“四个衔接”深化清廉机关建设

宋 薇

清廉建设是推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手，也是营造风清气正政治生态的关键举措。机关是党员干部最集中、权力责任最集中的地方，在全面推进清廉建设进程中，清廉机关建设无疑是破题开篇的关键一招。在新时代新征程上，清廉机关建设要紧紧围绕“四个衔接”，在思想共识上形成“一盘棋”格局，在工作推进上构建“一体化”机制，推动清廉机关建设向纵深发展、向基层延伸，为地方高质量发展筑牢清廉根基。

与全面从严治党相衔接，筑牢政治根基

全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题，清廉机关建设与全面从严治党目标一致、方向相同，二者紧密衔接能为清廉机关建设提供根本政治遵循和强大政治动力。一方面，要将全面从严治党的要求贯穿清廉机关建设全过程。严格落实全面从严治党主体责任，机关党组织书记切实履行第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把清廉机关建设纳入全面从严治党整体布局，与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核，通过定期召开专题会议，研究解决清廉机关建设存在的突出问题，确保各项工作任务落地见效。另一方面，强化纪律和作风建设，以全面从严治党的成效推动清廉机关建设。要持续深化作风建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，严肃查处享乐主义、奢靡之风，推动党员干部树立正确的政绩观和价值观。同时精准运用“四种形态”，从严从实加强党员干部日常教育管理监督，通过真管真严、敢管敢严的举措，营造长管长严的良好氛围。

与学习教育相衔接，厚植思想土壤

学习教育是强化党员干部思想认识、提升政治素养的重要途径，与清廉机关建设紧密衔接，能够为清廉机关建设注入思想动力，增强党员干部廉洁自律的自觉性和坚定性。各级机关要定期开展廉政专题学习教育，将廉洁教育纳入党员干部教育培训计划，通过组织集中学习、专题讲座、研讨交流等活动，深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，学习党内法规制度，引导党员干部深刻认识清廉机关建设的重要意义，准确把握廉洁从政的各项要求。同时，结合典型案例开展警示教育，剖析违纪违法案件产生的原因和危害，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要创新学习教育方式方法，充分利用新媒体平台，打造线上学习阵地，推送廉洁文化知识、廉政微视频、廉政小故事等内容，方便党员干部随时随地学习。此外，还可以组织党员干部到廉政教育基地参观学习，通过实地感受、现场教学，让廉洁理念入脑入心。

与模范机关创建相衔接，提升整体水平

“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”是以习近平同志为核心的党中央从推进党的自我革命的高度作出的战略部署和制度安排。推进清廉机关建设，必须与模范机关创建相衔接，把高质量高标准落实到机关工作方方面面。一方面，在模范机关创建中突出清廉元素，将清廉机关建设作为重要内容和评价指标，制定清廉机关建设标准和考核细则，将其融入模范机关创建的各项工作中。在机关党建、干部队伍建设、服务群众等方面，充分体现清廉要求，通过创建活动推动清廉机关建设各项任务落实。另一方面，要发挥模范机关创建的示范引领作用，推动清廉机关建设提质增效。通过创建模范机关，培育和树立一批清廉机关建设先进典型，总结推广先进经验和做法，形成“培育一个、带动一片、影响全局”的示范效应，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

与业务工作相衔接，彰显实际成效

清廉机关建设的最终目的是服务保障业务工作高质量发展，与业务工作紧密衔接能够实现清廉建设与业务工作同频共振、相互促进。将清廉机关建设融入业务工作流程，加强重点领域和关键环节的廉政风险防控，完善制度机制，规范权力运行。要加强对业务工作的监督检查，将廉政要求贯穿业务工作全过程，确保业务工作依法依规、廉洁高效开展。同时通过加强清廉机关建设，营造良好的干事创业环境，激发党员干部的工作热情和积极性，促进业务工作水平提升。既要教育引导党员干部在业务工作中廉洁奉公、履职尽责，也要将清廉机关建设成效纳入业务工作考核评价体系，对在清廉机关建设和业务工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，形成激励约束机制，推动业务工作不断取得新成效。

    （作者单位：市委党校）