芮城县东垆乡奏响人居环境整治“三重奏”

夏日的芮城县东垆乡，村道两旁的月季与冬青相映成趣，房前屋后的小菜园里豆角攀着竹架向上生长，花坛中的太阳花在阳光下摇曳生姿。田野间麦浪翻涌，远处白墙黛瓦的农舍错落有致。

这份“看得见的美”，是东垆乡以“党建引领基层治理”为“指挥棒”，书写的“环境变美日记”。从“垃圾围村”到“步步皆景”，从“各扫门前雪”到“全员共参与”，东垆乡通过三重奏，走出了一条“党建红”引领“环境美”的乡村蜕变之路。

党建引领“一盘棋” 凝聚整治“向心力”

“环境整治不是‘额外任务’，而是检验基层党组织战斗力的标准！”人居环境整治行动伊始，东垆乡党委、政府便为全乡定下基调。

面对“垃圾围村”“四堆”反弹等顽疾，乡党委将人居环境整治列为重点任务清单，构建“乡党委统筹、村‘两委’落实、党员群众参与”的三级责任体系，以期打破“干部干、群众看”的旧局——

创新“党建+网格”模式：将全乡划分为13个网格，每个网格配备“1名包村领导+1名村党支部书记+N名党员志愿者”，形成“横向到边、纵向到底”的治理网络。

党员带头亮身份、作表率：坑北村老党员连续30天清晨到巷道打扫，带动20多户村民主动加入；方家联村党支部书记把“主题党日”开到清理现场，边干边讲政策，让“环境整治是自家事”的观念深入人心；董壁村成立党员志愿队，专啃“空场空院整治”硬骨头。

宣传动员更“接地气”：13个村各建1处“党建宣传栏”，每月更新整治动态；每周一次的“乡村大喇叭”由党员轮值播报，用方言讲政策、说变化，累计已喊话1800余次；每年评选“最美庭院”，30户示范户由村党支部挂牌表彰，成了村民眼里的标杆。

在东垆乡，13支党员志愿服务队吸纳了超200名志愿者，并整合各类资金，实施了硬化、亮化、绿化及排水渠建设等基础设施项目，既美化了环境，也提升了群众的生产生活质量。“以前觉得扫院子是自家事，现在看到党员天天带头干，咱也不能落后！”西南村村民李大爷主动拆了院外的柴堆，在空地上种上了月季。

党员冲锋“一线战” 啃下整治“硬骨头”

环境整治是场“硬仗”，东垆乡以“党建引领攻坚”为抓手，瞄准“脏、乱、差”三大痛点，打出“清、拆、整、评”组合拳，让党旗在整治一线高高飘扬。

“清”出底色。针对“四堆”问题，全乡开展多轮集中攻坚：机械车辆轰鸣声中，主次干道、河道沟渠、房前屋后的陈年垃圾被一一清运。其间，全乡累计出动清运机械车辆200余台次，清理“四堆”1.34万处，整治卫生死角80余处，清除非正规垃圾点26处。在此基础上，利用春节、春种及秋收等重要时间节点，对因家中无人打扫而造成的卫生问题开展集中清理，最大限度减少“四堆”反弹现象。

“拆”出秩序。私搭乱建的棚屋、违规扩建的院墙厕所，曾是村里的“颜值杀手”。为此，该乡执法队联合乡自然资源所逐户摸排，包村干部和村“两委”干部组成“党员宣讲团”，带着政策上门：“拆了棚屋，村道能宽半米；改了厕所，夏天没臭味，多划算！”许八坡村村民老张起初抵触拆厕所，党员志愿者连续3天登门，帮他联系施工队、算经济账，最终老张主动配合整改。数据显示，整治行动以来，全乡拆除简易棚屋两个、户外厕所130个，新建、改建农村公厕3座，改造卫生厕所2513户，普及率达91.6%。

“整”出资源。2024年，白窝村试点“废旧宅基地整治+集体经济增收”模式：298处空场空院被“唤醒”，有的变成新宅基，有的发包给种植大户，有的由村集体耕种。值得一提的是，这一模式由村党支部牵头，党员大会、村民代表大会反复商议，确保“整治为了群众、成果由群众共享”。

“评”出动力。近3年，全乡组织10余次观摩评比，邀请干部、村民代表“挑刺”，现场打分并建立问题台账。设立的环境卫生“红黑榜”，也是各村村“两委”的履职动力。“现在各村都铆着劲，生怕落后！”三十里铺联村干部说，每次评比都有党员代表参与，确保“公平公正”。

党建制度“硬支撑” 绘就治理“新图景”

环境整治，最怕“一阵风”。为此，东垆乡构建起了“组织引领、党员带头、群众参与”的长效机制，让美丽乡村长留常新。

全乡推行“户整理、村收集、乡转运”模式：172个垃圾箱分布在村头巷尾，两辆清运车每天“巡逻”，两座中转站让垃圾“有去处”。近3年累计清运生活垃圾5400万吨。更关键的是门前三包有各自“责任区”。6000余份责任书签到户，明确“包卫生、包绿化、包秩序”职责。乡党委、政府成立的督查组，每周暗访检查，问题直接发到村干部微信群。“以前有人乱倒垃圾，现在党员干部天天在巷道转，谁好意思破坏环境？”曹庄村村民赵大哥说，如今“门前三包”成了村民的“自觉动作”。

东垆乡制定的《环境卫生考评细则》，设置6大类16项指标，实行“周检查、月通报、季考评”。考核结果与村干部绩效、村级经费挂钩：排名前三的村获表彰奖励，连续两次垫底的村党支部书记要被约谈。“现在每月最紧张的就是考评，但也是动力！”东吕村一名村“两委”干部说，党建引领让“环境整治”从“软任务”变成了“硬指标”。

从“脏乱差”到“净绿美”，从“公家干”到“一起干”，东垆乡用3年时间证明：只要党建引领“一子落”，基层治理“满盘活”。

“农村人居环境整治只有进行时，没有完成时。”东垆乡相关负责人表示，东垆乡将聚焦新时代党建引领基层治理示范区创建，让党组织成为环境整治的“主心骨”，党员成为绿色发展的“领头雁”，群众成为和美乡村的“共建者”。

如今，这片土地上，不仅有了“推窗见绿、出门见景”的生态环境，更有了“人心齐、干劲足”的文明新风——而这，正是和美乡村最动人的底色。记者 刘凯华