我市开展专题培训推动专项行动全面铺开
——凝聚思想共识 提高治理水平

开栏语 基层强则国家强，基层安则天下安。加强党对基层治理的领导，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，是党不断提高执政能力和领导水平、实现治理能力和治理水平现代化的必然要求。省委确定2022年为“基层治理能力提升年”，决定在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动。3月24日，全市抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议召开，对全市开展专项行动进行了全面部署。即日起，本报将开设“抓党建促基层治理能力提升”专栏，刊发全市各级党组织的亮点做法、突出成效和心得体会等，展示基层治理的新作为、新成效、新面貌，营造大抓基层的浓厚氛围，努力开创基层党建引领基层治理新局面。

记者 邢智轩

“这次培训内容丰富、形式新颖，既有基层治理、信访维稳等方面内容，又有舆情应对、疫情防控等领域知识，进一步强化了我们治理基层的信心和能力。”参加全市抓党建促基层治理能力提升示范培训班的学员们表示。

3月24日至27日，我市举办抓党建促基层治理能力提升示范培训班，市县乡村四级干部4000余人参加培训。培训通过视频系统云上教学，市县乡村四级干部同上抓党建促基层治理能力提升“一堂课”、共谋全方位推动运城高质量发展“一盘棋”，不仅提高了服务群众、化解矛盾、排查隐患、应急处突、应对舆情等基层治理能力，而且明确了干事方向、掌握了工作方法，为做好基层治理工作注入了新能量、鼓足了新干劲。

精准把握“真需求”

“基础不牢，地动山摇”“基层是党的执政之基、力量之源”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理工作，习近平总书记对此也作出了一系列重要论述。

为找准基层治理短板弱项，我市牢固树立“按需培训”理念，把组织要求、岗位需要与干部需求结合起来，坚持提早谋划，围绕“干什么学什么，缺什么补什么”，开展基层治理培训需求调研。市委书记丁小强，市委副书记、市长储祥好，市委副书记、政法委书记王立刚，市委常委、组织部部长赵晔分别带队组成调研专班，深入13个县（市、区），通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，了解基层干部培训需求。同时，结合干部队伍建设情况，科学分析、综合研判，有针对性地制订培训方案，统筹打造培训工作矩阵。             

“这次培训围绕抓党建促基层治理能力提升的重点任务，结合我市实际，分别设置了党的政治建设、乡村振兴、基层治理、疫情防控、信访维稳、综合行政执法、经济民生、舆情应对与处置、安全生产和应急处突等课程。这些内容都是我们抓党建促基层治理应该掌握、也必须掌握的基本业务知识，针对性和实用性都比较强。”市委组织部相关负责人表示。

这次示范培训班以“同步课堂”形式举办，“主课堂”设在市委党校，市直各单位负责同志在“主课堂”参加培训；各县（市、区)委党校设“分课堂”，县（市、区）党政正职、组织部部长、乡镇（街道）党（工）委书记、部分村（社区）党组织书记在“分课堂”参加培训。

市委组织部相关负责人表示，这次利用市县乡三级党校视频系统平台开展云上教学，以“同步课堂”的形式延伸到各县（市、区），变“面对面”为“屏对屏”，以“主课堂”带动“分课堂”，让基层共享优质培训资源。同时，确保抓党建促基层治理能力提升专项行动能够在县乡村同步推动，推动抓基层治理工作起好头、开好局。

精细安排“主课程”

这次培训以习近平总书记关于基层治理的重要论述和调研考察山西重要指示精神为重点，围绕党的建设、乡村振兴、行政执法、应急管理等6个方面，精心打造10个专题课程，邀请知名专家学者、业务骨干辅导理论、传授“真经”，安排有实践经验的各级干部结合实际、答疑解惑。特别是从严落实领导干部上讲台制度，市委副书记、市长储祥好带头讲授“开班第一课”，市直综治、卫健、应急、乡村振兴等相关部门单位主要负责同志纷纷登上讲台，大力宣讲创新理论、政策要求、形势任务，倾囊传授工作实务、方式方法、实践经验、心得体会，以“干部教、教干部”有力提高干部教育培训的实效性。

3月24日，全市抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议召开。这次会议不仅是对全市开展抓党建促基层治理能力提升专项行动的全面部署，也是对全市抓党建促基层治理能力提升示范培训班的开班动员。会上，储祥好围绕“什么是基层治理？如何提高基层治理水平？”这个命题，对抓党建促基层治理能力提升工作进行了一次全面解读和系统辅导。

绛县县委书记解芳表示，这次培训深入阐述了强化抓党建促基层治理能力提升的重大意义，明确了目标任务，为进一步做好基层治理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。下一步，绛县将紧盯重点目标任务，围绕关键环节，认真思考、深入研究，持续加大基层党建各方面投入，推动人力、物力、财力、精力向基层聚集、向一线倾斜，建强基层阵地，壮大集体经济，加快破解城乡发展不平衡、农村公共服务水平低等短板弱项和基层治理中存在的各方面问题，为全方位推动运城高质量发展作出绛县贡献。

“这次培训主题鲜明、内容丰富，针对性和实用性都比较强。下一步，临猗县要搭建管理平台，探索农村党员积分制管理，实施‘联抓、联带、联聚、联动、联帮’等举措，提升党员管理质量，发挥党员先锋作用。比如在落实工作任务上，采取‘月考核评价+季考核评议+年考核评星’的方式，推行村（社区）党组织书记星级化管理，通过颁发星级证书，让干得好的脸上有光，干得差的红脸出汗，实现考人与考事有机统一。”临猗县委常委、组织部部长王毅说。

学习体会“大家谈”

经过4天紧张有序的集中培训，3月27日，全市抓党建促基层治理能力提升示范培训班圆满结业。市委常委、组织部部长赵晔出席结业式，并就破除“五种观念”、提升“五种能力”、用好“五种方法”、压实“五方责任”，与各位学员交流学习体会。

培训班结束，但学习没有终点。在“主课堂”和“分课堂”参加培训的学员认真撰写了学习心得体会。大家表示，这次培训设置的课程既有理论层面的深入分析，又有实践层面的理性思考；既有领导讲授、又有专家讲解，为如何做好基层治理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

永济市委常委、开张镇党委书记武鑫表示，推动基层治理，发展产业也是重点。下一步，开张镇将围绕农业“三强一增”建设，下好智慧农业、规模发展、品牌战略三招“先手棋”。依托惠畅种苗培育基地、格林鲜丰数字农业项目，促进智慧农业在开张镇落地生根；紧盯以君和为代表的农业发展公司，完成3500亩高标准设施冬枣连片建设，为机械化发展奠定基础；深化“开张好物”与“鹳雀楼”“铁牛儿”等文旅大IP深度融合，推动以“永济冬枣”为代表的“开张好物”品牌化战略行深致远，让小果子真正变成农业增效农民增收的金豆子。

平陆县乡村振兴局局长高强说：“抓党建促基层治理能力提升专项行动提出，村（社区）一级重点是要选优配强党组织书记，推进实施农村带头人队伍优化提升行动和‘乡村振兴万人计划’，充分发挥党员带头作用；提出聚焦壮大集体经济，结合推进乡村振兴，实施‘村级集体经济壮大提质行动’，促进农村集体经济高质量发展，夯实基层治理基础等，这为我们下一步乡村振兴工作的开展提出了更加明晰的要求。”

夏县庙前镇北上晁村党支部书记、村委会主任师英红认为，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾也在基层，基层党组织要把工作重心转移到服务上来，不断提升服务能力和水平，扎扎实实为群众办实事解难事，团结带领群众努力实现自己的梦想，凝聚共同奋斗的强大正能量。

此次培训后，各县（市、区）将对照市级示范培训班，重点对县（市、区）直单位负责同志、乡镇（街道)领导班子成员、村（社区）党组织书记进行培训；各乡镇(街道)将重点对乡镇（街道）干部、村（社区)“两委”干部进行培训。同时，市县两级组织部门将综合运用入职培训、专题调训、定期轮训等方式开展专题培训，确保培训全覆盖、不留白。