原告的行为能否适用“首违不罚”？

本报讯（记者 张君蓉）5月13日，市司法局举办模拟法庭活动，就“被告的行政处罚程序是否合法”“被告是否应当听证”“原告的行为能否适用首违不罚”等展开激烈辩论。此次模拟法庭由行政复议受理科主要参与组织，全局干部职工参与旁听。

“被告”某生态环境局在“原告”某公司进行环保检查时，发现“原告”在生产作业中原料库东侧、南侧门帘卷起，未按要求采取密闭措施，存在“违反控制、减少粉尘和气态污染物排放制度”的环境违法行为，对“原告”作出4.8万元的行政处罚决定。“原告”认为原料库正值铲车出入库工作，而将门帘卷起，并非故意不放，无主观违法的故意，未造成违法后果，多年以来也从未受过任何单位的处罚，属首次违法，符合不予处罚条件，故向法院提起了行政诉讼。

庭审过程中，“原告”“被告”双方及其诉讼代理人围绕确定的争议焦点展开激烈辩论，结合双方实际诉求，“审判长”有序引导“原告”“被告”双方充分举证、质证。最终，经调解，“被告”撤销对“原告”的处罚，“原告”当庭撤诉。

庭审结束后，参与旁听的干部职工对庭审涉及相关法律知识进行了交流探讨。此次模拟法庭，让该局干部职工深切体会审判程序的规范性和严谨性，帮助干部职工更好地树立了法治观念和法治思维、深化了对法律条文的理解和运用，对于推进司法行政机关依法行政起到良好作用。