在家门口享优质幼教

近年来，我市坚决落实国家关于学前教育发展的决策部署，加大学前教育普及普惠建设力度，实现“幼有优育”新突破。教育部公布2025年第一批国家学前教育普及普惠县（市、区）认定结果，我市临猗、万荣、永济、芮城4个县（市）通过认定榜上有名，标志着我市学前教育普及普惠工作取得重要成效。今日起，本报推出“聚焦学前教育普及普惠优质发展”栏目，展示我市在推进学前教育普及普惠创建中的示范典型和亮点做法，推动全市学前教育普及普惠创建工作进一步开展。

“孩子在党政北园有一年了，变化很大，以前做游戏总是让家长陪着做，现在自己能独立完成，孩子的一些好习惯也增加了不少。”在芮城县党政幼儿北园门口，接孩子回家的刘先生说。

教育为民，幼教普惠。办好优质学前教育，既是民生所系，更是发展之要。近年来，芮城县立足创建“国家学前教育普及普惠县”的目标，以普惠为底色、以质量为核心、以师资为支撑，全面构建起覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系，让广大群众在家门口就享受到优质幼教带来的民生福祉。今年，该县通过国家评估认定，获评“全国学前教育普及普惠县”，标志着该县学前教育普及普惠工作取得重大成效，为县域学前教育高质量发展注入不竭动力。

芮城县条山街幼儿园开展快乐游戏课程活动。（资料照片）

条件提质

构建城乡一体办园格局

优美多彩的校园环境，富有活力的活动，丰富多样的快乐游戏，孩子们在游戏玩乐中增长了智慧，提高了能力。在芮城县条山街幼儿园阳祖分园里，记者看到，孩子们自由快乐地畅玩，这是该园的日常教学活动场景。在这里，农村的孩子和地处县城的条山街幼儿园的城里孩子，开展同样的游戏活动，上一样的课，一样享受优质的教育资源，健康快乐地成长。

“我们村的幼儿园真实太好了，条件优越，教学质量好，孩子在这里和城里幼儿园一样，也能享受到和城里孩子一样的优质教育。”阳祖村村民徐师傅高兴地说。

不仅有阳祖村，条山街幼儿园还一体化管理了4所农村幼儿园。该园坚持“城乡共管、资源共享、一体推进”的原则，实行人员调配、财务管理、设施设备、保教常规、课程模式、营养食谱“六统一”管理模式，提升乡村幼儿园保教质量及办园水平，让农村孩子在家门口享受到优质学前教育资源，促进教育公平。条山街幼儿园这种一体化管理模式是芮城县构建城乡一体化办园模式的生动实践。

近年来，该县立足农村学前教育发展短板，以“普及普惠、安全优质”为核心目标，创新推行城乡一体化办园模式，深入推进自主游戏课程改革融合发展，通过体制机制改革、优质资源统筹、教育内涵提升，系统性破解资源均衡配置难题，成功打造农村学前教育高质量发展的“芮城样板”，该县的创新实践获评第三批全国农村公共服务典型案例，为区域学前教育均衡发展提供了可复制、可推广的宝贵经验。

目前，芮城县有幼儿园41所，其中公办园30所、普惠性民办园10所，在园幼儿6742人，学前三年毛入园率达107.72%，普惠性幼儿园覆盖率96.79%，公办园在园幼儿占比70.47%，已全面构建起覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。

“破解农村学前教育‘散、弱、乱’难题，核心在于打破城乡行政壁垒，重塑办园体制，激活教育一池春水。”芮城县教体局副局长肖建宏深有感触地说。

芮城县城新建高标准的学府幼儿园。（资料照片）

硬件设施是学前教育普惠优质发展的前提保障。近年来，芮城县聚焦农村园办园条件短板，实施普惠园建设与农村园改造提升“双工程”，累计投入7100余万元，为农村分园修缮园舍、更新符合幼儿年龄特点的玩具教具、消毒设备和体育器械，全面完善户外活动场地，让农村园硬件设施实现跨越式提升。在经费保障上，落实公办园生均公用经费和普惠性民办园财政补助政策，建立常态化投入机制。农村分园按农村类别执行收费标准（每生每月100元），远低于城区园水平，同时办园经费由总园统一列支，确保小规模园良性运转。家庭经济困难幼儿入园资助政策全面落实，有效降低了农村家庭育儿成本。如今，所有一体化管理园所均达到标准化办园要求，活动场地、设施设备全部达标，学前教育的普惠性、公益性得到充分彰显。

同时，芮城县全面改革农村园办园模式，对8个乡镇20所个人承包、运营困难、规范不足的农村薄弱园进行回收整合，将其纳入5所县直优质园实行一体化管理，实现农村公办园全覆盖。建立“法人、资金、师资、保教”四位一体管理体系，明确县直总园园长为统一法人代表，农村分园收费全额纳入总园财政统筹，从根本上解决了农村园投入无主体、管理无标准的历史困境。这一改革彻底扭转了农村园办园乱象，20所农村分园全部实现规范化公办运营，县域公办幼儿园占比大幅提升，办园结构持续优化，城区园就学压力得到有效缓解，农村幼儿“在家门口上公办园、优质园”的目标基本实现，2025年全县公办幼儿园年检合格率达100%。

肖建宏表示，实践证明，通过行政统筹推动优质资源向农村下沉，是实现县域学前教育均衡发展的关键抓手，让农村园从“各自为战”走向“抱团发展”，从“勉强维持”迈向“规范优质”，通过深化体制改革，构建起城乡一体办园格局，厚植民生福祉，惠及广大群众。

   厚植内涵

推动保教质量全域提质

阳光照在校园里，孩子们在教师的指导下，玩着自己喜欢的游戏，这里有户外积木、木梯、滚筒、小车等多种游戏材料，孩子们自主选择游戏材料，有的在搭建积木，有的在体验送外卖游戏，有的开展挑战游戏，幼儿园里孩子们欢声笑语……这是去年新建成投入使用的芮城县学府幼儿园开展的一堂户外活动的场景。

走进这所现代化的幼儿园，漂亮的园所环境，大气的教室设计让人眼前一亮。该园位于芮城县城的西部，该园的建成填补了县城西北部没有高标准幼儿园的空白，为当地群众带来了教育的福祉，这是芮城县推进学前教育普及普惠发展中的民生实事。

“我们的目标是，让孩子‘慧’玩善思、友善乐群、勇敢创造，幸福童年，全力构建一座儿童幸福成长的生态乐园。”芮城县学府幼儿园园长吴小莉信心满满地说。

自去年开园以来，学府幼儿园坚持落实“以游戏为基本活动”，秉承“让每一个孩子的童年都出彩”的办园宗旨，坚持以儿童为中心，营造支持性环境，让童年因多元体验和个性化成长而绽放多彩光芒，确保每个生命在快乐中实现出彩。践行“立德润行、适性而育、自然生长、向阳绽放”的教育原则，注重品德教育与行为养成相融合，于日常生活中渗透教养，通过言传身教和习惯培养，潜移默化地塑造良好行为规范，奠定坚实的人格根基，同时关注个体差异，根据每个孩子的兴趣、能力和发展阶段提供精准的个性化支持，顺应儿童好奇、探索的天性，让孩子在“轻松、开放的自然状态中悄然发生”。仅仅一年时间，该园的教育成果斐然，受到了广大家长和社会各界的肯定和好评。

在建设新园的同时，芮城县教体局积极提升幼教的内涵发展，打造高质量的学前教育模式，以优质的幼教推进学前教育普及普惠发展。在这方面，芮城县党政幼儿北园创建的标准化班额改革模式就是一个成功的探索，给该园带来了质的提升。

以前在党政幼儿北园，每个班的幼儿多达50人，全园人数最多时超过千人，这种大班额给教育带来的压力很大，也不利于教育的进一步发展。从2019年开始，借着普及普惠创建工作的东风，该园积极创新教学模式，化解大班额，分解原大班额班级，抽调优秀教师成立新的班级，在向家长宣传的基础上，通过自愿+抽号的形式分解原班级。通过改革，班级由原来的14个变成18个，班级人数减少，所有班级都变成具有标准班额的班级。

经过几年的实践，党政幼儿北园的小班额改革带来了教育的生态改变，因为空间不变但人数减少，人均活动面积和材料占有量增加，幼儿有了更多机会进行深度学习和探究，游戏变得更加自由、自主、愉悦。教育教学生态发生了质的改变，学生乐学，家长满意。

在推进学前教育内涵发展中，芮城县教体局坚持以幼儿发展为中心，推行保教管理“五个基本一致”标准，即城乡每周食谱、一日作息时间、课程模式、评价方式、教研活动基本一致，保证幼儿每天2小时以上户外活动、1小时—1.5小时室内游戏活动，坚决杜绝“小学化”倾向。依托安吉游戏经验，打造“五片一网”联盟圈，以试点园带动模式推动游戏化教学全覆盖。农村园因地制宜挖掘乡土资源，将高粱棒、树枝、石头等自然物转化为游戏材料，开展民间传统游戏和户外远足活动，让田间地头成为幼儿成长的“活教材”。实施年检升级工程，从园务管理、保教工作等5方面50余项指标开展常态化考核，优化监管评价机制。

如今，在芮城城乡幼儿园里，“以游戏为基本活动”的教育理念全面落地，幼儿一日活动科学有序，入园体检率、教职工健康证持有率均达100%，城乡保教质量差距持续缩小，农村幼儿在营养搭配、习惯培养、能力发展等方面与城区幼儿同步成长，学前教育普及普惠发展带来了优质的教育，让更多的幼儿健康快乐成长。

强师兴教

搭建教师成长的“梯子”

学前教育优质发展，关键在教师。在芮城县各幼儿园，一群专业、有爱心的幼教工作者，正用耐心与责任守护着孩子们的童年。

近年来，在芮城县各幼儿园里，广大教师人心齐、干劲足，教育教学氛围浓厚，园所的教育质量不断攀升，群众的满意度不断提升。这一切的变化都来自芮城县委、县政府对学前教育的大力支持，以及幼儿园标准化班额的改革，给广大教师带来了职业的幸福感，充满着对职业奋斗的热情和活力。

在党政幼儿北园，规范的班额让教师能更多地关注到每一个幼儿，他们会给心情不好的幼儿一个拥抱，会与犯错的幼儿促膝交谈，会为胆小的孩子送去鼓励的眼神……这种耐心让幼儿感受到了教师给予他们的爱。

党政幼儿北园园长尚艳霞说，规范班额让教师有更多精力提高业务能力，有心思进行研究。他们在一日生活的过程中从专业的角度关注幼儿的成长；他们会关注个体差异，为不同的孩子提供适宜的教育。在教育教学中，教师们积极创新，用启发性的语言培养幼儿解决问题的能力，用开放性的问题激发幼儿的探究欲望，让孩子们快乐成长。

师资力量是保教质量的核心支撑。近年来，芮城县着力构建“城乡一体、双向流动、梯次成长”的师资建设体系。建立县直总园对城乡教师统一管理、跨域调配机制，通过城区教师下乡支教（任期1年）、农村教师到城区跟岗学习、城乡轮岗交流、师徒结对等方式，累计选派240余人次城区教师赴农村支教，实现优质师资下沉。将幼儿教师专业培训纳入全县教师培训规划，农村教师每周参与总园集体教研，同步提升专业素养；创新将法治教师培训拓展至学前教育领域，强化教师法治意识。落实激励政策，农村教师工资、奖金、福利待遇均高于城区教师，同时建立长效入编机制，3年累计入编139名幼儿教师，其中55人定向分配至农村分园。

如今，该县农村幼儿教师专业资质达标率100%，所有园长、教师、保育员均持证上岗，农村教师队伍稳定性显著增强，小规模园每园配备2名以上公办教师，较大规模园每班1名—2名公办教师，师资配置实现城乡均衡。

同时，芮城县积极实施学前教育师资提升行动，通过主题培训、专题研修等多种方式，全方位提升教师专业素养，同时，构建以省市学科带头人、骨干教师为主持人的学前名师工作室培养模式，引领全体幼儿教师德能共进。该县还通过完善薪酬体系、拓宽发展渠道等举措，提升幼儿教师待遇，吸引更多优秀人才投身学前教育事业，为学前教育发展夯实人才基础。

“能够获得‘国家学前教育普及普惠县’称号，这是荣誉，更是芮城教育的新起点。”芮城县教体局党组书记、局长蔡权林表示，下一步，芮城县将继续深化城乡一体化办园模式改革，扩大优质普惠性学前教育资源供给。健全幼儿教师专业发展长效机制，加大农村骨干教师培养力度；深化家园社协同育人体系建设，持续提升家长科学育儿能力。全力构建“城乡均衡、普惠优质、安全规范”的高质量学前教育体系，让每一个孩子都能享有公平且有质量的教育。

本报记者 李宏伟