治出“三资”新成效 理出乡村新气象

记者 付 炎 通讯员 曹 飞 高 毅

“截至目前，大王镇共梳理集体经济合同1137份，规范整改问题合同598份，贡献集体经济收入102.6万元，新增资源收费1.26万元，化解核销债务237.56万元，实现了农村各类承包合同规范完善、村级债务有效化解、新增资源收费逐步增加，切实维护了集体和群众的利益。”近日，说起正在开展的农村集体资产“清化收”工作，芮城县委常委、大王镇党委书记王柱兵对记者说。

在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，大王镇坚持以党建为引领，聚焦“清化收”目标任务持续发力，深入开展农村集体“三资”贪腐问题专项整治，治出了“三资”新成效、理出了乡村新气象。

王柱兵告诉记者：“农村集体资金、资产、资源是实现乡村振兴的重要物质基础。开展‘清化收’工作没有捷径，必须要敢于动真碰硬，做到公平公开公正，守好老百姓的‘一亩三分地’，真正让干部宽心、让群众放心！”

在此项工作中，大王镇及时成立镇村两级“清化收”工作专班，通过进村入户走访党员群众、鼓励群众反映问题、核查集体资产等方式，将辖区现有合同进行全面摸底，做到底数清。结合清产核资结果，该镇采取村自查、镇调查等方式，依法依规对出现问题的合法合同内容进行修订，对不合法的合同依法依规履行法律程序解决。各村“两委”通过班子研究和召开村民代表大会，对清理出的新增资源实行“阳光操作”，全面公示占地亩数、地理位置、租赁年限、缴费情况等，实现公示数据明。

“在整改过程中，我们结合农村土地确权、农村产权制度改革和清产核资成果，分类甄别，制定计划，督促落实。”王柱兵告诉记者，镇里对群众反映强烈、价格明显过低的问题合同实行“一事一议”，按照尊重历史的原则，以协商调解为主，对合同终止、合同无效等情况涉及的资产做好收回管理工作，重点规范发包程序，合理确定收费标准，防止集体收入流失。

此外，大王镇还集中对镇、村、组干部进行业务指导培训，坚持会计培训例会制，将各村“两委”主干、村报账会计、会计服务中心人员等纳入培训范围，每月固定时间培训农村集体“三资”管理、财经法纪等内容。持续开展农村集体“三资”排查摸底，先后组织开展村级固定资产集中整治、组级审计等工作，形成农村集体“三资”管理底数、制度、问题“三个清单”，进一步厘清责任界限、划清纪律红线，筑牢“三资”管理安全屏障。

摸清底数、做好公示、细化整改“三步走”完成后，大王镇从老旧合同中挖潜力，在陈年旧账中“淘金子”，向新增资源要收益，全面提振村级集体经济。

该镇强化责任目标，按照《芮城县农村集体资产“清化收”工作方案》，明确既定责任和目标任务，各行政村立足实际，因村施策，倒排工期，挂图作战，由“老干部、老党员、老代表”组成的“三老”人员向村民宣传解读农村集体资产“清化收”相关政策，在全镇范围营造“清化收人人参与，村发展户户受益”的良好氛围。

在此基础上，大王镇又建立了“日常跟踪、联系指导、督查考核”考核问责机制，将“清化收”工作列入督查重点，定期对工作情况进行督促检查，切实“清”出秩序规范、“化”出发展活力、“收”出群众满意。