奋力书写时代答卷
——新绛县决战脱贫攻坚决胜全面小康工作纪实

产业扶贫—蔬菜育苗基地 （孔京喜 摄） 

“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫，让所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”这是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。

今年以来，新绛县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“交总账”“军令状”意识，认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫攻坚重大决策部署，努力克服新冠肺炎疫情影响，全县上下齐心协力、尽锐出战、合力攻坚，脱贫攻坚取得决定性成就。截至2020年9月，该县建档立卡贫困人口4291户14579人，实现稳定脱贫4257户14490人，5个贫困村全部摘帽，贫困发生率由2016年的4.62%下降至0.04%。

压实责任 凝聚合力

政策扶贫—进村入户答疑解惑 （孔京喜 摄）

围绕脱贫攻坚“交总账”目标任务，新绛县严格落实“三级书记抓扶贫”，认真执行“四个不摘”，逐级压紧压实脱贫攻坚责任。

该县先后召开决战决胜脱贫攻坚座谈会、全县农村工作暨脱贫攻坚工作会、新绛县脱贫攻坚领导小组会及干部驻村帮扶工作领导小组会，印发《新绛县脱贫攻坚“交总账”及问题整改工作方案》《新绛县脱贫攻坚工作职责》等文件，增强广大党员干部决战决胜脱贫攻坚的紧迫感和使命感。县委书记和县长带头抓脱贫攻坚；县级领导扎实抓好分管领域和镇村脱贫攻坚工作；各镇党政主要负责人严格履行第一责任人责任；各行业扶贫部门精准推动行业扶贫政策落地见效；各帮扶单位认真落实单位包村、干部包户责任，定期研究脱贫攻坚和干部帮扶工作，确保高质量完成帮扶任务；驻村帮扶工作队和第一书记扎实开展驻村帮扶……全县脱贫攻坚形成“一级抓一级、层层抓落实”的强大合力。

突出精准 防止返贫

精准扶贫—实施饮水安全工程 （郭 佳 摄）

围绕精准扶贫要求，新绛县多管齐下，落细点位，持续推进实施“八大工程二十个专项行动”，全面提升脱贫攻坚质量成效。

产业扶贫筑牢发展根基。围绕“粮、菜、果、药、畜”五大主导产业，按照“龙头企业+合作社+基地+贫困户”模式，该县建立完善利益联结机制，做到“一村一业一主体”，全县50个农民专业合作社和企业深度参与产业扶贫，1508户4858人通过产业脱贫增收，5个贫困村实现“五有”全覆盖。同时，实施国土绿化、退耕还林等项目，使146户441人通过生态补偿实现脱贫。

就业扶贫打开致富通道。按照“有培训需求的全部实现培训，有就业意愿的全部推荐岗位，有劳动能力的全部实现就业”目标，该县对全县5855名贫困劳动力全部建立信息台账，组织开展技能培训2332人，其中2165人取得培训证书。同时，发挥扶贫专岗、公益岗、龙头企业等阵地作用，多措并举拓宽就业渠道，全县安排外出务工共4634人。特别是疫情期间，该县开展“点对点”护送服务，共组织输送12批318人前往北京、上海、西安、无锡等地复工务工。面对新冠肺炎疫情防控带来的影响，该县研究制定了《新绛县返贫预警监测和动态帮扶实施办法》，对未脱贫的40户贫困户中符合条件的36户安置扶贫公益岗位，每户每月发放700元岗位补助，从制度层面筑牢返贫防线。

消费扶贫促进产销对接。该县深入开展消费扶贫“五进九销”，在全县范围内共设立了3家扶贫超市和3个消费扶贫蔬菜收购专区，优先采购贫困户农产品外销，此举带动800余户贫困户增收；组织开展了“爱心促消费，消费助扶贫”扶贫产品金秋消费月活动，展销扶贫产品100余种，累计销售额达50万元，签订合约77份，达成意向成交额230万元。

社会保障筑牢返贫防线。该县积极落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，及时将符合条件的建档立卡贫困对象纳入兜底保障范围。截至目前，全县贫困家庭享受低保政策的有1001户2781人，特困供养对象有141人，最低生活标准2020年提高到5244元，稳超4000元脱贫线。

精神引领激发内生动力。该县深入开展“村容村貌、户容户貌、精神面貌”大整治大推动大提升活动，先后开展10场“幸福新绛欢乐行”绛州鼓乐专场巡演等文化下乡活动，举办新绛县“决战脱贫、奋进小康”主题摄影展，展出摄影作品300幅，极大地增强了贫困群众脱贫致富信心。

巩固成果 补齐短板

医疗卫生扶贫—送医下乡 （孔京喜 摄）

严格按照“两不愁三保障”要求，新绛县对表对标，精准施策，聚焦贫困群众义务教育、基本医疗、住房安全及饮水安全短板，逐项逐户精准帮扶。

教育扶贫上，全县义务教育阶段适龄儿童少年入学率、巩固率全部达到100%；2020年春季学期共发放资助资金503.86万元，惠及学生7947人（其中建档立卡贫困学生1727人）；“雨露计划”资助371人，资助贫困大学生43人。

健康扶贫上，贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率达到100%。健全“先诊疗后付费”“一站式”结算制度，通过健康扶贫“136”报销政策，今年全县建档立卡贫困人口享受住院医疗保障帮扶政策2302人次，住院综合保障比例平均达到90%以上。除此之外，该县2070户因病致贫的贫困户全部完成健康扶贫“双签约”。

住房安全上，2020年新绛县农村危房改造任务为203户，已于5月底全部完工并进行了第三方房屋安全认定。同时，该县拨付补助资金547.5万元，对全县所有建档立卡贫困户住房安全情况完成核验。

饮水安全上，针对农村饮水管网老化、设施缺失等问题，该县共实施27个饮水安全提升项目，有效提升了6.3万农村群众的饮用水质量。

提升能力 强化考核

消费扶贫—网售油桃 （孔京喜 摄）

为确保干部帮扶工作常态抓、重点抓、不松劲，新绛县健全完善了全县各级帮扶工作职责，逐项逐条明确工作重点和具体内容，对帮扶工作不到位的单位负责人进行了集中约谈。

与此同时，该县对5个贫困村驻村工作队和第一书记、村“两委”主干及全县结对帮扶干部，集中开展了两次扶贫干部能力提升专题培训，累计培训各级帮扶干部3200人次，实现培训全覆盖；深入开展“十个清零”百日攻坚行动和干部帮扶对标检点专项行动，不断压实单位包村、干部包户责任，扎实补齐短板弱项，以帮扶工作的精准度提升群众的满意度和获得感。其中，对标检点4297户，发现的497个问题已全部整改到位；对标检点207个村，发现的63个问题已全部整改到位。

全面打赢脱贫攻坚战是历史赋予的重大使命，新绛县将以更大的决心、更强的力度、更实的举措，咬定目标攻克最后堡垒。同时，抓紧制定全县“十四五”巩固脱贫攻坚成果规划，统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴，补齐基础设施和基本公共服务短板，以乡村振兴巩固脱贫成果，向全县人民、向历史交出一份合格答卷！

文字 贾体锦 李玉婷 宋 磊  摄影 新绛县摄影协会

消费扶贫—“绛州麻特”展销 （行新利 摄）

文化扶贫—文化下乡 （景全有 摄）

产业扶贫—晾晒瓜蒌 （张 博 摄）

产业扶贫—生猪养殖 （景全有 摄）

就业扶贫—网络直播电商培训 （贾安民 摄）

产业扶贫—菊花种植 （贾耀辉 摄）