让农民工“忧薪”变安心

日前，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组对全国根治拖欠农民工工资工作先进集体和先进个人进行表彰，运城市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）成为我市唯一上榜的表彰对象，荣获“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”称号。

从事建筑行业的农民工人数较多，能否按时足额拿到工资，关系着广大农民工的切身利益，关系到社会的稳定大局。自2020年以来，市住建局以落实《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）为契机，以治理棚改项目、政府投资项目欠薪为重点，严厉打击各类违法行为，切实保障农民工合法权益不受侵害。

宣传当先 推进《条例》实施

“去年，我参加了市住建局组织的相关培训，了解了农民工工资实名制支付平台的使用方法。我们企业第一时间着手，收集、录入该平台所需要的各项信息，确保工人的工资及时发放到他们的银行卡上。”山西运城建工集团有限公司劳资工作负责人说，市住建局会定期到项目工地进行检查、宣传，该公司的项目工地上设有维权信息告示牌，帮助工人学会用法律武器维护自身权益。

为及时化解农民工欠薪矛盾，确保案件按照规定时限办理，市住建局制定了《运城市住建系统根治拖欠农民工工资实施方案》，成立了根治欠薪领导机构。按照谁主管、谁负责的原则，要求各监管单位切实履行监管责任，全力推进根治欠薪各项工作落到实处。

2020年，《条例》正式施行。为确保《条例》各项规定落地生效，市住建局组织监管责任人员、企业相关人员开展专题培训，增强企业自觉依法用工意识；同时组织人员在建筑工地张贴海报、悬挂条幅，确保宣传贯彻工作全方位、无死角。

“我们多次对在建项目全面开展建筑市场执法检查，严厉处置未批先建、违法转包分包、拖欠工程款、拒不落实农民工工资等违法违规行为。”市住建局建筑业市场监管科负责人说。

畅通渠道及时处置欠薪诉求

及时化解欠薪矛盾、处置欠薪诉求，畅通投诉和解决渠道是关键。

市住建局向社会公布了投诉举报电话，完善投诉举报信访台账，严格落实首问负责制。属于欠薪问题的，工作人员会及时处理解决；不属于欠薪问题的，工作人员会告知群众其问题的反映渠道和救济途径。自2020年以来，该局共处理各类投诉电话40余起，接待处理来访案件50余起。

2021年12月31日上午，10余名农民工来到市住建局信访大厅反映欠薪问题。大厅工作人员接待了他们，并对其欠薪情况进行详细了解，整理各方之间的关系，核算工资数额。

“确定责任方是劳务公司后，我们就立即和对方取得联系，积极沟通、对接。”一名工作人员说，经过多次联系、协调，当晚8时许，在工作人员的见证下，劳务公司负责人在市住建局信访大厅，将现金当面发放给了农民工。

该工作人员表示，近年来，农民工学法、懂法、用法的意识不断提高，但因未签订劳动合同而导致的欠薪问题仍然存在。市住建局工作人员会在日常工作中，向农民工进行宣传，提醒农民工在就业过程中及时签订合同，依法保障自身合法权益。

强化监管确保案件办结

为解决棚改项目欠薪案件频发、多发这一问题，市住建局从建设项目源头抓起，严查建设单位与施工总承包商从合同到资质、施工安全、农民工工资发放等一系列管理保障措施与合法性，确保建设施工合法，严格落实农民工工资支付各项制度，切实保障农民工的合法权益。

针对市根治欠薪办转办的每一个案件，该局严格按照《运城市重大欠薪案件交办督办制度》要求，成立欠薪专案领导组，实行专案专人负责。针对案情复杂的欠薪案件，组织项目监管单位、建设方等的相关人员召开专题会议，共同发力、集中解决，严格按照规定时限办结案件。

“欠薪责任主体是本市企业的，我们积极和市人社局沟通办理。欠薪责任主体属地为外市建筑企业的，我们会向省住建厅汇报，协调涉事企业来我市处理欠薪案件。在处理个别复杂案件的过程中，市根治欠薪办及各兄弟单位多次和我们召开案件协调专题会，多部门联合办公，切实保障了案件处理的顺利推进。”市住建局相关负责人说。

据统计，自2020年以来，通过日常监管查处、受理投诉及上级转办的住建领域农民工欠薪案件50余起，市住建局在人社、公安等部门的大力支持下，累计为400余名农民工清欠工资760余万元。