河津市:“三步走”战略打造免费公交

“来之前还想着到了河津交通问题咋解决，没想到河津市的公交太方便了，让我们学生游客不花一分钱游遍了咱们河津的景点，非常好！”来自陕西西安的大学生游客张景媛对河津市免费公交赞不绝口。

随着关公文化旅游节、双节长假的到来，游客渐渐开始向运城全域涌来，其中河津公交系统因其面向游客提供免费、便捷的服务，而获得多方好评。

然而就在几年前，河津市还面临着公交车辆停运、群众出行不畅、公交客运市场萎靡等民生难题，河津市以“政府购买服务，市民免费乘坐”的创新模式，交出了一份令人瞩目的答卷。

自2022年1月27日，河津市首批72台新能源公交车开始免费运营，开启了公共交通改革的“第一步”。近年来，该市通过“三步走”战略，逐步建立起“通达城乡、连通景点、全域覆盖”的全民免费公交系统。

目前，河津免费公交共投入车辆147台，运行线路20条，覆盖125个行政村，日均运行里程2万余公里，客流量达3万余人次。

河津市公交系统曾面临严峻挑战。市场需求萎靡、车辆停运、群众出行不畅等问题日益突出。部分城乡公交因成本倒挂已经停运，多数车辆接近强制报废年限。传统的运营模式无法为继，改革势在必行。

河津市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，将公交免费作为破题的关键。

他们采取政府购买服务的方式，从根本上解决公交客运成本倒挂的难题，全面提升了公共交通的服务质量和服务水平。

河津市的免费公交改革没有采取“一刀切”的激进方式，而是制定了科学合理的“三步走”战略。

第一步开通河津市内免费公交。2022年1月27日，河津市公共交通公司投入原有72台新能源公交车，按照新规划的8条市内公交线路，开始“市内免费公交”运行。

充分考虑原运营群体利益，河津市制定《市内公交财政补贴发放暂行办法》，对全市公交车辆进行兜底补贴运营，车辆运营一天补贴一天、不运营不补贴。

第二步开通城乡免费公交。为彻底理顺运营体制，河津市交通运输局采取“服务质量招投标”方式，引进国企山西汽运集团作为运营主体。

2022年12月30日，投入新能源公交车58台，正式开通了城乡免费公交。目前共运营城乡公交线路9条，同时在人口集中的4个乡镇设置了4条公交支线。

第三步开通全域免费旅游公交及镇村公交。随着市内免费公交和城乡免费公交的顺利运营，要求将免费公交延伸到景区，延伸到偏远乡村的呼声不断。2023年9月27日，河津市正式开通运营全域免费旅游公交及镇村公交。

新线路覆盖黄河一号旅游公路、龙门景区、梯子崖景区等全市A级以上所有景区景点，结束了任家窑、沙樊头、东湖潮等村多年不通公交的历史。

“免费公交的实施，从根本上解决了公交客运成本倒挂的难题，全面提升了公共交通的服务质量和服务水平，方便了群众绿色出行，加快了城乡融合发展，促进了全域旅游发展，也受到全市广大群众一致认可和广泛好评。”河津市交通运输局相关负责人说道。

本报记者 朱 姝