夏县祁家河乡：“最偏远乡镇”的“爬坡之路”

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，夏县祁家河乡结合乡域发展实际，细化三个清单（任务清单、职责清单、负面清单），严把关键环节，不断筑实基层治理之基，切实提升基层治理效能。

  该乡坚持党建引领，立足“夏县最偏远乡镇”“山下移民务工流动人员比重大”“原有59个自然村居住分散”等乡情，探索建立“乡便民服务中心+县政务大厅便民服务点+各村便民服务站”模式，倡导全乡党员干部争当承担“帮办代办、贴心快递、为民调解、政策宣讲”职能的“四大员”，有力有效破解了“县、乡、村之间往来办事不便”的典型难题。在夏县县委、县政府的大力支持下，祁家河乡在夏县政务服务大厅设置了便民服务点，运营不到一个月，已经接待群众来电来访217次、帮办事项52件、完成捎送快递26件。

  该乡创新机关干部、驻村工作队积分量化考核制度，出台《祁家河乡积分制管理实施细则》，科学设计分值体系、细化量化赋分标准，注重激励加分和监督扣分相结合，开展“一周一统计、一月一通报、一年一评定”，形成“积分换星、累积排名、奖优罚劣、结果运用”的动态量化管理机制。把管理制度与理论学习、项目推进、包片包村、便民服务、信访维稳等中心工作充分结合，将积分星级评定结果作为各类表彰奖励的主要参考内容，形成“争优评先”的浓厚干事氛围。 

  同时，该乡持续抓好学习培训，开设授课内容与日常工作紧密相关的“实时同步课堂”，围绕应急安全、疫情防控、信访维稳、综合执法、产业发展、壮大村集体经济等工作热点课题，一方面邀请市县有关部门、科室的负责同志、专家“走进来”，一方面组织组织机关干部和村干部考察学习“走出去”，帮助乡村两级干部刷新视野、拓展思维、提升能力。

  在这一思路的推动下，该乡抢抓沿黄旅游公路建设的历史机遇，奋力推进祁家河全域旅游开发，聘请专业公司编制《祁家河乡全域旅游规划》，高标准打造前坪村金楼山民宿建设项目，全力推动产业转型升级，群众增收和村级集体经济壮大提质。截至目前，该乡11个行政村全面入驻乡村资产数字化服务平台，规范完善农村各类问题合同39份、有效化解279万元村级债务、新增地源性收费1.1万元。

 郝胜利 姚晨阳