提速绿色转型 筑牢能源基石

亮点数据

◆全社会用电量从302亿千瓦时增加到400.2亿千瓦时，增长32.5%。

◆电力装机容量从836万千瓦增加到1402.9万千瓦，增长67.8%。

◆发电量从217亿千瓦时增加到299.5亿千瓦时，增长38%。

◆煤炭产量从514万吨增加到531万吨，增长3.3%。

◆6座生产煤矿被评为国家特级安全高效矿井，煤炭先进产能达到100%。

◆全市累计完成清洁取暖改造84.7万户，年可替代散煤消费254万吨，基本实现海拔400米以下平原地区清洁取暖全覆盖。

2月6日下午，中共运城市委宣传部、运城市人民政府新闻办公室举行“‘十四五’高质量发展运城答卷”系列主题新闻发布会，市能源局有关负责人介绍情况，并回答记者提问。

能源是经济社会发展的基石，“十四五”以来，市能源局在市委、市政府的坚强领导下，锚定“一城两区三门户”目标和思路，以构建新型能源体系为目标，纵深推进能源革命综合改革试点，加速能源绿色低碳转型，加快培育能源新质生产力，为全市经济高质量发展提供坚强能源保障。具体成效有以下五个方面：

一是能源保障能力大幅提升。2020年到2025年，煤炭产量从514万吨增加到531万吨，增长3.3%。电力装机容量从836万千瓦增加到1402.9万千瓦，增长67.8%；发电量从217亿千瓦时增加到299.5亿千瓦时，增长38%；全社会用电量从302亿千瓦时增加到400.2亿千瓦时，增长32.5%。天然气长输管线总长度从526公里增加到601公里，增加75公里，年输气能力从138.8亿m3增加到146亿m3，增长5.2%。

二是煤炭智能开采稳步推进。全市大型煤矿全部完成智能化建设。6座生产煤矿被评为国家特级安全高效矿井，煤炭先进产能达到100%。

三是电力产业结构持续优化。不断优化煤电结构，累计完成煤电机组“三改联动”485万千瓦，淘汰落后煤电机组63.7万千瓦；大力发展新能源和清洁能源，全市新能源和清洁能源装机占比达到70.3%，全省第一，绿色能源转型迈出坚实步伐；持续推进电网建设，“十四五”以来实施电网项目3439项，投资65.6亿元，电网网架结构不断加强，供电可靠性有效提升。

四是能源新质生产力加快培育。积极构建新型电力系统，围绕系统友好型新能源电站、智能微电网、虚拟电厂等方向谋划试点项目7个，总投资45.2亿元，其中，山西国臣“光储直柔”微电网项目、华能虚拟电厂项目、毅强“负荷类”虚拟电厂项目上报国家能源局。加快绿电园区试点申建，探索绿电与产业融合发展，做好“绿色能源+”。目前，绛县开发区绿电园区、万荣绿电园区、运城开发区绿电园区3个省级绿电园区试点获批，全省最多，总投资58亿元，正加快建设。有序推进储能建设，抽水蓄能电站方面，垣曲一期、垣曲二期两个项目加速推进，累计完成投资35亿元；新型储能方面，全市共投产新型储能电站6座，装机容量43.4万千瓦，占全省在运储能总装机的14.6%，全省第三，在建新型储能项目13个，装机容量227万千瓦，已纳入省级项目库42个，装机容量1029万千瓦。

五是能源绿色消费加速转型。清洁取暖有序推进，全市累计完成清洁取暖改造84.7万户，年可替代散煤消费254万吨，基本实现海拔400米以下平原地区清洁取暖全覆盖；充电基础设施加快建设，编制印发《运城市电动汽车充（换）电基础设施建设“十四五”规划和行动计划（2024—2025年）》，建成投运公共充电桩16305个，基本满足全市新能源汽车充电需求；能耗强度持续下降，“十四五”预计累计下降15.5%以上。全市经济继续朝着更高效、更清洁、更可持续的方向发展。

推动能源高质量发展任务艰巨。市能源局将按照市委、市政府部署要求，紧扣全市发展大局，着力强化能源供应保障能力，积极培育能源领域新质生产力，扎实推进能源绿色低碳转型，全力推动我市能源事业迈上新台阶，为谱写中国式现代化运城新篇章提供坚强能源支撑。

发布会问答摘编

记者：“十四五”时期我市如何开展节能降耗工作，取得了哪些成效？

市能源局党组成员、副局长郭晓伟：

“十四五”时期我市节能目标任务是万元地区生产总值能耗强度下降15.5%。我市“十四五”前四年能耗强度累计下降14.1%，完成率92.9%，为“十四五”节能目标完成奠定了坚实基础。2025年前三季度，全市能耗强度同比下降4.4%，超过序时进度要求，预计能够顺利完成省里下达的“十四五”目标任务。我市主要开展了以下工作：

一是全覆盖建立节能管理档案。全市146家年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点用能单位全部建立节能管理档案，实现用能数据可追溯、节能措施可落地、管理责任可明确，为后续靶向制订了节能改造方案、跟踪评估降耗成效提供精准数据支撑，让节能管理从“凭经验”转向“靠数据”。

二是大力组织开展节能宣传。“十四五”时期我市每年都组织节能宣传周活动，通过高频宣传，将节能理念融入公众日常出行场景，推进全社会节能工作开展。尤其是2024年全省节能宣传周活动，以“六个一”为活动框架在全市开展，此次活动得到了社会各界的高度赞扬和肯定，先后被国内13家官方媒体进行宣传报道，活动视频、宣传稿件等宣传材料总转发量1.34万余次，总点击量达到352万余次。

三是全面推动节能监察工作。“十四五”时期我市每年都联合相关部门组织开展节能监察工作，主要是对工业领域重点用能单位、非工业领域用能单位和固定资产投资项目的节能制度执行情况开展节能监察，通过节能监察工作，进一步提高企业能源利用效率，加强全社会合理用能保障，促进“十四五”能耗强度降低。

下一步，我市能源系统将一以贯之坚持节能优先方针，着力推进重点领域、重点用能单位节能降耗，不断完善市场机制，有效调动全社会的积极性，加快形成绿色生产生活方式，用最小成本实现最大收益，全力推动“十五五”节能工作取得更大成效。

记者：我市新能源和清洁能源装机占比位列全省第一，是采取了哪些措施推动能源结构转型的？

市能源局党组成员、副局长马峰：

运城作为典型的无煤少煤城市，始终将纵深推进能源革命作为重要任务，聚焦绿色低碳转型目标，通过一系列举措，推动新能源和清洁能源产业实现高质量发展。具体措施主要有以下三方面：

一是强化项目引领，持续提升新能源装机占比。主动对接上级部门，积极争取风电、光伏等新能源项目建设指标，全力推进各类项目落地实施。截至2025年12月底，全市新能源和清洁能源装机容量达到954万千瓦，占比达70.3%，位居全省首位，相较于2020年年底46.7%的占比，五年提升了23.6个百分点，能源结构转型成效显著。

二是布局储能建设，筑牢电网安全稳定防线。随着风电、光伏等波动性新能源装机占比不断提升，储能体系建设成为保障新能源消纳和电网安全的关键支撑，为此，我市重点推进抽水蓄能和新型储能两大板块发展。在抽水蓄能领域，自2021年起积极开展项目申报储备，目前已形成“2+1+4”发展格局，即垣曲一期、垣曲二期抽水蓄能两个在建项目，绛县抽水蓄能项目已核准待开工，芮城、永济、盐湖、夏县4个储备项目正在推进纳规，总规划装机容量达840万千瓦；在新型储能领域，自2023年起实现迅猛发展，当前已形成“6+13+42”发展格局，即6个投运项目（装机容量43.4万千瓦/53.05万千瓦时）、13个在建项目（装机容量227万千瓦/391.98万千瓦时）、42个省级入库项目（装机容量1029万千瓦/1922.35万千瓦时），全市新能源消纳能力和电网安全水平持续增强。

三是深化政策创新，赋能分布式能源规范发展。为破解分布式可再生能源发展瓶颈，自2023年起，我市率先在全省先后出台《关于规范全市分布式光伏发电项目开发建设工作（试行）的通知》和《关于印发运城市“全部自发自用”分布式可再生能源开发建设实施方案（试行）的通知》两份政策性文件，为分布式可再生能源高质量发展划定标准、明确路径。2024年1月，我市成功获批“光储直柔”能源综合服务计划试点，不仅开辟了农村能源革命新路径，更为统筹推进乡村可再生能源开发与村集体经济发展探索出可复制、可推广的有效模式。

记者：我市能源发展的思路是什么，如何纵深推进能源革命，推动能源行业高质量发展？

市能源局党组书记、局长王志强：

市能源局始终以“四个革命，一个合作”能源安全新战略为根本遵循，统筹发展和安全，兼顾当前和长远，加快构建以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向的新型能源体系，为全市深化全方位转型、建设“一城两区三门户”提供坚强能源支撑。

一是增强煤炭生产供应能力。强化6座生产煤矿运行监测，确保煤炭稳产稳供。加快推进全市4座基建煤矿以及寺塔煤矿、老窑头煤矿建设，力争河津五星煤业2026年二季度进入联合试运转，加快安瑞煤业和金亿煤业项目建设，协调金门煤业尽快完成前期手续办理。

二是夯实煤电兜底保障作用。抢抓新一代煤电升级试点政策机遇，围绕清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行等方向，推动现役机组改造升级。积极谋划布局大容量、高参数煤电机组，加快推进陕煤电力运城2×100万千瓦煤电项目前期工作。

三是加快新能源项目建设。全力推进风电、光伏项目建设。对于正常推进的项目，要进一步搞好服务，加快建设；对于推进困难的项目，要认真查找存在的堵点和难点，分类施策，推进项目尽快开工建设。着眼规模化开发，积极谋划上报省级风光基地项目。

四是有序推进储能发展。协调推进垣曲一期、二期项目加快建设，推动绛县抽水蓄能项目主体工程尽快开工；加快新型储能项目建设，因地制宜，布局不同技术路径的新型储能电站，协同保障全市新能源高效消纳利用和电网平衡稳定。

五是培育壮大能源新质生产力。加快推进已批复的绛县、万荣、运城开发区绿电园区建设，指导河津、闻喜、永济等积极申报绿电园区。积极谋划绿电直连项目，组织开展绿电直连政策培训，推动运城三合盛极境绿能-新绛信义源铁合金公司绿电直连、国家电投—中铝绿电直连一期、垣曲国家电投—北方铜业绿电直连等7个项目尽快实施，发挥示范带动作用。加快培育虚拟电厂，提升电力系统稳定性。

六是构建绿色智慧节约的能源消费体系。大力推进电力行业节能降碳，不断提高能源综合利用效率。深入推动终端消费电能替代。开展煤炭清洁高效利用，做好能耗双控向碳排放双控的衔接转变。

记者 游映霞