警治融合护平安

“公安部门联动治保会积极开展调解工作，有效维护了辖区治安稳定。治保会真是发挥了重要作用，是公安工作的有力帮手！”2025年以来，夏县公安局推出“15688”工作机制，即组建“一支”治保队伍，淬炼平安先锋；做实“五项”业务指导，提升工作效能；健全“六项”工作制度，强化工作保障；规范“八项”必到警务联动，筑牢治安防线；落实“八项”必奖措施，激发内生动力，助推治保会工作向纵深发展。近日，记者走进夏县公安局瑶峰派出所，探访他们警治融合工作新图景。

前几天的一个深夜，夏县瑶峰镇一小区楼下几人的争执声打破了沉寂。酒意与旧账交织，两名好友从口角升级为推搡。处警后，民警第一时间控制住场面，并联合当事人所在社区的治保会主任，妥善化解了矛盾。

“治保会是我国宪法确定的群众性治安保卫自治组织，人熟、地熟、情况熟，是公安工作不可或缺的重要辅助力量。”夏县公安局瑶峰派出所所长张博说。2025年以来，瑶峰派出所深入贯彻上级关于加强治保会规范化建设的要求，着力为这支力量培训、赋能，使其在维护辖区治安稳定中发挥出更加坚实的作用，成为基层综合治理网络中的重要一环。

深夜催债起纷争 警治联动化干戈

2025年12月16日深夜，冬风裹挟着寒意。“你欠我的钱到底什么时候还？”和朋友吃完饭后，武某借着酒劲到姜某楼下追要欠款，语气里满是催促。

“你喝多了，我现在不和你谈这事儿。”姜某的回应略显生硬，却没能阻止矛盾升级。酒精放大了情绪，两人你一言我一语，争执声越来越大。一旁的好友见状，赶紧起身劝解，可此时的两人早已失去理智，言语冲突很快升级为肢体推搡，争执声在深夜里格外刺耳。最后，武某拨通了110报警电话。

凌晨1时39分，瑶峰派出所值班民警马彦峰带领民辅警立即驱车赶赴现场。看着两人涨红的脸和激动的神情，将两人隔开后民警没有急于询问案情，而是轻声安抚：“有话好好说，打架解决不了任何问题，反而会伤了朋友情谊。”在民警的耐心劝导下，两人的情绪渐渐平复下来。

经现场初步了解，民警厘清了矛盾根源：这是一起因债务纠纷引发的肢体冲突。“要从根本上解决问题，还是得让两人放下心中芥蒂。”马彦峰当即决定，联动辖区治保会主任共同参与调解。

2025年12月17日一大早，城东社区治保会主任接到民警电话后，第一时间打电话给相识的武某：“小武，你和姜某是多少年的朋友了，至于为这点钱闹到动手的地步吗？喝酒的时候谈事就容易情绪化，不如各退一步，主动跟姜某好好说说。”随后，他又耐心劝说姜某：“欠债还钱天经地义，但你也得好好跟人家沟通，不能用这种态度敷衍。朋友之间，有话摊开说，没什么解决不了的。”

城东社区治保会主任结合情、理，一遍遍耐心疏导；民警则从法律角度，向两人讲解了酒后滋事、肢体冲突可能承担的法律后果。在警治双方的共同努力下，两人的态度渐渐软化。最终，两人握手言和，在派出所签订了和解协议。一场深夜的冲突，在警治联动的高效处置下，化作了清晨的握手言和。

薪资纠纷酿冲突 沟通化解两心宽

“你别想走！把欠我的钱还了再走！”2025年12月6日下午，瑶峰镇一家足疗店内，老板娘拉住员工赵某的胳膊，情绪激动地大喊。

冲突的起因是这样的：当天，赵某给客人做完足疗后，拿出自己的手机收款码向客人收取费用。这一幕，恰好被通过监控查看店内情况的老板和老板娘发现。足疗店老板娘当即找到赵某对质，两人随即发生激烈争吵。

“你以后不用在这干了，你把之前借我的2000元还给我就走吧。”老板娘下了逐客令。赵某提出把她这几天的工钱结了。“这几天工资按500元算，你还得再给我1500元。”面对老板娘的回复，赵某以两人之间还有其他经济往来为由，提出只给1300元。

因为200元的差额，两人再次爆发争吵，进而扭打在一起。眼看快到接孩子放学的时间，赵某急于离开，足疗店老板娘却担心她走后欠款要不回来，死死拉住她不放，情急之下，竟在赵某胳膊上咬了一口。

赵某当即拨打了报警电话。五六分钟后，瑶峰派出所民警抵达现场。“别打了！先住手！”民警杜阳帆立即上前制止了冲突，随后查看了赵某的伤情。经现场处置后判断，此事经济纠纷与治安案件交织，双方情绪激动，宜“快刀斩乱麻”。

接下来的几天里，民警多次召集两人沟通，但双方各执一词，始终无法达成一致。为了让调解更有针对性，民警联系了城北社区治保会主任，邀请他一同参与调解。

“咬人属于故意伤害行为，就算不构成犯罪，也违反了治安管理处罚法，要是无法达成和解，要承担相应的法律后果。”调解现场，民警向两人详细讲解了肢体冲突的法律后果。治保会主任则顺着民警的思路，拆分梳理矛盾焦点，分别与两人沟通。他对足疗店老板娘劝说道：“就算赵某有不对的地方，你咬人也不对。现在她住院治疗，你的经济损失只会更大，不如各退一步。”随后又对赵某说：“你私下收取费用，本身就违反了店里的规定，老板有情绪也能理解。你要是认个错，双方好好协商，事情才能尽快解决。”

在民警和治保会主任的共同劝说下，两人终于认识到了自己的错误。2025年12月17日，双方达成最终和解：欠款相互抵消，足疗店赔偿赵某300元医疗费。

“通常情况下，遇到小纠纷我们会先让治保会主任介入调解。如果当事人出现伤情，我们会先调查取证，要是双方有调解意愿，再邀请治保会主任参与。”杜阳帆向记者解释道，这种“民警主导+治保辅助”的联合调解模式，既能提高调解效率，又能充分发挥群众力量，让矛盾化解更接地气。

旧怨多年未消解 警治联手解心结

“这么多年的‘心结’终于解开了，谢谢你们还记着我的事。”2025年12月17日，当柴某义拿到付某军赔付的6000元赔偿款时，激动地对民警和城南社区治保会主任说。这场积压了多年的旧怨，在警治联动的努力下，终于得以彻底化解。

事情要追溯到几年前。当时，柴某义与付某军在聊天时，因言语不和发生争吵，付某军情绪失控殴打了柴某义。柴某义向瑶峰派出所报案。民警立案后，传唤付某军接受调查。可没想到，付某军打完人后便前往外地打工，案件就此陷入停滞。可派出所始终没有忘记这起未办结的案件。

2025年12月，瑶峰派出所民警发现付某军已返回夏县。“不管案件过去多久，只要没办结，我们就不能放弃，必须给当事人一个交代。”张博得知情况后，当即决定亲自督办此案。

为顺利化解矛盾，张博第一时间联动城南社区治保会主任，共同化解此纠纷。“殴打他人本身就违反了法律，应该承担相应的法律责任。你当年被传唤后拒不配合，还外出躲避，这些都会加重行政处罚的情节。”张博从法律层面，向付某军详细释明了相关规定，让他认识到自己行为的严重性。同时，城南社区治保会主任也进一步劝说柴某义：“事情过去这么久了，一直揪着不放也影响自己的心情。如果对方能诚恳道歉、积极赔偿，不如给彼此一个台阶下。”

在民警和治保会主任的反复劝说下，付某军认识到了自己的错误，主动向柴某义表达了歉意。两人当场签订了调解协议，付某军一次性赔付柴某义6000元，柴某义则表示谅解，并放弃追究付某军的其他责任。一桩陈年旧怨，在警方“不放弃”的执着与治保会“接地气”的沟通中彻底消融。

这些只是瑶峰派出所深化警治融合的几个寻常切片。在张博看来，治保会的优势不可替代：他们是各村（社区）的“活档案”，信息掌握往往比民警更前置、更细微；他们是矛盾纠纷的“首道过滤网”，能在第一时间介入、调处，防止小事拖大；他们更是警民之间的“连心桥”，以其独特的乡土权威和亲和力，实现法、理、情的有机融合。

对于一般民间纠纷，治保会凭借“熟人社会”优势可前置介入，快速调处，实现“小事不出村”。对于复杂的矛盾纠纷，民警与治保会形成“法律刚性”与“情理柔性”的合力，分步骤、有重点地化解。在拥有36个行政村、5个社区的瑶峰镇，41支治保会队伍正成为嵌在基层治安网络中的活跃细胞，他们与派出所民警并肩，共同守望着一方平安。

本报记者 张君蓉 南 辽