以铿锵行动加持项目建设

记者 范 娜

大佛文化园文化旅游综合体项目建设俯瞰图 记者 范 娜 摄

科技延长产业链条，消除企业发展路上的障碍；“吃干榨净”工业固废，实现绿色低碳循环发展；全力推进文旅项目，做好融合发展大文章……

日前，全市二季度项目建设综合考核落下帷幕，稷山县名列前茅。

7月27日，记者前往稷山，走访部分在建项目工地和相关职能部门，感受这份成绩背后的铿锵行动和当地为推进项目建设的全方位服务。

以上率下，

全员覆盖抓招商

凉亭、湖泊、草坪、石拱桥……车辆行驶在稷山县大佛文化园内，虽不时会遇到几处施工的工地，但并不影响已基本成型的文化园美景。

“二季度，我们主要通了湖里面的水系，建起了湖周边的栏杆和湖中心的石拱桥，绿化也到位了。现在剩下的就是凉亭、栏杆和石拱桥上的装饰。再过一个月，这些装饰工程就能全部完工。”稷山县大佛文化园市政基础设施配套工程项目监理宁红杰介绍说。

大佛文化园市政基础设施配套工程是大佛文化园文化旅游综合体项目的一项建设内容。大佛文化园文化旅游综合体项目共由四部分组成，分别是大佛寺提升改造、稷山塔及观景楼建设项目、大佛文化园市政基础设施配套工程、铜锣湾文旅综合体项目，由香港铜锣湾集团有限公司和稷山县住建局共同建设。

大佛文化园市政基础设施配套工程建设正酣 记者 范 娜 摄

这一总投资16.55亿元的项目建成后，可进一步提升稷山县域旅游产业转型升级发展，吸引周边居民旅游观光，促进旅游消费，带动服务业发展，据测算年可增加旅游收入2亿元。

“现在每天早上，都有附近的居民过来锻炼身体，文化园虽然还没完全建好，但已经成了居民休闲娱乐的好去处。”宁红杰说。

既可提升县域旅游产业转型升级，增加旅游收入，又可让居民享受到实实在在的福利，大佛文化园文化旅游综合体项目前景可期。而如此好的项目之所以被引进来并顺利落地开工建设，与稷山县委、县政府以“五抓一优一促”为主抓手，“遣将调兵”的做法密不可分。

“遣将”，就是从四大班子领导抓起。稷山县今年提出了全民招商大行动、项目投产达效大行动等“十大行动”，每个行动都由县委常委、县人大常委会主任和县政协主席挂帅，全面加强党对经济工作的领导；还提出了大力实施创新驱动战略、大力实施工业强县战略等“八大战略”，每个战略分别由一名政府班子成员领衔，每年每项战略确定10件以上重点任务，8项80件以上，5年400件以上，全力攻坚。

“调兵”，就是从各单位、乡镇及开发区的干部抓起。招商引资全覆盖，成立8支特色小分队，分别由县委常委、县人大常委会主任、县政协主席任队长，分管单位和所包乡镇一把手为成员，紧紧围绕乡镇特色抓招商；成立6支产业小分队，分别由县政府班子成员任队长，分管单位一把手为成员，紧紧围绕现有优势产业抓招商。项目签约、到位资金、有效信息三项任务直接下达到各单位、各乡镇。

稷山现代农业产业示范园及板枣深加工基地建设项目俯瞰图 记者 金玉敏 摄

同时，稷山县制定项目建设“四个一”工作机制，即30名县级领导28个责任单位包联82个重点项目，形成“一个项目、一名包联领导、一套工作班子、一条龙服务”的项目推进机制。

遣将调兵、狠抓落实，构建起以上率下促发展、全员覆盖齐招商的工作体系。尤其是在招商引资第一线，县四大班子领导冲锋在前，县委书记吴宣亲自带队奔赴上海、太原等地招商引资；县长王润上阵答辩，以全国第一的优异成绩，争取到1亿元的国家现代农业产业园创建项目；县人大常委会主任王钊四上北京对接推进大佛文化园项目；县政协主席李建民精心筹划安排每一次的外出招商……

在上半年全县签约23个项目的基础上，华凯新能源科技（深圳）有限公司总投资21亿元的绿色低碳能源项目于7月15日签约，天津中福环保科技股份有限公司总投资6.5亿元的精细化工项目、华阳科技总投资30亿元的50万吨生物降解聚酯项目等也即将签约。

领路破冰，

竭力延长产业链

走进山西梅山湖科技有限公司（以下简称“梅山湖”）的石墨化车间，随着一阵隆隆声，只见一台台天车正缓缓把一根根石墨电极吊起放进炉内。

“梅山湖的超高功率石墨电极项目，属于国家鼓励类高新技术产业，是国家倡导的战略性新兴产业，属于碳基新材料，也是省级重点项目。该项目位于稷山经济技术开发区西社工业园区内，总投资12亿元。”梅山湖相关负责人介绍，目前，公司动力分厂、污水处理厂、石墨化分厂以及机加分厂已于2020年底投产，压型分厂正在建设中，预计2021年年底投产。

石墨电极是园区现有产业链条的延伸，在稷山县，将产业链条延伸的重要前提，是能够参与现有的产业循环链条。梅山湖能落户西社工业园区，最主要的原因是周边有提供原料的企业，公司生产所需要的焦炉煤气、针状焦、高温改质沥青、辅助材料冶金焦、石英砂等燃料、原料，都可以由园区里的其他企业提供，能有效降低成本，提高产品市场竞争力。

不仅是碳基新材料产业，在其他各个领域，稷山县委、县政府同样下大力气为项目发展“领路破冰”。

“领路”，就是要领转型发展新路。工业上，稷山县明确提出，要发展延伸四大循环产业链条，即全面提升以煤为基综合利用的煤炭—焦炭—焦炉煤气—LNG—尿素—煤焦油—炭黑—余热发电产业链条，加快形成以化产为核心的改质沥青—工业萘—塑料添加剂—针状焦（4万吨）—石墨电极材料产业链条（6万吨超高功石墨电极，2万吨锂电池石墨负极材料），继续延伸以合金冶炼为核心的矿石（废钢、铁）冶炼—高中低碳锰铁—特种钢—线材—精密铸造—高端装备制造产业链条，纸品生产—制版—彩印—纸塑复合包装（纸布复合包装、合成文化用纸）产业链条。

“破冰”，就是要破阻碍发展坚冰。针对经济总量不大、产业结构不优、煤焦化冶传统产业比重过大的问题，稷山县深入研究、精心绘制一二三产转型发展项目布局图，围绕产业链强化“四库”建设。上半年，全县共谋划项目697个，总投资3700亿元；储备库项目150个，总投资270亿元；建设库项目98个，总投资150亿元，建设库年度计划投资完成率50%；竣工库项目37个，总投资10亿元。签约“战新”项目15个，占总签约项目的65.2%。

针对项目建设中的土地、金融等要素支撑瓶颈问题，县委书记、县长带头，四大班子领导直插一线啃硬骨头。上半年，供应土地500余亩，争取金融支持59.12亿元，办理重点项目审批手续126项。

针对干部作风不优问题，对全县党员干部明确提出“忠诚实干、担当清廉”的总要求，这是“从前面引”；县委主要领导约谈工作落实不力的一把手11人次，县纪委监委查处破坏营商环境行为3案3人，这是“从后面推”。前后合力，有效改进了干部工作作风。

各尽所能，

为项目保驾护航

“这是我们的建筑垃圾综合处理车间，是公司投资5000万元的建筑垃圾尾矿项目的一部分。”指着前方的一个大型生产车间，稷山县华越建材有限公司（以下简称“华越建材”）董事长焦三东向记者介绍，“经过综合处理车间的处理，建筑垃圾、尾矿钢渣、工业固废等摇身一变，就变成了机制砂，成为铺路、盖房子所需的混凝土材料。”

在目前的生产中，华越建材遇到的最大问题是电。

焦三东坦言，公司2019年建厂，2020年5月份投产，建成到现在两年时间上了3个项目，电力增容了4次。“企业发展太快，而变电站的负荷是有限的，企业专门建一个变电站又没有那个能力。得知我们的供电需求后，稷山各职能部门积极配合，与市供电公司协商，给我们增加了一条供电专线，又前往省城相关部门，提交生产工序能耗指标，审批排放总量。”焦三东高兴地说，目前公司已经递交了申请，电一到位，公司很快就会上第四个“变废为宝”项目。

在供电保卫战中，稷山经济技术开发区、国网山西省电力稷山县供电公司、县发展和改革局，共同协商，克服困难。“电力不够，工业园区跟政府有关人员一直协助我，去运城、去太原审批，没少麻烦大家，非常感谢。”对于给公司提供帮助的各职能部门，焦三东充满感激。

在项目推进工作中，稷山县委、县政府各司其职、各尽所能为辖内企业保驾护航。

今年以来，稷山县把党史学习教育“我为群众办实事”实践活动与服务项目建设紧密结合起来，全县各级党组织兴办民生实事182件，为企业解决相关问题79件。

把开展政法队伍教育整顿与服务项目建设紧密结合，提前做好矛盾化解和治安防范，稳妥办理涉企案件12件，上半年没有发生一起干扰项目建设和企业正常生产案件。

把扎实做好环境保护、安全生产、信访维稳等工作与服务项目建设紧密结合，上半年空气质量综合指数改善幅度排名全省第9，无重特大安全事故。

通过“五抓一优一促”主抓手的强力拉动，上半年，稷山县GDP总量50.2亿元，同比增长15.2%，全市排名第四；财政总收入完成5.1亿元，同比增长39.6%，全市排名第二；规上工业增加值同比增长39.5%，全市排名第一；固定资产投资完成23.9亿元，同比增长29.2%，全市排名第三。