来源:运城日报发布者:时间:2023-05-22
卫 平
在全国上下深入推进税费服务管理现代化的大潮中,市税务局提升站位,拓宽视野,创造性地提出打造经济分析“税立方”品牌,着题“微积分”、着力“微观察”、着眼“微服务”,以“小切口”入手,破题经济发展“大文章”,提升以税咨政话语权,在推进税收现代化服务中国式现代化新征程中走在了全省前列。
微积分——整体联动,推动各项工作提档升级
针对当前基层税收经济分析站位不高、组织不力等问题,市税务局借助“正方体”的立体模型和空间概念,赋予“正方体”点、棱、面以新的含义,积极探索搭建“合成指挥、上下联动、左右协调、纵合横通”立体式分析格局,并命名为经济分析“税立方”。
“税立方”品牌通过点、线、面的有机结合,使税收经济分析工作的着力点、运行机制、分析方法等要素有机衔接,特别是上下联动、内外协作、激励保障等工作机制,极大地激发了分析队伍提档升级、强基提质的动力,形成了上下同欲、实干争先的浓厚氛围。
2022年,该局50多篇高质量的分析报告在省市级党委、政府内刊刊发,较好地发挥了以税咨政、以税辅政作用。市税务局党委委员、总会计师刘转林认为,“税立方”工作机制从大处着眼、小处着手,明确了经济分析在服务地方高质量发展中的功能和定位,特别是解决了经济分析工作干什么、怎么干、如何干得更好等问题,具有首创性和借鉴意义。
微观察——点上发力,洞察税收经济运行情况
从“小切口”入手,做服务发展“大文章”。该局紧扣“税立方”确定的工作着力点,突出黄河流域生态保护、重要产业链、特色专业镇等重点热点,撰写了闻喜玻璃产业转型、稷山板枣产业发展等一批特色鲜明、析理深刻的分析报告,受到了上级关注。
玻璃产业是闻喜经济发展的特色产业,在推动闻喜经济社会发展中发挥了积极作用。闻喜县税务部门立足县域实际,通过税收视角进行观察,发现该县玻璃产业对外出口活跃,经济效益提升,给县域经济发展带来了动力,但同时面临着转型出口压力、创新能动力不足、企业同质化严重等问题。县税务部门就促进玻璃行业高质量发展给出了建议,如加大政银企联动扶优扶强力度、综合运用组合式税费政策降低行业税收负担等,引起了当地党委、政府的高度关注。
稷山板枣位列全国四大名枣之一,被誉为“枣中茅台”。稷山县税务部门立足税收大数据优势,深入分析板枣种植业易受自然条件影响、板枣加工业产品附加值低等多种制约稷山枣业发展的因素,就延伸板枣产业链、实现板枣深加工,提出强化纳税服务支持、强化财税金融支持、强化税收数据支持等合理化建议,助力板枣产业高质量发展,并形成了《基于税收视角对深化稷山板枣产业发展的建议》,为县委、县政府提供了科学的数据支撑。
微服务——面上着眼,服务地方党委、政府决策
该局紧紧依托“税立方”上下联动、内外协作等工作机制,加强同晋陕豫黄河金三角三省四市的数据共享,加强同市委政研室、政府发展研究中心等智囊机构的分析联动,密切关注国家重大发展战略,把脉经济发展脉搏,以退减税、绿色税收等热点和亮点为选题内容,展开全方位分析,获得地方党委、政府领导的高度肯定。
推进黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。该局深刻分析了绿色税制如何产生出叠加效应这个问题,如何在区域经济高效发展、绿色产业循环发展、传统产业绿色发展、环境友好资源节约等方面发力,提出需进一步在政策链完善、产业链延伸、机制链打通上下功夫,并针对性提出发挥绿色税制职能作用、落实落细各项绿色税收优惠政策等意见建议。
山西省作为全国重要的火力发电省份,近年来,积极贯彻落实党中央、国务院关于稳发保供工作的要求,发挥火力发电的“压舱石”作用,持续做好“六稳”“六保”工作。在分析增值税、留抵退税政策对山西省火力发电行业运行情况的影响时,该局指出以留抵退税优惠之“进”,助力火电企业税负之“降”,推动煤矿增产量、火电降成本,为火电企业发展提供了信心、为经济发展注入了活力。
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