垣曲县：党建“小切口”撬动治理“大文章”

本报讯（记者 曹欣怡）去年以来，垣曲县坚持“小切口、高站位、深挖掘”，持之以恒抓基层、打基础、固根本，不断创新治理模式、夯实治理根基，切实将党建优势转化为治理效能，让基层治理更有力度、更有温度，为高质量发展筑牢坚实支撑。

垣曲县始终把基层党建紧抓在手、持续发力。该县县委主要负责同志亲自审定方案，带队下沉指导，以上率下、示范带动包乡镇县级领导包乡联村、协调推动。乡镇党委发挥“前线指挥所”作用，党委书记带头包抓难题、领办难事，班子成员下沉入村、直接上手。村党组织发挥“战斗堡垒”作用，村党组织书记团结带领党员群众发挥首创精神、先行先试，推动形成党组织抓、书记抓、班子成员抓，一级抓一级、层层抓落实的生动局面。坚定“整体推进，试点先行”思路，建立任务、措施、责任“三清单”，探索打造王茅镇产业联建等试点，实行清单化管理、项目化推进。持续发挥党建引领基层治理协调机制作用，建立“复盘—提炼—推广”闭环机制，持续培育一批叫得响、立得住、推得开的示范标杆。

  ——牢固树立大抓基层的鲜明导向，统筹抓好各领域基层党组织建设，不断增强政治功能和组织功能。该县扎实推动乡镇党建办实体化规范化运行，让基层党建有阵地、有人员、有保障。精准施策推动软弱涣散村党组织转化升级，建立强村帮带弱村机制，实现组织联建、产业联合、治理联动，让后进变先进、先进更出彩。以“五有”小区建设为牵引，高质量新（改）建小区党群服务站、社区党群服务中心，通过“一月一主题”活动，推动社区党群服务中心高水平运营。以社区议事厅为载体，推动居委会、业委会（物管会）、物业服务企业协同联建，完善网格化联系服务群众机制，实现邻里事、邻里议、邻里定。扎实推进非公企业和社会组织“两个覆盖”集中攻坚，精准赋能助力新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化转变，打造新就业群体友好场景，让更多“新”力量融入“治理大格局”。立足“一党委一品牌、一支部一特色”，打造机关“四强”党支部，推动学校、医疗等领域党组织全面建强，以高质量党建引领高质量发展。

——持续推动资源、管理、服务下沉基层，充分释放治理效能。该县通过系统教育培训、岗位目录优化等举措推动乡镇履职事项清单发挥作用。坚持队伍、培训、保障、制度齐抓共管，有效提升基层执法队伍水平。巩固“小马拉大车”问题整治的成效，健全落实村（社区）工作事项准入制度，持续深化为基层减负。高水平推动县乡综治中心协同联动，构建群众诉求统一登记、分类流转、受理推进、限时办结、督办落实、整理归档、定期复盘全链条闭环体系，矛盾纠纷得到快速解决。推进文明新风。围绕大操大办、天价彩礼、厚葬薄养等方面，大力提倡公交婚礼、集体婚礼，引领低碳婚礼新风尚，组建“背包宣讲队”，他们以小区广场、居民庭院为阵地，用方言俚语和身边案例，开展“讲政策、倡新风、算细账、解心结”的综合服务。

——着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层治理队伍，激活基层治理力量。该县持续抓好党的二十届四中全会精神培训、村（社区）“两委”干部培训、乡科级干部进修等各类班次培训，进一步提升干部素质。坚持把警示教育摆在突出位置，深挖典型案件资源，常态化组织开展警示教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。始终聚焦群众急难愁盼问题，落实“不动产登记+水电气暖”联动过户等多项看得见、摸得着的民生服务举措，同步推进国道电子哨兵喊话提示系统布设、农村饮水安全提质改造等民生工程，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。