强基赋能促振兴
——芮城县全方位高质量推进乡村振兴战略实施纪略

记者 董战轩 通讯员 曹 飞

特色产业推广效益凸显，动态监测机制建立健全，人居环境整治大刀阔斧，全面乡村振兴捷报频传……近年来，芮城县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务和“第一民生工程”，建机制、补短板、培样板，以只争朝夕的精神状态尽锐出征，为全面推进乡村振兴蓄力赋能。

高位谋划

乡村振兴有“轨”可循

“推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，还有诸多短板亟待补齐。”在省市考评反馈问题整改过程中，芮城县委书记尚玉良表示，在全方位高质量完成脱贫攻坚任务的基础上，更需要把帮扶政策不断拓宽、延伸，逐步实现由巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴平稳过渡。

对标问题清单，芮城县成立了由县委书记、县长担任“双组长”的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组，县委书记尚玉良，县委副书记、县长余敏多次分组带队，逐镇逐村开展定向调研，对标检点；制订下发《芮城县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》《芮城县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》，督促各责任单位积极认领问题，“清单式”推进整改工作；通过组织召开全县问题排查整改动员部署及推进会议，县委常委会、县政府常务会议，专题研究考评反馈问题整改工作，补充完善领导小组下设的“一办二十二组”，并在原有的13项机制基础上追增3项机制，确保相关工作有据可依、有章可循。

高效推动

帮扶驻守以“固”为先

防止返贫，监测为先。作为主抓部门，芮城县乡村振兴服务中心聚焦“四个不摘”、防返贫预警监测、易地搬迁后续扶持、产业就业、示范试点等重点工作，多管齐下巩固来之不易的脱贫成果。“要确保脱贫攻坚与乡村振兴‘接力棒’的顺利交接，确保工作不留空档，政策不留空白。”按照芮城县乡村振兴服务中心的全年工作规划，该中心党支部书记、主任关泽博从“三员四档六环节”工作思路入手，向记者介绍了芮城县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作落实情况。

何为“三员四档六环节”？“三员”即村级预警员、乡镇扶贫专干、县审核员；“四档”即排查档、帮扶档、预警档、督办档；“六环节”即抓好政策宣传解读、实行动态摸排监测、建立台账精准帮扶、掌握风险预警信息、审核比对筛查反馈、定期督导夯实责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

“感谢党和政府，在危难之际伸出援手，给了我们重生的希望和力量。”西陌镇马窑村村民陈小川告诉记者。

2019年9月，陈小川丈夫被确诊为急性白血病，先后花费90余万元，最终无力回天。丈夫去世后，陈小川的家庭更是“雪上加霜”。2021年6月，陈小川的家庭被纳入突发严重困难户。经过芮城县乡村振兴服务中心的协调帮助，马窑村“两委”为其申请办理了“雨露计划”补助、教育助学贷款、养老保险等，帮助其走出困境、重拾信心。

“雪中送炭”胜于“锦上添花”。今年以来，芮城县聚焦全县脱贫人口5250户13510人，以家庭为单位，开展“起底式”集中排查和常态化走访排查，通过县、乡、村逐级比对，确定监测户296户793人，核实核准监测对象信息325条。同时，全面排查易地搬迁住房安全质量和产业就业保障、住户冬季取暖和灾后受损等情况，及时掌握返贫致贫风险，确保早发现、早干预、早帮扶，为精准帮扶打下坚实基础。

聚焦重点

脱贫成果巩固有力

9月2日下午，在陌南镇韩家村第六居民组村道硬化施工现场，工作人员正紧张有序地实施巷道地基加固作业。“这是500余户村民唯一的出村官路，年久失修，再加上7月份连续遭遇强降雨天气，导致路面彻底中断。”韩家村党支部书记李晶晶告诉记者，“今年夏收期间，下了几场雨，本就坑洼的路面更是泥泞不堪，收割机械无法出入，直接误了‘龙口抢收’，给部分村民造成了不同程度的经济损失。”接到反馈后，芮城县乡村振兴服务中心在第一时间安排专业人员开展道路测量和建设费用评估的基础上，拨付40万元专项资金用于道路修复。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”提及全面推进乡村振兴战略实施，芮城县副县长张琳如数家珍，“为夯实乡村振兴工作基础，我县投入资金300余万元为脱贫群众购买了玉米价格险、返贫险、丧葬误工险、人身意外险等；为451名脱贫家庭学生发放补助金144.3万元；圆满完成100名创业致富带头人年度培训任务；为517户建档立卡脱贫户发放小额贷款2477.5万元；联合保险公司，对275户798名脱贫户给予10万元返贫险理赔；对有返贫风险的45户脱贫户拨付12.38万元临时救助资金。”

一项项举措、一组组数据，正是芮城县扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力佐证。

试点引领

乡村建设阔步向前

“咱们这地方靠近山区，虽说气候相对干燥，却能催生优质蚕茧。一亩桑树苗，加上浇水、施肥花销，再加上土地承包款，按照总投资2000元计算，能结4张蚕茧，连续3年，每年保本收入都保持在8000元以上。”8月4日，在位于阳城镇永丰村的芮城县柏树岭上桑蚕养殖专业合作社，驻村工作队长杨兴华告诉记者，“虽然效益可观，但受耕地种植类别和防农药污染限制，一直无法大面积推广。”为破解发展瓶颈，芮城县乡村振兴服务中心立足村域实际，针对合作社拨付农具购置补助资金7万元。同时，拟投资80余万元启动“小蚕共育”、大蚕棚和蚕丝被车间改造建设项目。项目建成后，预计年收入逾500万元。

今年6月，永丰村驻村工作队依托永丰村党支部领办的芮城县沃田蔬菜种植专业合作社借势发力，与烟台鲁顺食品股份有限公司签署投资意向，共同投资1000万元规划建设1条高标准苹果加工生产线，以形成集生产、加工、销售于一身的农业托管新模式。该生产线投产达效后，预计年产值达3000万元，可增加农村就业岗位150个，村集体经济可增收20万元。“芮城县乡村振兴服务中心‘四两拨千斤’，将有限的扶持资金发挥最大的效益，撬动外地客商在永丰村投资兴业，我们的干劲也更足了。”展望未来，杨兴华信心满满。

在“筑巢引凤”的同时，芮城县着力在培育壮大特色优势产业上做文章，以产业特色化、生产绿色化、产品品牌化、经营规模化、三产融合化、经济效益化“六化”为导向，探索发展花椒、苹果、香椿等“一村一品”特色产业，先后安排专项资金1500余万元实施了53个特色产业项目和基础设施建设项目，重点投资400万元建设学张乡菊花标准化产业加工园区项目，带动全县村级集体经济年收入10万元以上的村达到82.8%，产业发展成果惠及更多群众。

“六乱”整治

建设宜居美丽家园

“当下正是早熟苹果的采摘期，今年果品质量好，从6月底开始，我就守在家里收购苹果，既能照顾老人，也不耽误农活，半年时间的收果期，毛收入有15万元左右！”9月14日，正在家中分拣苹果的古魏镇王窑村村民陈廷民告诉记者，“你看，我们村虽然处在山沟沟，但跟城里相比，巷道硬化亮化绿化一样也不少，宽展的柏油路一直铺到了家门口。”沿着陈廷民的指向，记者看到在村主干道两侧的民居墙上，彩色绘画独具匠心；村道两旁，绿化树木与花坛草坪浑然一体；村前绿树成荫，村内干净整洁，村后青山叠翠……一派惬意的田园风光，很难让人相信这是昔日的“贫困村”。

2018年，王窑村脱贫摘帽后，紧抓有利时机，先后完成了沿山路入村口两侧土垣转换砖墙建设和210平方米的村文化活动中心建设，同时对入村沿山路两侧异地搬迁巷进行了绿化，实现了村庄整洁、道路通达、生态优美，村容村貌焕然一新。王窑村先后荣获“全国生态文化村”“国家森林乡村”等荣誉称号。

老村新韵牵乡愁。看今日芮城，条条硬化村道贯通乡间，座座美丽新村尽展新颜。在全县“六乱”整治百日攻坚行动期间，芮城县累计宣传发动农户32189户参与其中，整治交通沿线900公里，消除交通隐患240处，清理各类垃圾20356.8吨，拆除违法建筑381处，取缔违法占地3.3亩。通过现场评比，芮城县农村人居环境“六乱”整治工作排名靠前，受到省乡村振兴局通报表扬。

鹏程万里风正举，重任千钧再出征。从中条山麓到黄河岸畔，从呼北高速芮城出入口到“鸡鸣闻三省”的风陵古镇，穿梭于乡村山野阡陌，行走在田间地头，记者看到的是现代化的农村，是果实丰硕的农村，是充满朝气的农村。穷目远眺，古魏大地山青、水秀、村净，农业强、农民富、农村美，犹如一幅丹青泼染的大美画卷，正在众人面前徐徐展开。