从“点上开花”到“面上结果”

夏日临猗，万物勃发。百万亩果园绿浪翻涌，青翠幼果缀满枝头，孕育着丰收的希望；黄河岸畔，万亩蟹塘碧波连片，积蓄着富民兴村的新动能……临猗县坐拥百万亩优质果林，揽黄河滩涂之利，是全省响当当的农业大县、果业强县。然而，丰厚的资源禀赋既是优势，也带来一道沉甸甸的时代考题：如何将资源优势转化为发展胜势，让村集体“家底”更厚、老百姓“钱袋”更鼓？

近年来，临猗县坚持问题导向，以党建为统领，探索出一条“组织化赋能”的特色路径，通过组织的力量，把分散的资源整合起来，把单打独斗的农户联结起来，把各方的发展要素激活起来，推动村级集体经济实现从“点上开花”到“面上结果”的稳步提升。截至目前，全县村级集体经济总收入突破8100万元，村均超30万元。

北京市农林科学院教授魏钦平在三管镇陆喜营村传授西洋梨管理技术。（资料图片）

组织塑形

建强共同富裕“桥头堡”

发展集体经济，核心在组织引领。临猗县始终把建强基层组织作为根本保障，着力解决“谁来带着干”的问题，让村党组织成为集体经济发展的坚强后盾。

选准一个人，带活一个村。临猗县高质量推进“带头人培育储备”行动，结合村“两委”换届，择优遴选出150名懂经营、善管理的致富能手和返乡人才担任村党组织书记，并常态化开展产业运营、市场营销等实战培训，全面提升他们引领发展的能力。

“村子发展，跟企业一样，经济是基础。”猗氏镇翟村党总支书记、村委会主任许锐对此感触很深。他既是一名企业经营者，也参与多年村务管理。“每年村里的绿化、垃圾清理，样样都是不小的开支，村集体账上有钱，发展才有底气。”

许锐上任以来，参加了临猗县组织的村“两委”干部外出培训。他直言长了见识：“去南方先进村学习后发现，规模化是产业高质量发展的重要基础。只有达到一定规模，才便于实现机械化，农作物产量也才能提上去。翟村地处县城周边，大部分村民选择外出务工，种地积极性不高，导致农作物产量较低，这实际上是在浪费土地资源。为此，村‘两委’计划将土地收归村集体，再统一流转给有实力的合作社或企业。这样既能增加村集体经济收入，也能让村民得到实惠。今年，村里还计划盘活400平方米闲置土地，打造集住宿、餐饮于一体的商业综合体，同步推动规模化种植。村集体经济收入有望再上新台阶。”

头雁领飞，制度护航。临猗县科学编制了《临猗县村级集体经济壮大提质五年行动方案》，配套出台奖励办法和项目资金管理制度，建立起县、乡领导联村机制，层层明确目标任务，压紧压实工作责任，构建起一套目标明确、路径清晰的制度体系。

与此同时，临猗县抢抓政策机遇，整合各级财政资金5560万元，按照“村申报、乡研判、县评审”的流程，精准扶持了92个村集体经济项目。

走进三管镇陆喜营村的西洋梨示范基地，一株株新品种梨树长势挺拔，果子挂满枝头。这座占地百余亩的现代化果园，通过上级扶持资金和自筹的方式，投资220万元建成。前年，村里申请了西洋梨村集体产业发展项目，去年栽种，今年便挂了果。“从确定产业发展方向，到申请70万元扶持资金，再到破解新品种种植技术难题，一项项好政策为我们解了难。”陆喜营村到村工作大学生周大鹏说。

好项目要落地，选得准是关键。临猗县委组织部工作人员介绍：“我们会同县农业农村局、县财政局等相关职能部门，采取公开答辩、评审推优的方式，确定村集体经济扶持项目名单，乡镇‘一把手’主答辩，村党组织书记补充答辩，第三方专家和县直部门负责人组成评审组，逐个项目现场提问、审核评分，并实地调研考察，择优选定，让资金精准流向真正有发展潜力的项目，做到‘扶持一个、成功一个’。”

“评选采用差额方式进行，未获评此项扶持资金的村，也有机会获得其他政策扶持资金，这既是为他们的发展找路子、寻经验，也是一种鼓励。”临猗县委组织部工作人员表示。

一手拓新路，一手守家底。在精准扶持产业项目的同时，临猗县同步深入开展农村集体“三资”整治。今年以来，全县已整改问题合同363份，挽回集体损失4070万元，既守住了“家底”，又壮大了根基，村级组织“造血”功能持续增强。

家底守得住，还要管得好、用得明。临猗县严格落实“四议两公开”制度，规范村级财务和项目管理，常态化开展集体经济审计监督，实行项目台账化、闭环式管理，确保每一分钱都花在明处、用在实处。此外，为充分激发干事热情，临猗县建立了正向激励机制，对发展成效突出的村，在项目分配、资金扶持、评优评先上给予重点倾斜，大力表彰先进典型，真正让实干者得实惠、有舞台。

孙吉镇薛公村发展特色水产养殖。（资料图片）

产业筑梦

培育持续增收“聚宝盆”

发展集体经济，产业是最坚实的支撑。临猗县立足果业大县的实际，以产业链思维延链、补链、强链，构建起多元化的增收体系，着力解决“靠什么发展”的问题。

特色优势为产业壮大注入源头活水。临猗县聚焦果业这一主导产业，大力推广新品种、新技术、新模式，建成“郇阳果园”2万余亩、百亩示范园12个，通过以奖代补等形式，带动27个村新建果园2000余亩。其中，北景乡峰仙村示范果园辐射带动周边发展千亩种植基地，果业成为集体增收的主引擎。

走进峰仙村“郇阳果园”，百亩果园绿浪翻涌，果香扑鼻而来。一旁，温湿度精控仪实时跳动，防雹网已然安装完备。作为北景乡探索“郇阳果园”建设的先行村，峰仙村通过流转土地、化零为整，打造了近500亩的现代化果园。从昔日靠人管护的老果园，到如今机械化、智能化加持的现代果园，峰仙村“郇阳果园”完成了一场精彩的蝶变。

“以前，一个人管10亩地就顶天了。自从建起‘郇阳果园’，新品种无须套袋，新技术机械化种植，新模式省心管理，一个人管二三十亩果树，轻轻松松。”峰仙村村委会副主任李实锋说，“现在，村集体和企业合作管理果园，扣除成本，收益七三分红，去年村集体收入50万元。”

产业单一难以持久，融合发展才能多点开花。临猗县深挖黄河滩涂、沟坡荒地等资源潜力，大力发展特色水产养殖与生态农业。孙吉镇薛公村打造5000余亩大闸蟹养殖基地，通过农旅融合，年产值超2000万元；北景乡北里村将特色养殖与研学文旅深度融合，培育了增收的新路径……一批批叫得响的特色产业，正从黄河岸边、沟坡深处蓬勃生长起来。

与此同时，临猗县鼓励村集体牵头组建专业合作社、村级服务联合体，大力发展农机托管、土地入股等服务新业态。

嵋阳镇曹家营村把农业生产托管服务作为村集体经济增收的主路径，成立村集体经济股份联合社，累计投入100余万元，添置收割机、无人机等各类农机具40余台（套）。如今，这支“田保姆”队伍的服务触角延伸到3个乡镇12个村庄，年增收50万元。

产业多元发展，离不开紧密的利益联结。临猗县不断健全联农带农机制，合理设定集体、企业、农户的收益分配比例，将集体经济收益统筹用于公益事业、基础设施建设以及群众分红，实现了强村与富民的有机统一。

陆喜营村探索出“党总支+合作社+基地+农户”的“股票田”机制，通过“土地入股+保底分红”整合资源，农户以土地入股，村集体以基础设施占股41%，社会资本投资占股16%，收益则按农户50%、村集体30%、投资人20%的比例共享，实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的愿景。

从服务创收到资源开发，从股份合作到抱团发展，一个强村与富民有机统一、百花齐放的生动局面正在郇阳大地渐次展开。

要素活血

激活竞相迸发“动力源”

发展集体经济，活力在于要素整合。临猗县深挖资源、人才、品牌各方面的潜能，坚持“外引内育”相结合，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、优秀的人才留下来，着力破解“用什么发展”的难题。

在唤醒“沉睡资产”上，临猗县变闲置为价值，对闲置厂房、荒滩荒地展开全面摸排，通过租赁、入股、联营等方式，盘活闲置土地3000余亩。

翟村是出了名的“五小产业”村。这里紧邻县城、交通便捷，村里因地制宜，依托区位优势，大力发展小商店、小旅馆、小饭店、小浴室、小仓储“五小产业”，成了远近闻名的富裕村。其中，仓储物流厂房是该村村集体经济收入主要来源之一。

“原先这一片全是荒地，还有部分被村民占用了。我们把地收回来，利用政策资金和村集体自筹的方式，建成了占地3600平方米的仓储库房，承包出去，每年能给村集体带来18.7万余元的收入。”许锐说。

整合废弃机械厂建设食品厂、以15.8亩集体建设用地入股水泥企业，每年获取优先股金10万元……路径越探越明，去年，翟村村集体经济收入突破50万元，真正实现了资产保值增值。

如果说唤醒沉睡资产是让乡村“有家底”，那么深耕“乡土人才”，就是为发展注入源头活水。临猗县变潜力为能力，实施乡村人才振兴“1513”群雁工程，围绕种养技术、电商营销等开展精准培训，积极鼓励大学生、退役军人、返乡青年投身乡村建设，培育了一大批“土专家”“田秀才”。

在陆喜营村西洋梨示范基地，头茬西洋梨再有一个多月就能采摘了。这是新品种的首次挂果，周大鹏满怀期待地算起了账：“按每斤8元到10元的批发价，每亩800斤到1000斤的产量来算，这批梨少说也能收入6万多元，明年到了丰果期，产量还能翻番。”

可观的收入背后，是数不清的辛苦。新品种刚种下时树苗长势不理想，村干部带着村民扎在地里，在北京市农林科学院林业果树研究所专家指导下反复调试，终获突破。

北景乡党委组织委员吴勇对此也深有感触：“刚种上新品种，大家心里难免有各种疑问。县果业局、乡果业站的专家们时不时就来地里指导，有时候我们还组织种植能手、村干部到县里参加统一的技术培训，解决大家种植过程中的技术问题。”

土地生出好产品，还得让好产品卖出好身价。临猗县擦亮“金字招牌”，变产品为商品，充分利用全县59个“三品一标”认证和3个农产品地理标志的资源优势，借助果品文化节、展销会等平台，以“线上+线下”模式集中推介28个集体经济项目、60余种农特产品，持续提升“猗顿农品”的品牌影响力。

黄河滔滔奔流不息，郇阳大地日新月异。从建强组织“主心骨”到培育产业“聚宝盆”，从激活沉睡资源到汇聚人才活水，临猗县以组织赋能撬动要素集聚，以产业振兴带动全域共富，蹚出了一条党建强、产业兴、百姓富的乡村振兴之路。

记者 邢智轩 曹欣怡