“千万工程”的马窑实践

张学晋 王崔佳雯

一条条巷道平整宽敞，干净整洁；一捆捆中药材堆放整齐，订单远销；一排排光伏板蔚为壮观，变光为金……走进位于中条山脚下的芮城县西陌镇马窑村，你会感受到实施“千万工程”给乡村发展带来的喜人变化。

马窑村地处山区，基础薄弱，集体经济原来一穷二白。近年来，西陌镇党委、政府科学指导，现场办公，打造样板。马窑村党支部、村委会以整治农村人居环境为突破口，倡导精神文明，建设美丽家园，发展特色产业，壮大集体经济，办好民生实事，造福人民群众，为实施“千万工程”先行先试，蹚出新路。

开展环境整治，建设美丽家园。近日，笔者在马窑村看到，村里的专职清洁员正在清扫巷道卫生，许多村民自发打扫屋前门后。村里负责人介绍，全村有5名专职清洁员，设置12个垃圾箱、拥有1辆清运车，平时严格按照生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”的流程开展环境整治提升工作。同时，以村委会为中心，打造环境卫生高标准循环圈，打造环境卫生整治示范巷道，定期组织开展村道、巷道、乡道环境卫生大清理活动，确保人居环境卫生整治常态长效。

实行“一约五会”，倡导精神文明。该村积极推进移风易俗工作，建立“一约五会”，即村规民约和红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌协会、道德评议会及乡贤理事会；将移风易俗、清廉文化、社会主义核心价值观写进村规民约，并上墙公示，着力培育文明乡风、清廉村风、良好家风、淳朴民风；成立锣鼓队、演艺军鼓队，经常性开展村民们喜闻乐见、各具特色的活动；用好新时代文明实践站，强化文化阵地建设，开展最美家庭、好媳妇、星级文明户等评定活动；利用春节、端午、重阳等传统节日，开展形式多样的文化活动，弘扬社会主义核心价值观。

发展特色产业，壮大集体经济。该村创办集体养殖场，使得村里有了“聚宝盆”。近年来，该村“两委”争取省级扶贫项目资金129.72万元，自筹资金44.5万元，建成标准化生猪养殖场（一期），年出栏生猪2000头，每年为村集体经济增加收入14.5万元。随后，将所产生的收益和自筹资金用于建设二期项目，实施500头猪舍扩建项目，投入使用后将每年增加村集体经济收入7.25万元。通过养殖场主导营业、村集体共闯市场的方式，实现利益共享、风险共担，切实让村集体腰包鼓起来。

引进光伏好项目，荒山栽下“摇钱树”。该村积极整合村民闲置旱地及村集体所属的荒山、荒坡3000余亩，利用山地日照充足的特点，积极对接光伏企业，引进芮城县光伏二期项目，解决了旱地收入少、荒地无人耕的局面。该项目为村民年增收120余万元，为组集体年增收15.5余万元，为村集体年增收23.5万元。与此同时，将开发的120余亩山地对外承包，每年为村集体经济增加收入1万元。

发展药材有特色，沃野长出“金银花”。该村“两委”牵头成立了中药材合作社，通过“村集体经济+合作社+农户”的经营模式，为种植户无偿提供种子、有机肥，鼓励村民种植黄芩、柴胡、远志等中药材；购买了两万株“红狮子头”花椒苗木，免费向村民发放，并聘请专业技术人员为村民提供全程跟踪指导。截至目前，该村种植中药材520余亩，亩均产值达4000元，让村民鼓起了腰包。

实施亮化项目，点亮幸福生活。2023年，该村先后安装路灯100多盏，实现亮化全覆盖；改造自来水管道3公里，解决群众“急难愁盼”问题；修建了文化活动中心，建成了党群综合办公室、便民服务中心、图书室和商务中心等功能场所，修建了便民服务站以及马窑文化舞台。

2021年，市委组织部、市财政局、市农业农村局授予马窑村“发展壮大村集体经济先进村”荣誉称号；2022年被市委组织部评定为“五面红旗”示范村；2023年9月被市精神文明建设指导委员会评为新时代文明实践站优秀等次；2023年12月被市委农办、市农业农村局等六部门评为我市第一批乡村治理示范村。

西陌镇党委书记杨振华说，马窑村的经验实践，验证了“干群一条心、黄土变成金，选好带头人、事业能创新”的道理。西陌镇将大力推广学习马窑村样板模式，久久为功抓发展，只争朝夕抓落实，以时不我待的姿态打造山区乡镇高质量发展的典范样本。