监督“探头”架一线 执纪“利剑”护民生

从一粒种子的质量安全，到一本“不动产证”的办理速度；从燃气管道的安全运行，到营商环境的细微改善……群众关心什么、期盼什么，芮城县纪委监委的监督执纪就跟进到哪里、聚焦到哪里。去年以来，该县纪委监委持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持把监督“探头”架在基层一线，把执纪“利剑”对准群众急难愁盼问题，用实实在在的行动，书写了一份有力度、有温度、有厚度的“民生答卷”。

守住群众“钱袋子”

农资保生产，资金促发展，两者既是农民增收的“压舱石”，也是乡村振兴的“源动力”。芮城县纪委监委坚持监督下沉、服务靠前，以有力有效的监督执纪，让群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边、惠民政策就在眼前。

农资安全，一头连着农业生产，一头系着民生福祉。为切实维护农民合法权益，保障农业生产安全有序进行，芮城县纪委监委聚焦农资领域侵害农民利益突出问题，强化靠前监督、精准监督，推动从严整治行业乱象。

纠治问题，关键在执法亮剑、形成震慑。芮城县纪委监委推动县农业农村局开展农资打假专项治理行动，深入整治假劣农资突出问题，有效遏制坑农害农现象。2025年，芮城县共出动执法人员536人次，排查整顿农资门店135家，发现问题120个，立案查处14起，以执法实效守住群众“钱袋子”。

芮城县纪委监委工作人员在农村调研乡村振兴资金公示情况。（资料照片）

执法是问题发生后的“纠偏”，机制是防患于未然的“堤坝”。“我们在监督检查中发现，存在执法管理不规范、受理投诉举报不及时等问题，对此，我们及时督促县农业农村局全面排查监管方面存在的薄弱环节、制度漏洞和廉政风险，建立健全相关制度机制7项，切实用制度管人、管权、管事，持续加大监管执法力度，从源头防止农资购销领域违规违法行为的发生。”芮城县纪委监委工作人员表示。

针对农民法律知识薄弱、对政策不了解等问题，芮城县纪委监委及时与相关部门沟通协调，监督推动相关部门利用赶集日开展宣传活动。目前，累计开展普法宣传活动52次，发放宣传资料31600余份，解决群众急难愁盼问题92个。

农资是农业生产的“口粮”，乡村振兴资金则是农业农村发展的“血液”。2025年，芮城县纪委监委持续深化乡村振兴资金使用监管突出问题治理，构建多层次监督体系，紧盯项目申报、资金拨付、验收审计等关键环节加强监督，确保各项惠民利民政策落地见效。

一方面，芮城县纪委监委立足职能职责，推动职能部门强化监管，通过召开推进会、定期发布通报、“一对一”下沉督导等方式，推动形成“执纪监督+行业监管”双重保障机制，进一步明确监督方向。各部门通过常态化会商、信息共享、联合督查，及时堵塞资金监管漏洞。另一方面，聚焦社会关注和群众反映强烈的问题，统筹监督力量，构建协同监督机制，深入开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治，严肃查处一批群众身边的“蝇贪蚁腐”，以有力整治推动乡村振兴资金规范管理使用。

“我们以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，推动职能部门对乡村振兴资金开展拉网式排查，涵盖项目进度、资金拨付、政策落地等多个方面，对虚报冒领、截留挪用等问题线索优先处置、严查快办，强化警示震慑，不断提高基层干部廉洁意识，持续规范小微权力运行。”芮城县纪委监委工作人员表示。

在强化监督的同时，芮城县纪委监委不断规范行业监管，坚持“查改治”一体推进，深入分析案件查办中发现的普遍性、典型性问题，督促职能部门建章立制13项，举一反三，不断完善监管体系，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果，切实从源头防范风险，筑牢资金安全“防火墙”。

芮城县纪委监委工作人员深入建设一线了解工程进展情况。（资料照片）

化解居民烦心事

民生无小事，枝叶总关情。芮城县纪委监委聚焦不动产“登记难”、城镇燃气安全等重点领域，督促相关部门扛起主体责任、强化协同联动，以优化服务、便民利民为落脚点，在创新服务方式、提升服务效能上持续发力，用心用情把实事办好、办实。

针对不动产“登记难”这一群众反映强烈的“烦心事”，该县纪委监委坚持问题导向、靶向施治，对照现行政策制度，通过查阅资料、走访群众、实地调研等方式，对存量“登记难”问题进行全面梳理、分析研判，约谈相关职能部门负责人、社区负责人等，逐一排查卡点、堵点，精准把脉、对症施治，推动职能部门分类制订解决方案。此外，督促该县自然资源局开通不动产“登记难”问题咨询热线，共处理群众反映的历史遗留不动产“登记难”问题33宗。

芮城县纪委监委坚持“群众点题、部门答题、纪委监委监督”的工作思路，着力构建问题闭环解决机制。依托12345热线和网络渠道收集到的问题进行分析，将化解不动产“登记难”作为民生服务重点，监督推动职能部门通过政府官网发布遗失声明31份，办理非公证继承业务41宗，累计为群众节省41万余元费用。同时，通过“室组地”联动，查阅台账、回访群众等方式，全程跟进监督，同步建立快查快处机制，严肃查处监督管理不到位、制度执行不严格等问题，推动形成“监督、整改、督办”工作闭环，推动该县自然资源局集中完成7个新建住宅小区3822套房屋首次登记，办理首次转移登记不动产权证书2592份，办理国有建设用地不动产登记业务10126宗。

化解不动产“登记难”问题，非一日之功，亦非一部门之力。在推进问题解决的过程中，芮城县纪委监委有力推进优化政务服务，督促职能部门提前介入前端规划核实、竣工验收、税费缴纳等环节，与住建、税务、金融机构等加强协作，通过信息共享、“互联网+”延伸服务，为全县符合登记颁证条件的68747宗农宅进行登簿，制发电子证照60756本，有效解决了群众在户籍登记、子女入学等方面的实际困难。此外，开展上门服务16次、延时服务15次，为群众提供了更加便捷高效的服务。

在县纪委监委的推动下，芮城县成为运城市首家实现二手房转移登记与水电气联动过户全程网办的县，截至目前，已办理相关业务85宗。

城镇燃气安全事关人民群众生命财产安全，关乎城镇运行安全底线。芮城县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，紧盯群众身边“看不见的风险”，深入开展城镇燃气安全问题整治，用铁腕监督筑牢安全屏障，守护万家安宁。

芮城县纪委监委以燃气管道“带病运行”专项整治行动为契机，加强政治监督，紧盯主体责任落实和监管责任落实，与各职能部门联动，推动形成齐抓共管的工作格局。同时，利用“组组协作”优势，凝聚监督合力，聚焦打击无证经营“黑气贩”、违规充装“黑气瓶”、非法储存“黑窝点”，督促住建、市场监管、公安等部门加强信息共享、线索移送，形成打击整治工作合力。

此外，芮城县纪委监委督促住建部门联合燃气公司每周深入各类场所开展安全检查，对排查发现的222处安全隐患均整改到位。监督保障燃气公司持续开展入户安检工作，聚焦燃气安防装置缺失、安装不规范等重点问题，对全县38528户燃气居民用户开展“入户式”“靶向式”排查，安检率达100%。同时，全力推进“瓶改管”改造，16家餐饮饭店、34户住宅小院告别了“扛罐上楼”的历史，用上更安全、更便捷的管道天然气。

监督不止于“防风险”，更在于“惠民生”。芮城县纪委监委推动职能部门持续实施“掌上缴费”惠民工程，免费为居民用户更换老式卡表2079块，为单位、企业、商户等非居民用户免费更换计量设备50块。督促相关部门补贴23.94万元对409户燃气器具进行以旧换新，确保惠民政策落到实处。

擦亮发展“金名片”

行政执法直接关系党和政府的公信力、群众切身利益和营商环境建设。芮城县纪委监委坚持从“小切口”入手，紧扣市场主体反映强烈的突出问题，重拳纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为，强化监督执纪问责，推动执法单位严格规范公正文明执法，不断提升依法行政水平，为优化营商环境清障护航。

芮城县纪委监委坚持以办案带动全局，对在行政执法过程中吃拿卡要、严重影响市场秩序的，快查快办、严查严处。对利用执法权搞选择性执法、随意性执法、趋利性执法的，深挖细查、决不姑息。对不担当、不作为、乱作为的，严肃执纪问责。集中整治期间，共排查起底问题线索11件，立案6人，给予党纪政务处分5人，组织处理1人。

坚持严管与治理并重，在严肃查处的同时，更加突出精准施治、源头治理。芮城县纪委监委聚焦市场主体反映强烈的难点、堵点、痛点，结合日常监督检查发现问题，主动作为、精准发力。

针对涉企重复检查、多头执法等突出问题，芮城县纪委监委强化监督推动，督促相关职能部门建立健全“综合查一次”工作运行机制，组织各单位梳理本部门牵头的联合检查事项，精选特种设备、民营医院、药品经营单位等重点领域，形成芮城县“综合查一次”事项清单，涵盖12类检查对象、11个检查主体、37个检查事项，推动变“多头分查”为“协同联查”，切实为市场主体松绑减负。

为深入排查行政执法中的廉政风险和腐败问题，芮城县纪委监委联合县司法局常态化开展行政执法案卷评查工作，对发现的问题进行督促整改，全面提升执法规范化水平。聚焦资格管理不规范、信息公开不透明等突出问题，督促指导有关执法部门推进执法证件清理工作，并定期将证件申领和清理信息在芮城县政府官网行政执法专栏进行公示，有效净化行政执法队伍。

如果说精准施治是“治标”之举，那么建章立制便是“治本”之策。芮城县纪委监委整合监督资源，与12345热线、政务服务平台等建立数据共享机制，定期筛查涉及行政执法投诉线索，构建“线上+线下”监督网络。同时，持续推进纪检监察监督与行政执法监督贯通融合，建立问题线索移送机制，形成监督合力。

从田间地头到街头巷尾，从群众的“心头事”到发展的“关键事”，芮城县纪委监委以一件件看得见、摸得着的实事，把监督触角延伸到群众最需要的地方，让执纪成效化作群众心头的暖意、脸上的笑意。

芮城县纪委监委相关负责人表示，县纪委监委将始终坚持以人民为中心的根本立场，紧盯民生痛点堵点，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以更高标准、更实举措推进政治监督精准化、日常监督常态化。始终把维护群众根本利益作为监督执纪的出发点和落脚点，以零容忍态度坚决纠治损害民生福祉、啃食群众获得感的突出问题，持续把制度优势、监督效能转化为基层治理实效，以正风肃纪反腐的实际成效守护公平正义、厚植执政根基，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全县高质量发展提供更加坚强有力的纪律保障。

本报记者 曹欣怡 邢智轩