“商务为民”促发展 “服务兴商”谱新篇

亮点数据

◆消费提质扩容

“十四五”时期，全市社会消费品零售总额年均增长5.01%。消费品“以旧换新”活动，累计兑付资金17.19亿元，直接拉动消费124亿元。

◆流通体系升级

成功申报9个县（市、区）为“县域商业建设行动”省级试点，争取中央专项资金7319万元，带动社会资金投入7.73亿元。

乡村e镇实现全市13个县（市、区）全覆盖。截至2025年12月，全市乡村e镇累计总投资36.5亿元，总产值达87.16亿元，网络零售额34.37亿元，培育市场主体1049家。

中心城区建成42个社区“一刻钟便民生活圈”，全市21个星级便民生活圈占全省近1/5。

◆开放纵深推进

“十四五”时期，全市外贸覆盖全球130个国家和地区，进出口总额连续4年突破百亿元。全市有进出口实绩的企业增加到260家。

2025年，全市在境外31个国家和地区投资设立46家企业，总投资达1.07亿美元，服务贸易涉外收支总额达1.8亿美元。

2025年，全市跨境电商备案企业达167家，头部平台入驻184家，跨境电商出口额达10亿元。保障国际航班915架次、运送旅客7.77万人次。

◆开发区提质增效

“十四五”时期，全市开发区累计投资达1161.7亿元，突破千亿元大关。其中，工业类开发区工业投资1054.6亿元，农业示范区固定资产投资112.1亿元；工业投资占全市比重由“十三五”末的53.8%提升至60%，2022年高达67.7%，2023年规上工业增加值占全市比重突破70%。

2025年，全市开发区工业总产值达2179亿元，培育出34家产值超10亿元企业。

2月4日上午，中共运城市委宣传部、运城市人民政府新闻办公室举行“‘十四五’高质量发展运城答卷”系列主题新闻发布会，市商务局有关负责人介绍情况，并回答记者提问。

“十四五”以来，全市商务系统坚决贯彻落实市委、市政府部署要求，锚定“商务为民·服务兴商”重要使命，凝心聚力、实干笃行，推动全市商务高质量发展，交出了一份亮眼夺目的时代答卷。

消费提质扩容，动能迸发彰显新活力

政策赋能精准发力，持续激活消费潜能。深入开展消费品“以旧换新”活动，累计兑付资金17.19亿元，直接拉动消费124亿元。锚定消费提质扩容目标，构建“四季联动、全域覆盖、政企协同”的促消费格局，常态化举办网上年货节、双品购物节等多场景系列活动，让消费热起来、市场活起来。

特色品牌深度挖掘，深化文化与消费融合。创新推出“四菜一汤一饼”地标美食，举办美食宣传推广活动和技能大赛，助力运城美食走进全国各大高校，让特色美食成为拉动消费、彰显城市魅力的重要名片。

线上线下同频共振，持续拓展消费场景。扎实开展“电商过大年”活动，带动农特产品线上销售。培训会轮番举行，网上销售持续走高，“千企万店”联动促销，实现线上线下双向发力、协同发展。

老字号焕发新机，持续壮大品牌矩阵。成立运城市老字号协会，完成23家“河东老字号”认定授牌，构建“中华+三晋+河东”老字号品牌矩阵。目前，全市老字号已增至24家，成为拉动消费的重要增长点。

流通体系升级，城乡贯通构建新格局

县域商业提质增效，试点引领成效显著。深入实施“县域商业建设行动”，成功申报9个县（市、区）为省级试点，争取中央专项资金7319万元，带动社会资金投入7.73亿元，以点带面推动县域商业全面升级。

乡村e镇全域覆盖，电商赋能产业提质。乡村e镇实现全市13个县（市、区）全覆盖。截至2025年12月，全市乡村e镇累计总投资36.5亿元，总产值达87.16亿元，网络零售额34.37亿元，培育市场主体1049家，构建起“产业+电商+配套”的农村电商新生态，为乡村振兴注入强劲“e动能”。

物流保障全面强化，农产品上行全线畅通。持续实施农产品上行快件补助政策，3年累计申请补助资金7721万元，惠及全市600余家电商企业，让河东沃野的丰饶物产高效对接大市场。

便民服务领跑全省，生活品质不断优化。推动便民服务提质升级，中心城区建成42个社区“一刻钟便民生活圈”，全市21个星级便民生活圈占全省近1/5。先后获批全国一刻钟便民生活圈首批城市试点和全域推行先行区两个国家级试点。

开放纵深推进，内外联动实现新突破

对外贸易逆势上扬，规模质量双向提升。“十四五”时期，全市外贸覆盖全球130个国家和地区，进出口总额连续4年突破百亿元，实现跨越式发展。2025年，外贸主体企业数量居全省第二。大宗原材料（矿产品）进口连续两年稳定在200万吨以上，全市有进出口实绩的企业增加到260家，外贸发展韧性持续增强。

外向经济领跑全省，“运城制造”走向世界。2025年，全市在境外31个国家和地区投资设立46家企业，总投资达1.07亿美元，总量名列全省榜首，成为全省对外投资的标杆城市。服务贸易涉外收支总额达1.8亿美元，实现服务贸易高质量发展新跨越。

开放平台能级跃升，承载能力显著增强。2022年，中国（运城）跨境电子商务综合试验区成功获批，2025年全市跨境电商备案企业达167家，头部平台入驻184家，跨境电商出口额达10亿元。运城机场国际货运库正式启用，开通4条国际航线，2025年保障国际航班915架次、运送旅客7.77万人次，国际航班数量和客流量均居全省航空口岸首位。

开发区提质增效，产业集聚铸就新引擎

投资规模高位运行，增长支撑更加有力。“十四五”时期，全市开发区累计投资达1161.7亿元，突破千亿元大关，成为拉动全市投资增长的核心力量。其中，工业类开发区工业投资1054.6亿元，农业示范区固定资产投资112.1亿元；工业投资占全市比重由“十三五”末的53.8%提升至60%，2022年高达67.7%，2023年规上工业增加值占全市比重突破70%，开发区的经济支柱作用日益凸显。

产业集群加速集聚，规模效益更加凸显。2025年，全市开发区工业总产值达2179亿元，培育出34家产值超10亿元企业，山西建龙等9家企业产值超50亿元，形成了龙头引领、配套集聚的产业发展格局。全市开发区“链主”企业达8家，占全省总数的1/5，通过“链长制”推动产业延链补链强链，构建起特色鲜明的现代化产业体系，推动产业从“单点落地”迈向“集群崛起”。

产业形态向上向新，转型发展更加稳健。盐湖高新区成功挂牌省级转型综改示范区，数字经济园区入选省级示范园区，产业转型步伐持续加快。聚焦特色产业，创建市级消费品特色园区3家，省级特色园区6家，占全省总数的24%，形成了多点支撑、多元发展的产业新格局，为开发区高质量发展注入不竭动力。

发布会问答摘编

记者：“十四五”时期，市商务局在全市对外开放和对外经贸发展方面都做了哪些工作？取得了哪些成绩？“十五五”时期，有什么工作规划和发展目标？

市商务局党组成员、副局长王丽萍：

“十四五”时期，我市商务系统积极主动融入全市打造内陆地区对外开放门户发展目标，全面贯彻落实国家、省、市对外开放决策部署，全市对外开放能级和对外经贸发展取得了历史性的成就和显著成效。

五年来，我市对外经贸实力更加凸显。全市进出口企业新增106家，总数达到260家，与130个国家和地区发生贸易往来，其中，“一带一路”国家和地区46个，年进出口额从2021年初期的59.5亿元增长到170亿元，连续4年突破百亿元，总量660亿元，5年持续保持全省第二；新设立外商投资企业44家，实际利用外资实现1.08亿美元；全市12家对外投资企业辐射31个国家和地区，总投资完成1.07亿美元，名列全省榜首；服务贸易交易总额1.8亿美元，参与企业数量从62家提升至99家，稳居全省前列。

五年来，对外开放能级不断提升。中国（运城）跨境电子商务综合试验区设立通过国务院的批复；运城盐湖国际机场正式冠名，开通4条国际航线，保障航班1156架次，运送旅客101954人次，国际货运库正式启用；山西自由贸易试验区运城片区2024年正式列入全省申建计划。

五年来，政策服务保障更加有力。积极出台相关扶持奖励政策，组织企业参加30多项专题培训、300余场境内外展会，对接国内外客商上万人次；会同银行、海关、进出口保险公司等部门，积极帮助企业解决融资、报关和风险应对等困难。

“十五五”时期，我市商务系统将继续锚定“一城两区三门户”目标和思路，牵头做好对外开放门户建设，积极识变应变求变，用好发展机遇、潜力和优势，因地制宜发展新质生产力，加快推进外贸投资一体化和内外贸一体化，全力提升开放型经济水平，为全市经济社会高质量发展作出商务部门的积极贡献。

记者：中国（运城）跨境电子商务综合试验区自2022年11月获国务院批复设立以来，成为推动我市外向型经济高质量发展的重要抓手。请问目前该项目总体建设进展情况如何？

市商务局党组成员、副局长朱军虎：

自2022年11月获批以来，我市商务系统以“完善生态、培育主体、强化支撑”为主线，分阶段推进各项任务，取得显著成效，多次得到省商务厅的高度肯定。

政策体系从“零”到“全”：2023年9月省政府办公厅印发《实施方案》，市委编办批复设立市商务局跨境电商科，成立综试区建设发展中心；配套出台产业带培育、人才培训等10余个专项文件，构建“顶层设计+专项方案”政策框架。

基础框架从“无”到“有”：建成市级跨境电商产业园“拎包入驻”、线上公共服务平台与海关“单一窗口”互联互通；在泰国、英国、德国、印尼、越南等布局5个海外仓，盐湖、稷山两个县级产业园投入运营。盐湖区县域跨境电商企业孵化培育中心通过“陪跑式”培育，初见成效。

主体规模从“少”到“多”：市内注册跨境电商企业1020家，市级跨境电商产业园注册企业184家，海关备案企业167家，引进服务商14家。与海关联合组建外贸小分队，常态化入企服务，走访企业20余家，组织培训12场、3000余人次。

出口额度从“小”到“大”：2023年实现出口额2.24亿元，超额完成首年目标（1亿元）；2024年出口额9.59亿元；2025年达到10.6亿元。

记者 韩维元