薛生元提出按大车会压损的1.5米宽幅柴胡地计价赔偿，马某认为赔偿不够，方案暂时搁浅。再次调解，仍不欢而散。薛生元并不气馁，一趟趟往枣庙村跑，转眼到了腊月。

正是这一趟趟奔波，他摸准了两人心思。他调整思路：由马某承包杨某的花椒树，期限5年，一次性付清承包款。这一方案既从根本上解决了道路狭窄引发的长期隐患，也免去了杨某挖树的烦恼。

这两起纠纷的成功化解，尽显埝掌镇“排、闻、调、消”全链条闭环处置机制的实效。“排”——深挖线索，确保早发现、早介入；“闻”——向邻居、村干部、当事人多方了解，全面掌握矛盾根源；“调”——网格员就地调解、品牌工作室专业攻坚、镇领导包案推动，三级递进；“消”——通过回访、心理疏导、普法宣传巩固成果。今年以来，“薛生元调解室”已成功调解矛盾纠纷11件，真正实现了案结、事了、人和。

人防技防联动 一张网护万家安

综治中心的高效运转，离不开覆盖全镇的群防群治网络。当地深化“多网合一”与“警网调”联动融合，整合13名专职网格员、24名治保队员、22名调委会成员、98名巡逻队员力量，构建起全域覆盖、快速响应、协同高效的基层防控与调处网络。

网格员每日走街串巷，一路看、一路问、一路记。在一次次入户走访中，“办事依法、遇事找法”的氛围日渐浓厚。网格员巡查发现的问题，上传内部平台后，综治中心即分流至相关责任部门，处置效率大幅提升。从被动处置到主动预防，平安的触角延伸至埝掌镇的每一个角落。

一组数据见证成效：今年以来，埝掌镇综治中心累计接待来访群众75人次，受理各类矛盾纠纷40件，化解率100%，辖区未发生重大矛盾激化及安全事故。

埝掌镇用一间规范化建设的综治中心，撑起了基层治理的“四梁八柱”，焐热了千家万户的烟火日常。新时代“枫桥经验”的种子，就这样在这里落了地，生了根，正枝繁叶茂地生长开来。