让幸福的成色更亮

记者 李宏伟 裴旭薇 魏 濛

民生是人民幸福之基，社会和谐之本。习近平总书记指出，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

近年来，市委、市政府站在新的历史起点上，统筹推进经济发展和民生保障，加快建设技能运城、书香运城、健康运城、幸福运城，不断在医疗、教育、社会保障等人民群众关注关心的领域持续增进民生福祉，推出一系列温暖人心的举措，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，让人民群众的幸福成色熠熠生辉、越来越亮。

技能运城——

筑梦人生有精彩

从月收入1000元，到月收入2万元，闫武娟用了4年时间，这是她当初进入月嫂这个行业时所没想到的。除了这些年自己的辛苦付出和苦练技能外，她还打心眼里感谢政府组织的免费技能培训，让她搭上家政服务行业快速发展的这趟致富“快车”，实现了人生“逆袭”。

今年46岁的闫武娟是万荣县王显乡一名普通的农村妇女，她曾做过食堂大师傅，种过果树，然而这些工作带来的收入都不足以满足她家庭的开销。生活的压力迫使她萌生出去大城市打工挣钱的想法。2019年，她听说邻村有人在北京当月嫂，就抱着试一试的心态，报名参加了万荣县齐家职业培训学校的母婴护理师培训。经过认真学习，一个月后她领到了上岗证，并被推荐到北京就业。这几年，在工作中积累了丰富的经验后，她又参加了北京齐家万荣信息技术有限公司的高级培训，月收入也从最初的4000元逐步涨到现在的2万余元。

经过3年多的历练，如今的闫武娟已经成为月嫂行业的精英，她的服务赢得了客户的赞誉和同行的钦佩，成为名副其实的“金牌月嫂”。“以客户满意为标准，接受批评不狡辩，用心与客户沟通，没有做不到，只有想不到。”闫武娟表示，“爱心、细心、耐心、责任心是做好月嫂的关键，希望家乡的姐妹们勇敢走出去，靠我们的双手创造幸福的生活。”

在运城，像闫武娟这样致富的劳动者还有很多。近年来，我市认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要指示精神，全面落实省委、省政府“人人持证、技能社会”建设决策部署，以深化“技能运城”建设为抓手，以提高劳动者素质为核心，大规模开展职业技能培训，加快打造一支知识型、创新型、技能型劳动者大军。2018年以来，全市组织开展各类职业技能培训55.12万人次，新增技能人才17.84万人，新增高技能人才3.97万人，为全市经济社会发展提供了有力的技能人才支撑。

“技能运城”建设中，我市一方面大力发展技工教育，开展技能培训，产业工人技能提升空间更加广阔；另一方面，优化激励机制，稳步提高各项待遇，产业工人技能成才渠道更加通畅。我市还通过持续举办技能竞赛，积极打造技能品牌，产业工人技能筑梦的氛围更加浓厚。2018年以来，市人社局共组织参与行业、部门和综合性技能大赛100余场，涉及比赛工种（项目）65项，从产业工人队伍中选拔出的优秀技能人才在省赛、国赛上屡获佳绩，形成了“运城钳工”“运城焊工”“运城果树修剪”“关乡家嫂”“面都永济”等一批颇具影响力的运城技能劳务品牌。

在下一步的发展中，我市将以加强产业工人队伍建设为契机，紧紧围绕我市制造业高质量发展和现代化产业体系建设需求，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，持续推动产教融合、校企合作，充分激发产业工人技能强市、技能报国热情，全力打造高素质技能型产业工人队伍，为全方位推动运城高质量转型发展提供更加坚强有力的技能人才支撑。

书香运城——

幸福教育有温度

“孩子现在比以前兴趣爱好多了，书包轻了，更有利于孩子的成长……”“双减”政策的有效实施，在河东大地落地生根，给孩子、家庭的生活带来诸多好处，孩子们作业不出校，回家可以做一些自己喜欢的事情，看看书，练书法，弹乐器等等，收获很大；家长们也不用总在校外辅导机构门外等孩子，增添了家庭的幸福氛围。这种来自家庭的教育变化，彰显着教育的温情。

“双减”政策实施以来，我市坚持减负提质多措并举、校内校外同时发力，积极构建良好教育生态，充分调动教师工作积极性，打造优质高效课堂。全市中小学校严格按照教学进度和学习内容，科学布置课后作业，严控书面作业总量，着力减轻学生过重课业负担。全市425所公办非寄宿制学校和216所有走读生的寄宿制学校全部开展课后服务工作，开展率达到100%，惠及学生240331人。在校外培训上，停业整改证照不全、不规范运营机构275所，推行校外培训机构第三方资金监管平台使用，有效防范机构举办者跑路、退费难问题发生。

“这真是一所高标准幼儿园，解决了附近群众多年来孩子入学难的问题。”盐湖区第五实验幼儿园开园，为中心城区又增添一所高标准公立幼儿园。这是我市解决群众“入园难”“入园贵”问题，为群众办实事的有力举措和惠民实事，受到广大群众的肯定和好评。

教育是民生之基。围绕破解“入公办园难”，我市不断扩大学前教育资源供给，2016年—2021年新（改、扩）建公办幼儿园153所，增加学位25125个，缓解适龄幼儿“入公办园难”的问题。围绕破解“入民办园贵”，我市着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，自2017年起，全市共认定扶持普惠性民办幼儿园479所，在园幼儿65456人，普惠性幼儿园覆盖率达到94%，高出省定80%目标的14个百分点。围绕破解“发展不均衡”，我市坚持改革创新，在全市开展了片区联动教研活动和集团化办园模式改革，缩小了城乡、园际间的发展差距，走出了我市学前教育提升内涵发展和均衡发展的一条改革创新之路。

在学校建设上，近年来市教育局克服困难，争取政策、统筹资金、协调资源，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，让更多孩子“就近上好学”，人民群众对教育的获得感、满意感、幸福感极大提升。加强学前教育普惠性建设。2021年，我市新（改、扩）建19所公办园，目前13所已投入使用。拟认定普惠性民办幼儿园18所，各县（市、区）民办幼儿园自主申报共计22所，超额完成4所。稳步推进义务教育学校布局优化。去年我市寄宿制学校改造任务为80所，共改造校舍面积289913.6平方米，极大改善了农村地区学校基本办学条件。

在下一步的发展中，全市教育系统将以“建设高质量教育体系，打造区域性教育中心，建设三晋教育强市”为目标，在基础教育阶段上重点抓好基础教育教学改革和人事改革，抓好尖优生的培养；在智慧教育示范区建设上进一步落实落细，持续抓好“双减”任务落实，抓好公民办结构优化，抓好义务教育优质均衡发展，抓好全市学校和中心城区学校布局优化工作；在职业教育上重点抓好幼专、师专两校联合升本工作，专业优化设置，提档升级工作，高职中专联合迁建工作，开好职业教育大会；在党建工作、疫情防控、招生考试、安全维稳等方面，重点解决好当前工作中遇到的瓶颈、难点、痛点，有效推动各项重点工作取得实质进展，推动我市教育的高质量发展。

健康运城——

群众看病有“医”靠

“在自己县城就能看好病，不用大老远往市里跑，而且花销少，现在我们看病再也不发愁了。”提起一个多月前的就诊经历，薛艳琴打心眼里满意。

薛艳琴是临猗县庙上乡程村人，今年7月因脑出血在临猗县人民医院做了全脑血管造影术，住了几天医院花费3000多元。“当时准备去市里的大医院做，后来得知我们县城的医院就有专家定期坐诊，能做这个手术，而且报销比例高，最后就决定在县里医院做。”薛艳琴说，“后期还要喝降压药，回去问问村卫生室有没有相同的药，如果有就不用进城买药，而且平时还可以在村卫生室测量血压，真的很方便。”

专家定期坐诊、教学查房、手术带教……自今年3月市中心医院托管临猗县人民医院以来，市级专家下沉基层，县域医疗服务水平有效提高，群众就诊更加便捷、放心，临猗县人民医院门诊量、患者满意度倍增。优质资源下沉，患者就医体验大幅提升，这是我市落实分级诊疗制度，着力提升全市医疗服务能力，缓解群众“看病难、看病贵”问题的缩影。

深化医改，夯实基层医疗卫生服务能力；补齐短板，提高公共卫生服务能力；大力推进中医药强市战略，全方位提升中医服务水平……近些年，我市多措并举全面推进健康运城建设，不断取得新成效。全市9家县级医院纳入国家首批“千县工程”名单。运城市中心医院、稷山县人民医院被确定为山西省公立医院改革与高质量发展示范医院。盐湖区、万荣县探索推进以中西医融合发展为特色的整合型医疗卫生服务新路径；扩大“5G+远程医疗”试点工作。全市共有2135个村实现一村一所集体产权的村卫生室，共有1762个村卫生室达到“六统一”标准，村卫生室面貌焕然一新。运城市中医医院入选全国地市级特色中医院建设项目，10家中医医院列入全省年度评审计划，15家申报“十四五”省级中医重点专科建设单位。

以解决“看病难、看病贵”为落脚点，纵深推进医药卫生体制改革提质增效；以守好运城防控阵地为目标，慎终如始抓好新冠肺炎疫情常态化防控；以推进健康运城建设为统领，提升公共卫生服务水平；以夯实基层为重点，持续强化基层卫生服务能力。下一步，我市将继续坚持以人民为中心，以健康运城建设为统领，以医药卫生体制改革为主线，以“高质量发展”为总要求，推进卫生健康事业高质量发展。

幸福运城——

美丽宜居有魅力

在运城，有一种幸福叫“我家住在公园旁”，鸟语虫鸣、绿植花海、石桥亭阁……“水在城中、城在绿中、人在景中”已成为运城人生活的真实写照。

“这个公园不仅环境好，锻炼设备、场地也比较齐全。”住在水岸华庭的李树华老人告诉记者，因为常来体育公园锻炼，他认识了很多喜欢锻炼的朋友，公园舒适的环境给他们提供了“天然”的锻炼场所，时常三五好友邀约聊天散步。“年纪大了，生活节奏慢了，都喜欢散散步，家门口的公园好适合。”

近年来，我市加快中心城市公园建设，充分利用自然禀赋和人文底蕴，构建城市秀美生态空间。截至目前，大型公园分布在中心城区的东西南北中，2016年10月对市民开放的禹都公园占地2397亩，其中水域面积1255亩，植物种类丰富、群落多样，形成多个观赏价值极高、市民喜闻乐见的植物主题园；圣惠公园，规划占地169.16亩，2008年9月竣工开园，有13个景观区，从多角度展示深厚的河东文化底蕴，2010年被评为“山西省四星级城市公园”；占地面积约26.64万平方米的天逸公园是一座集休闲赏景、儿童游乐、运动健身、生态文化于一体的多功能综合性城市公园，也是我市唯一以“家文化”为特色的文化主题公园，2017年被山西省住建厅命名为省级“四星级城市公园”；还有各具特色的人民公园、航天公园、体育公园、槐东文化苑、南风广场这些被群众称之家门口的“公园城”让群众的幸福感明显增强。

“这些年，咱们运城夜景越来越漂亮了，晚上散步，总会看到许多人拿出手机拍照。我也很喜欢运城的夜景……”看着道路上流光溢彩的各式灯盏，家住城区禹都花园的李茹嘉女士幸福地说。漫步在运城中心城区，道路两旁绿树成荫、花团锦簇，小游园内绿树红花掩映；广场上，创意新颖的花坛造型赏心悦目；公园内绿草如茵，景观别致，令人陶醉其中……现在生活在运城，出门有林荫，归途伴花香，给我们平日里的生活带来满满的幸福感和获得感。

近年来，为了进一步改善人居环境，建设宜居城市，我市按照“绿满运城”的总体思路，对城市街道、公园广场等地的绿化进行提档升级，优化常绿树种，选种各色苗木。深入开展“植草增色 花满凤城”园林绿化提升行动。目前，中心城区的园林绿化已基本达到“四季常绿 三季有花”，形成了“一街一景一特色，一园一品一亮点”的格局。同时，为丰富城市色彩，美化环境，提升城市品质，在中心城区实施了“植草增色 花满凤城”行动。本着“增加面积，提升档次，显露亮点，创出特色”的原则，对市区各公园、广场、游园、绿地内的黄土裸露处进行全面播撒花籽。市绿化服务中心草花种植涉及城区20多条道路，6个公园、广场及部分游园，总面积约41.81万平方米，选用草花共24个品种，实现绿化、花化、香化和彩化的完美结合，使城市变得更加靓丽，为广大市民提供了更加宜居的生活环境。

民生牵民心，枝叶总关情；为民办实事，幸福向未来。下一步，市委、市政府将不断加快建设技能运城、书香运城、健康运城、幸福运城建设，让更多的民生红利渐次释放，更美的民生画卷徐徐铺展，在劳有所得、病有所医、老有所养、学有所教等方面不断取得新进展，让人民群众的生活更温暖、更幸福！