河东置郡考释

□秦建华 李百勤 景惠西

关于河东郡设置的具体时间，学界说法不一，目前较为普遍的有两种说法，一是公元前286年，秦国攻打魏国，魏割安邑以求和，秦于次年设河东郡。二是公元前221年，秦统一六国后置天下为36郡，河东郡为其中之一。

其实，河东置郡的时间应该更早。根据《史记》《资治通鉴》《韩非子·内储说》等记载，结合著名历史学家杨宽《战国史》的考证，魏国从魏文侯开始，曾先后设有五郡。

（一）

公元前419年，魏国军队占据黄河以西地区，在河西修筑了少梁城（今陕西省韩城市东南），以此作为军事重镇。早在韩赵魏三家分晋以前，晋国已占领了河西地区。此次魏国军队又占据河西，秦人颇为不满，遂派兵围攻少梁，两国围绕少梁的争夺战持续一年有余。魏军越战越强，到了第三年，秦军无力坚持，无奈放弃对少梁的争夺向后撤退，并修筑了一道防止魏军向秦地推进的防线。

公元前412年，魏国在巩固少梁城之后，继续向南推进，又攻占了河西的繁庞（今陕西省韩城市东南）。吴起奔魏后，被魏文侯派往河西，率师向少梁以南的秦地发动猛烈进攻，很快就攻占了临晋（今陕西省大荔县西南）、元里（今陕西省澄城县南）二城。第二年，吴起又指挥魏军越过洛水，向秦国内地进攻，一直打到郑地（今陕西省华州区）方才停止，其后组织士兵迅速修筑已经占领的洛阴（今陕西省大荔县西南）和郃阳（今陕西省合阳县东南）等城邑。多次进攻，迫使秦军退到洛水以西，河西大片土地为魏国占领，魏国遂在这一带设立河西郡，任命吴起为郡守，筑起一道阻挡秦军东进的堡垒。

河西大捷后的第二年，魏国又派乐羊率师借道赵国，攻打中山国（位于今河北中部的石家庄一带），以打开魏国进军东北的通道。这场战争持续三年多，打得非常艰难，魏国消耗了大量人力财力方才获得胜利。此时，魏文侯为加强北部的防守，设立了上郡，命李悝为郡守。

战国中期，魏赵韩占领着北到大青山、南至南阳、西起河西郡、东与齐燕相接的中原广大地区，包括现在的山西全境，河南、河北的大部分，山东、陕西和内蒙古的一部分，魏国成为雄踞中原的最大强国，又联合赵韩不断向周边拓展地盘。在各自开疆拓土的过程中，三个国家多次为调整疆界明争暗斗、互相倾轧，给了强邻秦国可乘之机，魏国首当其冲受到伤害。魏国政治中心的东移，表明魏国再无心与秦国争锋。

魏惠王十二年（公元前358年），魏国与秦国在西河地区经过几次较量后失利，遂令大将龙贾在河西魏、秦交界地带修筑长城，以阻止秦国东进。魏国这种保守性的防御，反而使秦国可以在一个安定的环境中实施变法，并且迅速崛起，辞魏投秦的商鞅起了巨大作用。他不仅帮助秦国变法，还为秦孝公制订了东进中原、进而吞并六国的宏伟计划。

而要东进中原，首先要控制黄河天险，消灭挡在眼前的魏国。对此，商鞅有一段相当精辟的论述：秦与魏，好比人有腹心疾病，非得狠心除掉不可。不是魏兼并秦，就是秦吃掉魏。魏背依中条山，定都安邑，西控黄河天险，南占崤山函谷关以东的有利地形，有机会则西进侵秦，无机会则向东略地。而今秦国强盛，魏国力量不如秦国，势必向东收缩。魏退，秦国进而占据黄河和中条山地区，便可控制东方其他诸侯。由此可见，秦魏之间的大战已经无法避免。

（二）

公元前341年，魏军精锐部队在马陵遭到齐国的伏击，导致全军覆没。秦孝公采纳了商鞅的建议，趁魏国尚未恢复元气之际，遂命商鞅率师伐魏。魏国派公子卬为将带兵迎战秦军。商鞅怕硬拼未必能赢魏军，佯装有意讲和，诈请公子卬订立盟约后各自退兵。公子卬应约前来会盟，宴饮之间，商鞅命埋伏的武士突然涌出将其生擒，并趁魏军无人指挥的混乱之际，打败了魏军。此后，秦魏又在岸门（今河津市南）和雕阴（今陕西省甘泉县南）进行过两次决战，魏军屡战屡败。秦国并未善罢甘休，又继续向魏发动进攻。公元前328年，张仪以秦国强大的军事实力为后盾，软硬兼施迫使魏国把上郡15县包括少梁城全部割让给秦，从此秦魏隔河相望，陕北绥州到华县一带都为秦所有。

魏国失去上郡后，河东地区便成了魏秦激烈争夺的焦点。此时的魏国为抵御外侵，设立河东郡，以加强战略防守。从公元前329年~公元前290年间，汾阴（今万荣县后土祠西边）、皮氏（今河津市西）、蒲阳（今临汾隰县）、封陵（今芮城县风陵渡）、蒲坂（今临猗县吴王渡）、晋阳（今芮城县匼河村沿河一带）、王垣（今垣曲县东南）等地在两国之间数次易主，魏国终因人力财力耗费过大，未能阻挡秦军东进。

蒲坂、汾阴皆地处黄河东岸，是魏国阻击秦军东进的渡河关隘，此两镇陆续被秦国攻占，魏国已无天险可守。秦军占领河东沿岸地区以后，又向黄河南岸的豫西发动了强烈的攻势。公元前293年，魏国为了自己的利益，应韩国请求，派兵与韩在伊阙（今河南省洛阳市的龙门一带）抵抗秦军东进，被秦将白起打得溃不成军，魏将公孙喜被俘，将士死亡24万人。魏国实力遭到重创，已经无力与秦继续交战，便将河东400里地割给秦国后，退守安邑（今夏县禹王城）。

秦国得河东400里土地后，不久又继续进攻安邑，并于公元前286年，派相国魏冉围困魏国新都大梁（今河南开封市）。魏冉的封地在陶（今山东省定陶西北），安邑是由秦赴陶的必经之地，魏国为解大梁之围，遂以割让安邑和绛（今临汾侯马一带）两地为条件，劝魏冉撤去围攻大梁之师。若安邑和绛归秦国，魏冉是最大的直接受益者，于是答应了魏国的请求。秦就这样取得了安邑和绛。第二年，秦在安邑设置了河东郡，下辖9个县。

接着，秦国派师围攻赵都邯郸，形势非常危急，魏信陵君从大局出发，毅然矫诏夺兵救赵，秦军受到两面夹击，大败而归，魏国乘势又收复了河东大部分地区，遂设方舆郡与大宋郡。

过了三年之后，秦军又向河东地区发动反攻，魏军抵挡不住进攻，河东又全部落入秦人之手。河东是魏国的旧有国土，土地肥沃，经济发达，又有天然盐池及铜、铁、石膏等丰富的矿产，是战国时期最富饶的地区之一。失去了河东，魏国等于失去了根基，再也无力与强秦抗衡，只能节节败退，苟延残喘。到了公元前221年，秦终并六国，全国设36郡，河东郡为其中之一。

（三）

综上所述，河东郡的设置有三个时间节点，首次为公元前328年左右，为魏惠王时所设，地域为霍山以南、沁水以西；第二次为公元前285年，为秦昭襄王所设；第三次是公元前221年，由秦始皇所设。只是前两次设郡都是作为战略攻守的需要，后一次设郡则明确作为全国的行政区划。

国家设郡标志着政治制度的重大变革，与实行纳税的经济制度是紧密联系在一起的。在此之前，无论是西周王朝，还是春秋各国，都实行分封制，是与纳贡制度联系在一起的。设立郡县，由国家任命官员管理，是国家治理体系的重大变革，是富国强兵先进举措。魏国率先实行这种制度，所以成为七雄之首。秦国实行了更为积极的奖励耕战政策，同时采取更开放的用人国策，综合国力远远超过魏国，最终统一六国。以郡县制治理国家，其实是魏国最早实行的制度，河东是最早设郡的地方之一。