开元贤相裴耀卿

裴耀卿（681年—743年），字焕之，绛州稷山（今山西稷山）人。唐朝时期宰相，宁州刺史裴守真之子。裴耀卿出身河东裴氏，自幼聪敏，考中童子举，历任迁济州刺史、宣州刺史、冀州刺史，拜户部侍郎，迁京兆尹。开元二十一年（733年），授黄门侍郎、同平章事，迁侍中，成为宰相，封赵城侯。天宝元年（742年），拜尚书左仆射。天宝二年（743年）去世，被追赠太子太傅，谥号文献。

裴耀卿无论是任地方官吏还是做朝中宰相，都非常注重简约，不搞繁文缛节，尽量不打扰黎民百姓。开元十三年（725年），裴耀卿担任济州刺史。不久，唐玄宗要去泰山封禅，济州是必经之地。此处地广人稀，裴耀卿亲自安排，一切从简，沿途所设驿站，唐玄宗都很满意，认为这是东巡所经历十几个州安顿最好的。裴耀卿在正税外临时加税，但是处置得当，既接待了皇帝，也没有加重百姓负担，得到唐玄宗的赞赏。

开元十四年（726年），黄河发生大水，“河防坏”。沿河州县因为没有接到朝廷修堤的任务和命令，不敢擅自动工兴修。裴耀卿面对严峻形势，认为不奉命即不抢救，“非至公也”，决然亲临堤线，率众抢救堤防，并“躬护作役”。工程未竣，裴耀卿接到调任宣州刺史的朝命。裴耀卿忧虑河堤工程没有竣工，未立即宣布他要调职的消息，督工愈急。直至河堤竣工，才“发诏而去”。济州父老十分感激，给裴耀卿立了功德碑。

裴耀卿任宣州刺史期间，做了一件特别有意义的事情，那就是提出了全国性漕运制度改革的思路和方案。

唐代建都长安，京城所需粮食相当一部分由江南供给。由于“漕路多梗，船樯阻隘”“得行日少，阻滞日多”，加之江南水手不熟悉黄河河道，且当时漕运方式落后，年运量远不能满足京城需求，甚至不能保证正常供应，更不敌天灾。为了加快漕运速度，解决朝廷面临的粮食和物资问题，裴耀卿深刻总结宣州为政期间的经验，又调查了江南到京师的水陆运输，分析利弊，看出了症结，提出了一个新鲜而又大胆的“漕运”改革议案。裴耀卿在议案中总结了南粮北运的良好条件，分析了漕运现状和弊病，设计了改革的具体步骤和措施。他建议疏浚水道，沿线建置“仓储”，“节级转运”，分段漕运，改进运输方式。

裴耀卿两次上呈奏议，提出漕运改革，终于引起了玄宗皇帝的关注。不久，拜封裴耀卿为黄门侍郎、同中书门下平章事，充转运使。

裴耀卿受命后，沿黄河建置河阴、集津、三门三个大粮仓，开通河道，三年时间就积粮米至700万石，省运费30万缗。这时，有人劝他将节省下的钱上交朝廷以表明功劳，但他推却了这种做法，而是奏请唐玄宗将这笔钱充作政府向百姓购买粮谷等费用。

事不避难者进。裴耀卿不畏艰难，治理黄河堤防不达目标不罢休，留下美名。他提出了全国性漕运制度改革的思路和方案，改变了南北交通运输格局，节省了巨额开支，为促进经济发展作出巨大贡献。广大党员干部要向裴耀卿学习，既要敢担当，在大事难事面前不回避，在大是大非面前不含糊，知难而进；又要善担当，多下基层调查研究，不断练就分析、解决问题的本领，以担当精神、奋进姿态书写精彩人生。

 本报记者 南 辽 整理