——稷山县四个“加法”推动村级“三务”公开工作提质增效

本报记者 付 炎 通讯员 李云光

党务、村务、财务“三务”公开，是农村基层组织建设的重要内容和基础性工程，也是党群干群关系的“晴雨表”。

在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，稷山县聚焦村级“三务”公开规范化建设，用四个“加法”推动村级“三务”公开，实现“细化内容、明确程序、拓宽渠道、提升实效”目标。

“制定清单+因村制宜”，细化“三务”公开内容。该县坚持“需要党员群众了解、党员群众需要了解”原则，印发《关于规范村（社区）“三务”公开工作的实施方案》，制定党务公开“6+N”事项清单、村务公开“21+N”事项清单、财务公开“8+N”事项清单，规范公开内容。其中，“6”“21”“8”是必须公开内容，“N”是各村结合年度工作任务以及本村实际确定公开的内容。通过清单式推进，将涉及群众利益的大事和群众要求公开的事项，全部依法依规“晒”出来，打造形成了“阳光‘三务’”。

“夯实责任+业务培训”，明确“三务”公开程序。该县成立“三务”公开领导小组，加强组织领导和工作指导；各乡（镇）落实直接责任，指定专人负责村“三务”公开工作；村党组织、村民委员会、村级集体经济组织具体抓好“三务”公开的实施，三级协同配合，严格按照“提出、审批（审核）、实施、受理解答问题、资料归档”五步工作法做好公开工作。同时，各乡镇定期开展“三务”公开业务培训，对公开程序、公开内容进行具体细致辅导，严格程序要求，提升工作质量，确保每项公开程序都经得起推敲。

“线上公开+线下公开”，拓宽“三务”公开渠道。该县坚持“方便党群知情、便于党群监督”原则，线上通过稷山融媒、相关微信群和客户端等渠道，扩大公开覆盖面，提高党员群众知晓率；线下在各村“橱窗式”公示栏内张贴公开内容，发放“三务”公开明白卡，依托主题党日、民主生活会、村民大会等进行公示，实现公开方式多样化，进一步提高“三务”公开工作的透明度，提升群众参与村里事务的热情度。

“强化监督+追责问责”，提升“三务”公开实效。该县县乡两级分别成立了“三务”公开工作督导组。督导组采取“四不两直”的方式对各村的“三务”公开情况进行督查。县级每季度至少专项检查1次，各乡镇每月至少检查1次，着力查处不公开、假公开、公开不到位的问题。对“三务”公开不及时、不规范的村，有关部门严肃追究村党组织书记、村委会主任、村级集体经济组织负责人责任，并对乡镇党委、政府进行问责，真正做到让“微权力”在阳光下运行。

今年以来，稷山县“三务”公开工作在实践中提档升级，让群众心中有了一本“明白账”，也架起了党群干群之间的“连心桥”。