中国人民银行运城市中心支行金融助力绿色产业发展

记者 余 果 通讯员 彭海英 刘 涛

今年以来，中国人民银行运城市中心支行聚焦全市“能源转型升级为主”的绿色发展规划，引导辖内银行业金融机构助力绿色产业发展“1+2+3”，即围绕“一个中心”，加强“两个协调”，找准“三个支点”，在支持地方绿色产业发展方面不断探索。截至10月末，辖内银行业金融机构绿色贷款余额为153.13亿元，较年初增加25.39%，高于各项贷款增速10.39个百分点。

围绕“一个中心”“有的放矢”

以《运城市能源革命综合改革试点实施方案》为中心，做到金融支持“有的放矢”。

一是明确重点支持领域，确定以“能源消费、能源供给、产业链延伸、能源互联网建设、科技创新和能源领域改革开放”等7方面48项指标为金融支持重点方向。二是强化窗口指导，从加大绿色票据融资支持、创新绿色信贷产品及制定绿色发展信贷规划等方面对全市绿色金融工作作出重点安排部署。三是深入挖掘货币政策工具应用场景，优先为浦发银行运城分行办理绿色票据再贴现1240万元，支持了山西绿之鑫环保科技有限公司、山西华盛新能贸易有限责任公司和山西华豹新材料有限公司3家环保工程、天然气运营绿色企业。四是加强考核评估，探索从定量和定性指标两个方面对辖内地方法人银行业金融机构绿色信贷业绩进行综合评价，并将评价结果纳入宏观审慎考核评估。

加强“两个协调”“拧成一股绳”

以做好“金融部门之间、金融与政府部门之间”两个协调为抓手，做到助力绿色发展“拧成一股绳”。

一方面是加强金融部门间协调，引导金融机构制定绿色金融专项政策。多家银行业金融机构实行由绿色金融专营部门或者信贷部门绿色金融小组负责此类业务的评审工作，有效提高了贷款审批效率，并将绿色信贷增量、占比等纳入对支行业绩考核。如中国农业银行运城分行在审查审批环节，将客户控制环境和社会风险措施的完整性和合法合规性作为审查的重要内容，对不能取得相关文件或环保部门审核不达标的客户，实行“一票否决”。另一方面是加强金融与政府部门间协调，引导金融机构建立绿色金融项目名录。积极搭建政银企对接平台，加强与当地发改、环保及财政等部门的沟通协调，筛选出符合“科技创新、绿色环保、节能减排、循环经济”等绿色金融项目名录，精准向银行业金融机构推介，并由银行业金融机构逐一上门对接。

1月—10月，全辖银行业金融机构累计成功对接名录企业241户、信贷支持27.46亿元，储备绿色项目27项。

找准“三个支点”“劲往一处使”

以“基础设施绿色升级、清洁能源、现代农业”三大产业为支点，做到金融助力产业发展“劲往一处使”。

一是金融助力基础设施绿色升级项目。引导辖内银行业金融机构加大对基础设施绿色升级项目的信贷支持力度，满足此类项目的大额资金需求。如中国农业发展银行运城市分行向市生活垃圾焚烧发电PPP项目提供了5.25亿元的综合授信，为建成占地8.9万平方米的垃圾焚烧场所提供了资金支持。该项目建成后，每年有效工作时间达8000小时以上，可无害化处理生活垃圾43.8万吨，提供绿色电力1.3亿度。10月末，辖内银行业金融机构基础设施绿色升级项目贷款余额达69.94亿元，占绿色信贷总量的比重达45.67%。

二是金融助力清洁能源产业发展。引导辖内银行业金融机构加大对清洁能源产业发展的信贷支持。如邮储银行运城市分行向垣曲县120万千瓦抽水蓄能电站提供了7亿元的综合授信，极大地缓解了垣曲抽水蓄能电站项目前期建设的资金压力。预计建设期年均增加地方财政收入约1.5亿元，提供各类就业岗位约3500个。10月末，辖内银行业金融机构清洁能源产业贷款余额达62.28亿元，占绿色信贷总量的比重达40.67%。

三是金融助力现代农业发展。引导辖内银行业金融机构加大对现代农业发展的信贷支持。如稷山农商行加大对辖内农业龙头企业、农民合作社及家庭农场等新型农业经营主体的对接和支持力度，大力支持全国绿色食品原料“稷山板枣”标准化生产基地创建。10月末，该行共向当地22家龙头企业提供约2.69亿元的资金支持，向78户农民专业合作社发放0.4亿元信贷资金，扶持3.99万户农户进行现代农业生产设施改造，农户覆盖面达到48.36%，基本满足了当地现代农业发展过程中的生产资金需求，充分发挥了支农主力军的作用。