闻喜：同心筑平安 聚力护发展

付 帅 任雅茹

群众的平安幸福、社会的长治久安是检验政法工作的基石。

今年以来，闻喜县政法系统认真贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示，按照中央和省委、市委、县委安排部署，扎实开展政治理论学习、维护国家安全、创新社会治理、保障社会治安大局安全稳定、政法队伍教育整顿等各项工作，一项项扎实的工作举措，一桩桩贴心的创新服务，一组组亮眼的翔实数据，是今年闻喜县政法工作的生动注脚，为全县经济社会发展营造了安全稳定的社会环境。

闻喜县委书记段慧刚调研政法工作

教育整顿

淬炼新时代政法铁军

今年2月底，全国政法队伍教育整顿正式启动。

一声号响，闻令而动。闻喜县委第一时间召开县委常委会会议，成立了县政法队伍教育整顿领导小组，由县委书记段慧刚担任组长，县委常委、政法委书记徐剑昆任常务副组长，组建7个工作专班，周密部署、全力推进政法队伍教育整顿工作。领导小组下设办公室，具体落实和督导工作开展，制订专项方案，建立工作例会、请示报告、包联推动等一系列工作机制，出台规范性文件84份，确保各项工作有力有序扎实开展。县纪委监委、县委组织部、县委宣传部等部门各负其责、齐抓共管，形成强大工作合力。全县政法系统522名政法干警全员参加，围绕铸魂扬威式的主题教育、刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”三大主题，通过教育整顿，全面打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

心有所信，方能行远。学习教育是政法队伍教育整顿的重要环节，必须贯彻始终。闻喜县各政法单位结合工作实际，坚持政治教育、警示教育、英模教育融合推进，采取主要领导带头学、集中轮训整体学、开门纳谏讨论学、邀请专家深入学、红色文化传承学等形式，精心“开好局”，扎实“迈好步”，确保学习教育真正铭于心、融于魂、践于行。

清除“害群之马”，是政法队伍教育整顿必须啃下的“硬骨头”。

一方面，闻喜县政法机关准确把握“惩前毖后、治病救人”的方针，通过政策宣讲、谈心谈话、自查自纠等措施，促使政法干警打开心结、消除顾虑，主动向组织讲清问题。另一方面，全面开展“七查”，通过举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设专项巡查，全面核查政法干警违法违纪线索。针对排查出的顽瘴痼疾，各政法单位在抓好即查即改、边查边改、真查真改的同时，着眼“当下治”与“长久立”，从体制机制上清“瘴”祛“疾”，对排查出来的问题深入剖析，建立健全长效机制58个。

为民办实事是政法队伍教育整顿的出发点和落脚点。在教育整顿的同时，各政法单位立足主责主业，深入组织开展“我为群众办实事”实践活动，推出各种便民利民措施60项。县人民法院实行跨域立案全覆盖，县人民检察院坚持检察长接访、包案化解信访案件，县公安局开通群众办户办证热线，县司法局推行免费法律咨询服务……一项项措施与民生紧密相连，让人民群众获得感成色更足。

重温入党誓词 汲取奋进力量

全科网格

打通基层治理“经络”

闻喜县委、县政府高度重视网格化服务管理工作，多次召开专题会议研究落实各项工作，确定了网格员的配备数量、落实了工作待遇。闻喜县委政法委抓好具体管理，制定工作机制和管理办法，加强业务培训和工作考核，注重宣传引领和典型报道，充分发挥网格员在基层社会治理的主力军作用。

闻喜县辖区总面积为1167平方千米，常住人口355269人，共辖10镇2乡17个社区。该县将城乡划分为201个网格，其中农村184个网格、社区17个网格，并按照“多网合一、一网统筹”的目标要求，配齐配强专职、辅助网格员282名。其中，农村配有专职网格员184名、辅助网格员68名，社区配有专职网格员30名。

按照管理要求，整合了16个职能部门，制定了《网格员管理办法（试行）》《基层网格化服务管理工作督查表》《乡镇网格员月考核表》《闻喜县网格员工作重点任务清单》《闻喜县平安建设职能部门联席会议人员名单》等。

在日常工作中，闻喜县综治中心按照“常态化+一月一主题”的工作模式，组织网格员有效开展基层治理工作。组织新任网格员开展进村入户，挨家挨户填写信息摸排统计表8万余份，建立县乡村三级网格基础信息数据库，使各类基层数据一目了然、各种问题清清楚楚。

结合“敲门行动”报送各类有效事件5547件，有效化解5471件，化解率达98.6%。配合职能部门，代办完成养老保险缴纳10万余人、持证残疾人基本情况调查9770人、县级以上重点文物登记740余处等工作，为基层的平安稳定和各项工作开展发挥了重要作用。

同时，闻喜县高度重视网格员的日常管理和整体提升工作。每月组织网格员在县城集中培训1次，到各乡镇分别培训1次，培训内容涵盖民政、矛调、人社等基层治理相关知识及综合信息系统操作、日常巡查等，确保每一名网格员将工作开展到位、职责发挥到位；不定期进行明察暗访，对网格员实行“一月一通报、一月一考核、一月一约谈”管理模式，对考核不合格的47名网格员及时予以更换，最大限度地调动了网格员的工作积极性和主动性。今年村“两委”换届工作中，该县252名农村网格员中有83人入选村“两委”班子成员，其中8人当选为村“两委”主干，成为基层各项事业发展的中坚力量。

打击防范

全力守护一方平安

截至目前，闻喜县共发生电信诈骗案件31起，同比下降73%，继续保持全市发案率最低。该县共侦破电信诈骗案件14起、帮信案11起，抓获处理87人，打掉洗钱团伙3个，涉案3.04亿元；止付冻结842万元，返还21.96万元，惩戒涉“两卡”人员954人，打击电信诈骗破案率全市排名第一、资金返还数全市排名第三、“断卡”行动成效全市排名第三。

今年，闻喜县的反诈工作格外亮眼。面对电信网络诈骗犯罪的多发高发态势，闻喜县政法机关贯彻党中央决策部署，坚持“打”“防”“宣”结合，持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理工作。

——技术“防”诈。公布3个反诈咨询热线，随时接受群众咨询和举报。自开通反诈热线以来，民警共接受咨询2000余人次，有76名群众免于被骗。采取农村辐射县城、学校带动家庭、干部职工“销号”、街面商铺“清零”等措施，积极推进“国家反诈中心”App注册工作。截至目前，全县已注册认证218248人，完成全县总人口数的61.43%，工作稳居全市前列。

——宣传跟进。闻喜县公安局牵头在县政务大厅56个窗口、12个派出所户籍室及交警大队全部落实“服务+宣传”机制，向办事、办证群众讲解反诈知识，累计宣传6万余人次。暑假期间，县公安局联合移动、电信、联通三大运营商，向4936名暑期返闻大学生推送反诈提醒短信。

——压降发案。强力推进“断卡”行动，核查“断卡”线索116条，核查缅北回流人员26人，落实惩戒措施24人。

目前，闻喜县已初步形成“全警反诈、全社会反诈”的新格局。因反诈工作出色，闻喜县吸引了吕梁、临汾等地相关部门前来学习交流。

维护社会治安大局平稳、保障人民的生命财产安全是政法工作的根本。在打击治理电信网络诈骗的同时，闻喜县政法机关同时也把打击的锋芒对准了“黄赌毒”、“盗抢骗”、涉枪涉爆、非法集资等突出违法犯罪；扎实开展“三零”单位创建工作，做到了信访数量明显下降、刑事治安案件大幅度减少、安全生产事故得到有效控制。侦破查处“黄赌毒”刑事案件20起53人，其中侦破省督案件1起，缴获各类毒品1066.54克；查处“黄赌毒”治安案件80起95人，强戒9人，社戒14人，铲除罂粟388株；侦破查处“盗抢骗”案件94起127人，破案率达68.4%，抓获各类逃犯120人，其中公安部A级逃犯1人。通过开展各类严打整治活动，全县社会治安持续向好。

今年以来，闻喜县公安局共立案刑事案件437起，同比下降1.77%；破获283起，同比上升13.68%。与此同时，该县建立健全工作机制，坚持打早打小，有黑必扫，露头必除，深入推进扫黑除恶常态化。

民心是最大的政治，平安是最大的民生。闻喜县政法机关坚持打击、治理、防范多管齐下，确保了社会治安环境持续向好，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

创新服务

为民情怀融入血液

今年9月28日，闻喜县人民检察院举行听证会，对任某某不服闻喜县公安局交警大队行政处罚决定书一案进行公开听证，充分听取双方当事人的意见，并邀请人大代表、政协委员、律师等7人作为听证员进行听证和评议，促使该案依法公正得到解决。

听证会后，闻喜县公安局交警大队的工作人员感触颇深：“检察机关举行听证会，依法公开审查案件，不仅化解了我们和行政相对人之间的行政争议，而且能督促我们更好履职。”

“听证会公开公平公正，这样的结果，我信服!”该案当事人任某某表示。

检察听证工作是检察机关通过多年的司法实践总结，为努力化解社会矛盾而推出的一种新尝试。今年，闻喜县人民检察院将听证工作列为重点工作之一，与“检察为民办实事”实践活动相结合，化解社会矛盾、为民解忧纾困、落实司法为民，有效实现了检察听证在社会治理体系和治理能力现代化中的“为民”价值。

截至目前，该院共组织听证案件9件，案件涉及故意伤害、危险驾驶、非法经营、公益诉讼等，均取得良好的政治效果、社会效果和法律效果。

多谋民生之利，常解民生之忧。今年以来，闻喜县政法机关牢固树立为民服务理念，着力在听取民声、提升服务、破解难题等方面真抓实干，不断推出创新举措。

闻喜县人民法院积极延伸法律服务触角，大力推进基层法庭建设，通过开展法律宣传、解答群众咨询、调解矛盾纠纷，在基层法庭开通立案窗口，群众在家门口就可以直接立案登记，减轻了群众诉累。截至今年9月，辖区群众通过基层法庭立案数量达150件。

车辆管理所是公安交警部门服务群众、服务社会的一个重要窗口。闻喜县公安局交通管理大队车辆管理所在积极推进“一网通办”“一门通办”工作的同时，优化业务流程，推出“一窗式”受理、登记、办结综合服务，群众由以前“跑着追办事”变成了现在的“坐着等服务”。

闻喜县司法局创新性开展“1135”公共法律服务在行动活动。活动开展以来，参加法律服务工作人员60余人，接受群众免费法律咨询1641人次，审查法律合同7份，发放宣传资料8300余册，保证人民群众获得及时有效的法律帮助。

奋力挥楫方能勇立潮头。闻喜县政法系统将始终坚持以人民为中心，与发展大局同频共振，与人民期待一路同行，架好社情民意的“直通车”，当好经济发展的“护航者”，安好社会运行的“调节器”，不断谱写政法事业高质量发展的新篇章。