新时代“枫桥经验”在河东大地焕发生机
——我市公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动侧记

□记者 樊朋展 通讯员 王俊晰

多元解纷促调解（资料图）

上世纪60年代诞生于浙江的“枫桥经验”，以“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交”的先进做法成为全国学习的对象。

如今，坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，也在我市161个派出所结出累累硕果。

近年来，全市公安机关迅速掀起创建“枫桥式公安派出所”活动热潮，创新实践打造“枫桥经验”新样板。新时代“枫桥经验”迅速在运城落地生根，焕发出强大生机。2021年，全市刑事、治安案件同比分别下降8.37%、28.30%，群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

群防群治 辖区平安不出事

全市公安机关坚持“专群结合、依靠群众”的原则，积极组织广场舞大妈、快递员、外卖小哥、企事业单位保安等基层群众力量，吸收网格员、“两会一队”等基层组织力量，组建群防群治队伍1316支，积极开展隐患排查、防范宣传、警治联勤、联户联防、联村联防、邻里守望等多种形式的“平安守护”行动，构筑全覆盖、无缝隙巡逻防控网络，不断震慑、防范、打击各类违法犯罪活动。

平陆县公安局张店派出所积极构建共治共享社会治理新格局，打造人人有责，人人尽责的平安“共同体”，建立“凉都义务巡逻队”“护花护药小分队”“文物保护红袖标”等社会化平安组织，打造人人参与的社会治安防控体系，凝聚群众力量参与社会治安防控，以网格化力量为突破点，将各村委会、各小组组长、各村治保队队长等，全部纳入治安防控责任体系，打造了一支既包罗万象、又权责明晰的治安防控队伍。

临猗县牛杜派出所打破旧思维，把“靠公安干警搞防控，靠少数保安堵漏洞”的老模式变为“干警做砥柱，防控靠群众，管控变创建，共同享平安”的整体防控、重点管控新格局。他们以宣传开路，巡、创跟进，实施了“宣传动员、巡逻控面、创建治点”的防管工程。

多元化解 做到矛盾不上交

群众路线是“枫桥经验”经久不衰的秘籍。全市公安派出所在深入开展“百万警进千万家”的基础上，紧紧依靠党委政府，以德治为先、以法治为本、以自治为基，充分发动群众，通过内部重组警务资源，外部统筹综治力量，结合辖区实际创新开展矛盾纠纷排查化解工作，实现矛盾不上交。

自创建工作开展以来，盐湖公安分局解州派出所建立“网格管理，三级诊疗，预防为主”的三级矛盾纠纷化解机制，实现了“事在当地了，矛盾不扩大，人员不失控”的社会治理新局面。

新绛县公安局泽掌派出所针对辖区不同村庄产业结构差别、人员法律和道德素质的不同，主动邀请司法所、民调会及律师、法庭等综治机构工作人员参与纠纷调解。同时，该所还邀请各村两委主干及老干部，结合本村村规民约，分析纠纷产生的后果，对本人及子女在就业、当兵、征信等方面，算好“政治账”“经济账”“社会效益账”，有力促进了问题化解。

“全市公安派出所还以‘五面红旗示范村（社区）’创建活动为契机，滚动排查、调处化解矛盾纠纷和隐患，加强与司法等行政部门密切协作，从源头上预防和减少个人极端暴力犯罪和群体性事件，将各类矛盾隐患解决在当地。”市公安局治安支队支队长樊宇江说。

倾听民声服务群众零距离

窗口服务零距离

服务好不好，百姓说了算。全市公安派出所紧紧围绕“服务不缺位”的目标，着力解决群众的“急难愁盼”，整改群众反映强烈的突出问题，推进“破小案”“办小事”“解小忧”“帮小忙”，全面提升派出所服务管理的精细化水平和人性化程度。

平陆县公安局张村派出所充分利用掌上派出所智能警务平台，为群众“云上”答疑解惑，让大家足不出户就能享受到在派出所面对面的服务效果。该平台运行以来，张村派出所积极发布各类预警、服务信息，在线接受群众咨询，让信息多跑路、群众少跑腿。

夏县庙前派出所结合辖区实际，积极推进派出所与交警等各方面业务数据全面接轨，创新优化线上线下“双渠道”服务模式，在积极宣传和推广“一网通一次办”便民平台的同时，创建便民服务群，群众可以通过扫码进群，随时向民警咨询和预约，实现沟通“零距离”、服务“点对点”，实现由“群众到我单位来”到“我到群众身边去”工作模式的转变，实现绝大多数及时办、疑难事项专门办、需要服务送上门、有困难主动加急办、有业务全年无休办的服务格局。

2021年，全市公安“一网通办”平台群众实名认证275万余人，企业注册登记149425家，网上办理各类业务1089万余件，发布各类信息45447条，办理群众诉求30240件，群众满意率100%；办理业务51639件，其中交警业务48549件，出入境业务2132件，临时身份证431件，接受群众咨询8152人次。