绘就村美人和业兴新画卷

卫世新 高亚曦

“龙兴镇南关村绿化美化道路1200米，打造了南关商贾一条街，粉刷涂料1万余平方米，变残垣断壁为步道小景观。”新绛县龙兴镇分管人居环境整治工作的副镇长宋磊说。

一条条平坦的村巷道路畅通干净，一排排整齐的农家院落错落有致……如今，新绛县美丽乡村的新画卷悄然铺开。

今年以来，新绛县委、县政府坚持把农村人居环境整治作为重大政治任务、重要民心工程，提高站位、压实责任、细化举措，推动了一场覆盖全县广大群众思想观念、环境建设、生活方式、服务理念等方面全新变革的“六乱”整治行动，着力提升广大农民群众的幸福感。

下好开局“先手棋”

为打好“六乱”整治百日攻坚专项行动这场硬仗，新绛县早谋划、早动手，整合力量，在全市率先成立县级城乡建设委员会，统筹抓好城市更新和乡村建设两大行动。

今年3月，新绛县全面打响农村人居环境整治攻坚战。新绛县委书记李玉林要求全县党员干部迅速响应、进入状态，尽锐出战、尽职尽责，以超常规的力度和举措，全力以赴推进任务落实。新绛县县长张琼在誓师大会上坚定地说：“举行此次誓师大会目的就在于鼓舞士气，希望全县党员干部同心同德、苦干实干，切实让全县人民群众看到县委、县政府的信心和决心。”

随后，新绛县成立了专项行动领导小组，印发了《新绛县农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动方案》《关于全县重点路段、重点区域“六乱”整治提升工作任务及责任分解的通知》等文件，建立了县为主体、部门参与、镇村实施的工作机制。该县党政主要领导还带领党政班子成员和各镇党委书记、镇长以及有关县直单位负责人，围绕农村人居环境整治到外地考察学习，对标先进、加压奋进，切实以最高标准、最有力措施打好这场攻坚战。

新绛县各镇针对各自的薄弱环节，制订了整改方案。古交镇成立了5个工作专班，由班子成员牵头，相关站所、包村干部、村主干全力配合和全程参与，重点对辖区沿线的违规建筑、废旧房屋、残垣断壁等有碍观瞻的建筑进行全力拆除。

打好攻坚“主动仗”

据新绛县扶贫开发服务中心主任樊新红介绍，在这次整治行动中，清理交通沿线积存建筑垃圾和生活垃圾3628吨，拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施1009处，整修坑洼路面、隔离带和绿化带358处，消除交通安全隐患105处。开展交通沿线绿化美化105783平方米。村庄街巷方面，整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画13101处，清理路面污水299处，整治村内黑臭水体49处，拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁，消除破旧裸露墙体468处，整理线缆“蜘蛛网”181处，清理村内垃圾10620吨。田间地头方面，拆除农业生产区域违法设施建筑45处，整治废弃蔬菜大棚等无实际用途设施和杂乱杆线等设施71处，清理农业生产废弃物802吨，复垦农田127亩。数字固然枯燥，但有说服力，这一组组实打实的数字，都是新绛县的干部群众用心血积累起来的。

在这次“六乱”整治行动中，新绛县镇村三级干部齐上阵，9个镇和15个主责部门分别建立整治台账，精准推动工作落实。坚持因地制宜、精准施策，确定了两条重点路段和4个“六乱”整治提升示范镇，分别制订方案、编制预算、协同实施，高标准打造人居环境整治新样板。坚持“拆、清、整、绿、建”五措并举，彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等突出问题。

此外，新绛县还开展了美丽村庄、美丽庭院评选活动，宣传发动6.4万户农民参与。

建好长效“硬机制”

美丽乡村建设的根本目的是改善农村生活环境。新绛县建立了长效机制来维护建设成果，以美丽的环境来影响村民，让他们自觉自发地维护自己的生活环境。

——健全资金投入机制。2021年，该县拨付农村人居环境整治常态化运行经费1810万元，申请地方政府债券2.68亿元，打造新绛县2021年—2022年美丽乡村建设项目，涉及9个镇26个村。实行“财政补贴+农户付费”办法，在农村居民人均23元标准卫生经费基础上，全面推行农户“人均一月一元”工程，有效保障工作开展。

——建立垃圾处置一体化体系。通过政府购买服务、公开竞标的方式，建立“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处置体系。目前，该县共配备大型专用垃圾清运车10辆、垃圾集中箱349个，日转运农村生活垃圾200余吨。利用威顿水泥无害化协同处理生活垃圾工程项目实行末端处理，日处理能力达到400吨。目前，城市生活垃圾已全部通过该项目处理。

——建立调度督导机制。制定了督导办法，抽调6名人员组建督导组，开展“四不两直”常态化督导。成立16个考评组对“六乱”整治情况进行地毯式摸排，共发现问题6399处。在全县召开的集中反馈会上，9个镇党委书记分别签订了限期整改承诺书，并立即进行了整改。

——建立定期考评机制，聘请了13名监督员，对9个镇153个村开展日常考评、半年抽调考评和集中考评。对考评排队位列前两名的优秀镇分别奖励3万元、2万元；对抽调考评排队位列后两名的差评镇下达扣款（警告）通知书；对评选出的全县“最美村庄”和“最脏村庄”，分别对村“两委”主干工资实行连续两月浮动，做到“干好干坏不一样，先进落后有差别”。

——健全数字化监管机制。在全市率先建立县级城乡数字化综合监管平台，将全县9个镇153个行政村、165条四级道路“六乱”整治纳入县数字化监管指挥平台监管，通过数字化运作、网格化监管和实时化考评，确保整治工作常态推进、整治成果常态保持。

村庄、院落、田园、农村道路不断美化，乡村文明理念渐入人心，新绛县的乡村正在蜕变成为宜居宜业宜游的梦中家园。