我市加快培育外贸新兴业态

本报讯（记者 孙 雄）近日从市商务局获悉，为促进全市外贸综合服务企业（以下简称外综服企业）发展，加快培育外贸新兴业态，市商务局、国家金融监督管理总局运城监管分局、中国人民银行运城市分行、国家外汇管理局运城市分局、运城海关、国家税务总局运城市税务局六部门联合印发《运城市外贸综合服务企业认定办法（试行）》（以下简称《办法》）。

《办法》提出，外贸综合服务企业指接受国内外客户委托，依法签订综合服务合同（协议），依托综合服务信息平台，代为办理包括报关、报检、物流、退税、结汇、信保、国际市场开拓、品牌推广、国际体系认证等在内的综合服务业务和协助办理融资业务的企业。外综服企业是代理服务企业，应具备较强的进出口专业服务、互联网技术应用和大数据分析处理能力，建立较为完善的内部风险防控体系。

《办法》明确，外综服企业主要任务为：提供外贸全流程服务。备案：代办各类进出口相关资质，包括海关进出口收发货人备案，办理电子口岸IC卡，跨境电商企业特殊资质备案等；申报：根据海关规范要求做好各类贸易形态下的进出口货物申报工作，并根据货物进出口实际协助做好现场查验、放行等通关服务工作；物流：协助提供国内物流和国际物流服务，分拨，包装，配送，快递，公共智慧物流（港口、机场、铁路、公路）解决方案等；仓储：提供冷库、边境仓、海外仓、保税仓等；退税：代符合条件的国内生产企业办理出口退（免）税事项；结算：协助企业开立银行外汇账户，审单审证，保证单证相符，单货相符，到银行交单；保险：货运保险中的投保，缮制保单，出险报案，索赔等；融资：协助向金融部门、银行办理各类融资贷款；培训：大型培训、小范围业务沙龙和专题业务讲座等；咨询：包括各类业务咨询和政策咨询解读，市场开拓方法与技巧咨询，以及应企业要求上门答疑等；数据运行监测：构建企业订单、客户、商品、贸易国别、贸易方式等跨境供应链数字化系统；海外市场拓展：在线平台直播、推广、洽谈、产品发布，协助海外品牌推广，提升企业国际营销能力和成效；翻译：包括资料翻译，外贸验厂，制定合同等；法律：帮助企业应对解决国际法律纠纷；审证：在企业需要的时候，帮助企业审核信用证，保证信用证条款能够执行；制单：帮助企业缮制进出口要求的各项单证，包括发票，装箱单，备货单等；认证：协助生产企业办理验厂认证，帮助企业获得AEO认证，以及其他国际认证；外贸代理：以代理的形式帮助企业开展进出口业务；其他有利于促进外贸发展的工作。积极开展外贸企业孵化。引导外综服企业积极对接县（市、区），在有条件的外贸转型升级基地、跨境电商综试区等产业聚集区设置外贸综合服务中心，派驻具备外贸实操能力和资质的人员，与县（市、区）合作开展外贸潜力企业培训、孵化，建设线上特色产业带，孵化一批成长性强的外贸企业，壮大市场主体进出口规模。引导服务驱动与产业驱动深度融合，挖掘优势产业出口潜力，扩大贸易额。助力企业自营进出口。外综服企业与市内供货出口企业和市内采购进口商品企业对接，提供全流程外贸服务，推动外贸进出口业务回流，扩大贸易额。加强与职能部门沟通。外综服企业主动接受商务、金融监管、人行、外汇、海关、税务等部门的监管。同时加强与各职能部门的协作，协调解决发展中遇到的问题，保证各项政策落实到位，形成促进外贸综合服务新业态发展的合力。促进外贸综合服务信息共享。商务、税务、人行、金融监管等部门之间进行信息共享，实现执法互认和联合监管，及时互相通报外综服企业涉及信用等级下调等违法违规行为。适度、有序向外综服企业开放相关企业诚信度信息，降低外综服企业的风险控制成本，提高风险控制成效。

《办法》明确申报资质为：在运城市设有主要办事机构或工作服务点，合法经营，独立核算，内部管理制度健全，风险控制体系完善，自觉履行社会责任。建立线上外贸综合服务信息平台（包括授权使用的第三方综合数字化外贸服务平台）和外贸专业化服务团队，为企业提供报关、报检、物流、退税、结汇等综合服务，能与进行委托的客户依法合规签订委托合同或协议。在海关、税务、外汇管理、人力资源和社会保障、市场监管等方面无违法违规行为，未被相关部门列入“失信联合惩戒名单”“失信企业”“严重失信主体名单”“风险纳税人”等，且未被下调管理类别或信用等级。年服务本市企业15家以上，申请认定近一年内经核准业务量达2500万元以上（允许将服务本地企业的贸易数据、服务等内容纳入合并统计）。