党建领航 互融共促

本报记者 付 炎 通讯员 刘 伟

稷山县社区服务中心下辖246个小区，服务居民17000余户约5.4万人。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，该中心探索形成“1514”工作思路，有效破解城市小区党组织覆盖不全、战斗堡垒作用发挥难、党员先锋模范作用难体现等短板，有力推进城市基层治理体系和治理能力全面提升。

着眼健全有力，构建一套稳健运行组织架构

稷山县社区服务中心秉承“共驻共建、共联共享”理念，整合社区党支部、驻区党组织、“两新”组织、居住地党员，构建了“社区大党委—小区（网格）党支部—楼栋（微网格）党小组—党员中心户”四级组织架构，形成以6个社区大党委、70个小区党支部、295个楼栋党小组、629个党员中心户为支撑的城市小区党建组织体系。

在此基础上，该中心扎实开展党建引领网格精细化治理工作，推进小区党组织与网格党组织的有效整合，探索形成“三种模式、十域用力”党建与网格深度融合工作模式。坚持做强理念，创新打造“党建+网格”“三个到位”“微信+项目”网格治理“三种模式”，坚持做细理念，创新提出“十域用力”工作思路，指导网格队伍在网格治理、矛盾调处等10个领域持续用力发挥作用。

着眼民生福祉，做实“五大红色矩阵”

该中心坚决贯彻上级部署和县委要求，着力打造“五大红色矩阵”。

打造红色小区，选优配强小区党支部书记，从群众信得过、服务有本事、治理有办法的小区居住在职党员中选出小区党支部书记70名，吸纳驻地单位、“两新”组织、物业企业等有关方面负责人担任兼职委员，完善小区党的领导工作机制。打造红色队伍，以小区为单位，建立居民党员、流动党员、在职党员、离退休党员4本信息台账，充分发挥党员主体作用，积极参与小区党支部各项工作。打造红色管家，加强对业委会、物管会筹备组建运行等工作的领导，严把选人关、程序关，组织指导95个小区成立了业委会、物管会，真正选出组织认可、业主信任、服务居民的人。打造红色物业，深入开展无物业小区清零行动，通过物业公司承接、业主自主管理、社区托底管理、社会组织代管等方式，推动全县小区物业服务覆盖率超过85%；组建社区物业“1+3+N”党建联盟，推行红色物业“4+X”议事会机制，打造了稷鸿、稷鑫、泽强苑3个示范点。打造红色阵地，通过协调物业用房和小区配套用房，开展阵地共建共享，按照“六有”标准，打造了8个示范阵地，做到门常开、人常在。

着眼协商议事，做强一个“有事来商量”平台

该中心聚焦“引导居民走出家门、参与小区事务”这一理念，搭建了“有事来商量”平台，全力解决居民生活中遇到的各类揪心事烦心事。围绕保障平台正常运行，持续在队伍建设、阵地建设、机构设置、议事流程4个方面用心用力。

搭建“一支队伍”，组建专兼职相结合的议事队伍，集思广益、群策群力协调处置居民诉求。建好“一个阵地”，按照就近便利原则建设功能完备的协商议事室，做到服务有场所、议事有平台。成立“一个机构”，建立“4+X”议事机构，围绕支部建设的要事、惠民便民的好事、小区建设的实事等内容开展议事。制定“一套流程”，建立“2+4”议事流程，通过线上、线下多种渠道收集居民诉求，第一时间启动议事流程予以解决。

“有事来商量”平台运行以来，共协商解决事项137件，居民对小区党支部的认同感和满意度显著提升。

着眼全面提升，做细四项重点工作

围绕务实管用丰富载体，稷山县社区服务中心引导小区党支部持续在“三无”小区治理、契约化共建、在职党员作用发挥、文明平安小区创建四个方面精准发力。

该中心聚焦“三无”小区治理，坚持“党建引领、群众参与、共治共享”的治理理念，探索形成推选业主委员会、“党群议事会”、共建单位包联治理三种治理模式，使一批长期以来物业管理缺失、公共配套设施滞后等突出问题得到解决，提升了居民的获得感、幸福感、安全感。聚焦“契约化”共建，坚持“共建共治共享”理念，推行“1351”工作思路，探索开展了县直单位参与社区治理“契约化”共建行动，指导驻区单位党组织从协助安装电子门禁和监控系统、美化粉刷墙体、突出主题安装宣传展板、硬化路面、安装路灯等方面规范开展共建项目。共建行动开展以来，共计为小区居民办理实事139件。聚焦在职党员作用发挥，建立“三化三单”工作机制，扎实开展“社区吹哨、党员报到”常态化志愿服务活动。今年以来，先后组织开展了各类志愿服务活动400余次，2100余名在职党员参与其中，为城市小区党建增添新活力、赋予新动能。聚焦文明平安小区创建，坚持“一核四元”工作理念，凝心聚力、倾心服务、真心为民，营造了宜居宜养、舒适安心、平安祥和的浓厚氛围。组织开展“亮身份、当先锋、作表率”活动，共为2100名在职党员张贴“共产党员户”荣誉牌，为1928户家庭张贴“星级文明户”荣誉牌，激励小区居民积极参与社区治理事务，努力构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的文明平安小区创建工作格局。