廉漪荡漾铸医魂

本报记者 王 耀

临猗县卫健体局党员干部到廉政教育基地接受教育

“医者清，则患者乐”。

建设清廉医院是保障医院高质量发展、更好回应群众关切和期盼的基础工程。在临猗县卫健体党工委的安排部署下，该县医疗集团切实担起主体责任，紧盯“县强、乡活、村稳”目标，把清廉医院建设纳入医院高质量发展的总体布局进行谋划，绘制了一张“监管、防控、整治、文化”一体提升的路线图。清廉，成为整个医疗集团高质量发展新征程上最清晰的路标。

2022年，临猗县医疗系统以“五面红旗”示范创建为契机，通过强基固本、制度完善和巩固提升“三步走”，标本兼治、综合施策，不断探索清廉医院建设新路径，开具“六廉处方”，引深“五个双廉”，形成了一级抓一级、层层抓落实的浓厚创建氛围，重塑了“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明、群众满意”的新形象。

临猗县人民医院开展义诊活动

高位谋划

凝聚“多方合力”

建设清廉医院既是贯彻落实全面从严治党决策部署的具体举措，也是深入贯彻全面建设清廉临猗的生动实践。如何提高站位抓部署，形成清廉医院建设合力？“加强党的领导，落实主体责任。”临猗县卫健体局局长、临猗县医疗集团党委书记张朋林一语道破要点。

在创建过程中，临猗县卫健体局、医疗集团始终坚持把党的政治建设放在首位，切实履行管行业必须管行风的职责，把党的领导和清廉医院建设融入医院治理各环节各方面。第一时间出台了清廉医院建设实施方案，成立了清廉医院建设工作专班，并将清廉医院建设工作纳入集团年度重点工作；制定完善了科学的医务人员医德考评体系，完善了医务人员医德档案，将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩，切实增强考评的激励和约束作用；建立并落实半年一次的廉情会商分析制度，及时研判廉政风险点，做好对苗头性、倾向性问题梳理处置；在全集团范围内开展“清廉科室”“清廉团队”建设，由点及面、对标对表、比学赶超，形成上下联动、左右互动推进清廉医院建设的良好局面。

“您的主管医生是谁？会每天来查房吗？在治疗过程中有没有发现医护人员有不廉洁的行为或者您认为不妥的地方？”“您对医院的服务态度、工作作风有什么意见或者建议？”12月15日，临猗县医疗集团院长王彦波带队走进影像、超声、呼吸、检验等科室，与患者面对面交流，现场开展“廉政查房”工作。

“廉政查房”是临猗县医疗集团推进清廉医院建设的细化动作。“廉政查房”由院班子成员带队，组织行政科室每周随机走进临床科室，着重了解就医流程、医德医风、就医体验等方面存在的问题。同时，通过“廉政查房”发现的情况，举一反三排查存量问题，以查促改，不断推进行风建设、廉洁建设，不断提高医疗质量和服务水平，切实增强人民群众看病就医的满意度和获得感。

清廉医院建设工作开展以来，该县出台了医用耗材管理、药品配送遴选、行风考评奖惩、执行处方点评、医疗纠纷责任分配处理等细则制度，推动建立了一张覆盖全医疗集团5家县级医院、20家乡镇卫生院的医院“大监督”网，有效增强了医院监督治理效能，实现了医院监督机制的新提升。

临猗县卫健体局督导药品和医疗器械购销机构清廉建设

聚焦关键

赋能“细胞活力”

清廉医院建设抓什么？临猗县医疗系统细化工作措施，抓实“五个关键”：抓关键人物：一把手、班子成员；抓关键领域：医药购销、过度医疗整治、器械采购、医疗服务等；抓关键岗位：医务科、设备科、基建办等；抓关键制度：药品采购、谈心谈话、招标采购、资金管理等；抓关键活动：示范点创建、警示教育等。

2022年4月，临猗县医疗集团成立了招标采供办，全面负责招标工作的过程管理和采供工作的监督，既为项目堵牢了腐败空隙，也极大地提速了项目建设。与此同时，为了构建全覆盖的监督模式，确保监督无盲区，该集团聘请了政治意识强、自身作风硬、敢于“说话”的行风监督员，为医院的行风建设、医疗服务进行监督把关。

“无论是在药械采购、干部选拔、职称评审，还是在疫情防控、制止餐饮浪费等工作中，都能看到行风监督员的身影。来自院内的自我监督和院外的社会监督同向发力，互为补充，帮助集团的监督网络实现了从有形覆盖到有效覆盖的切实转变。”集团纪委书记管加更说。

“公生明，廉生威”，清朗的院风来自于驰而不息的日常监管。临猗县医疗集团还常态化开展专项整治工作，始终保持惩治腐败的高压震慑态势，进一步落实落细《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，以党史学习教育、党员干部作风大整顿等活动为契机，持续开展打击欺诈骗保、打击收受红包回扣、纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风等专项整治，严肃查处医务人员利用职务之便侵害群众利益，违规收受回扣，借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助等进行利益输送等行为，形成了重遏制、强高压、长震慑的高压态势。2022年，梳理汇总红包收受、药械采购、过度诊疗、薪酬改革、套保骗保、明价诊疗等六大类53个问题，药品集中带量采购节省资金1000余万元，耗材带量采购节省资金500余万元。特别是在2022年的医疗系统巡查整治中，查处了集团原院长贪腐案及其他案件，为国家挽回经济损失约500万元，有力地彰显了临猗建设清廉医院的决心。

为进一步落实党风廉政建设、行风建设及医德医风建设目标任务，临猗县卫健体局还特意组织集团关键干部参会，向县直公立医院院长、科室主任、护士长和各乡镇卫生院院长赠送了“一卡六则”。“一卡”即党员干部廉洁自律提示卡，“六则”即入党誓词、中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》、“三个区分开来”、“四种形态”、《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。“一卡六则”的精准发放，变经常性廉政教育为时时“在线”提醒，进一步提高了党员干部崇廉拒腐的主动性和自觉性。

如今，在临猗县医疗系统，清廉之风正徐徐吹拂在医院的每一个角落，清廉医院建设逐渐从纸上落到实处、从文件走向现实、从被动走向主动。

临猗县医疗集团常态化开展“廉政查房”

信念筑底

激活“内生动力”

文以化人，日新其德。临猗县医疗集团把廉洁文化建设作为清廉医院建设的重要抓手，系统集成、联动发声，精益求精地开展廉洁文化建设，让清风仁心吹拂浸润党员群众心田。

走进市中心医院临猗分院门诊大厅，门口的电子屏正滚动播放打造清廉医院的标语，旁边的醒目位置，摆放着“五个双廉”的宣传展板。展板上图文并茂的廉政警句、名言典故等既给人以赏心悦目的感觉，又给人以刚柔并济的警示，宛如清风徐来，时刻警醒医护人员廉洁行医，也让群众及社会各界切实感受到医院整顿行业作风的决心和信心。

临猗县医疗集团充分发挥“龙头”作用，在市中心医院临猗分院精心打造了廉政警示教育基地，并在县中医医院、三管卫生院、闫家庄卫生院等打造了“三医清风”“四清医院”等具有浓郁地域特色的廉政走廊，将廉政教育延伸至基层末梢，为医患“沉浸式”感受廉洁文化提供载体。

清廉行医，信仰、信念、信心是最好的防腐剂。临猗县医疗集团积极组织开展拒收红包签名、集中观看警示教育片、主题读书分享会、签署《拒收红包回扣承诺书》等活动，并依托微信、抖音等平台，全力扩大廉洁文化的渗透力和覆盖面，引导医务人员把纪律和规矩放在首位，自觉践行职业操守，进一步筑牢全院医务人员的廉洁自律思想防线。同时，县卫健体党工委举办了“十大感人瞬间”“十大最美护士”及“十大感人故事”评选活动，在全系统营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围，以榜样力量引领清廉医院建设。

在不少患者眼里，临猗县医疗系统的清廉建设，带给他们的是更为便利的体验和更优质的服务。而这背后，是该县坚持把清廉医院建设与推动公立医院改革、高质量发展同部署、同推进、同落实取得的成效。为加快市中心医院整体托管县医院步伐，叫响“托出健康、管出幸福”品牌，该县先后邀请市中心医院220多名业务专家坐诊、指导、帮扶，成功开展了全脑血管造影、脑膜瘤切除、经鼻垂体瘤切除、颈内动脉支架成形、肝癌介入肝动脉造影栓塞化疗、透析患者动静脉内瘘成形等新技术十余项；推动县中医医院成为全市首家县级三级中医医院，县二院全面完成了新院主体工程建设，县妇幼保健院高标准拓展妇产康复病区，县眼科医院与县医院整合迈出实质性步伐；实施乡镇卫生院（分院）放权赋能改革，实行人事相对自主管理、授权相对财务管理权力，激活乡镇卫生院发展潜力，打造了孙吉、东张、楚侯、北景4个区域医疗中心，嵋阳、三管、七级3个特色乡镇卫生院，全县20家乡镇卫生院和401个村卫生室基本药物实行“零差率”销售，群众每年受惠1000余万元；实施“青蓝工程”，采取“拜师学艺”“基层挂职”“脱岗进修”“轮岗调整”“末位淘汰”等方式，逐步完善人才梯队培养考核机制，为乡镇卫生院配备副职10名、机关下派交流挂职干部7名，健康专业人才更新换代进一步加快……

2022年10月29日，临猗县孙吉镇的武大娘为感谢孙吉卫生院医生和护理人员的精心照顾，精心把300元钱用卫生纸包住，塞进装有苹果和石榴的袋子中放到医生王迎泽的办公桌上。王迎泽发现钱款后，第一时间给分管领导打电话汇报。次日，在武大娘出院当天，孙吉卫生院院长姚斌亲自到病房把300元钱递交到武大娘手中：“医治病人是医生的天职。您的心意我们领了，只要您健康出院，就是对我们最好的褒奖。”武大娘感慨万千，她既收获了康复的喜悦，又被医生的举动深深感动。

据张朋林介绍，这样暖心的画面不仅在孙吉卫生院，在其他医院也时有发生。在“人民至上、生命至上”的生动实践中，化作涓涓细流关爱患者，传递着廉洁从医的温暖与真情。

清风正气好扬帆，疾蹄奋进正当时。

“下一步，临猗县医疗集团将对照重点任务及进度安排表积极开展工作，逐步把建设清廉医院的‘施工图’变成‘实景图’，不断改善就医环境，持续优化就医流程，坚持精进服务能力，以实际行动贯彻落实党的二十大精神，为临猗高质量发展提供更加优质的健康保障。”王彦波说。