加快建设创新宜居美丽韧性文明智慧的稷王文化名城

一座城市，是承载文脉的空间载体，是服务群众的生活共同体，更是对外开放的重要窗口。稷山县，因农耕始祖、五谷之神后稷在此教民稼穑而得名，是华夏农耕文明起源之地。建设稷王文化名城，以创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧为目标，核心要义是契合国家城市发展导向、传承后稷农耕文化根脉，打磨城市肌理、补齐民生短板、提升宜居质感。

7月8日，稷山县召开县委城市工作会议暨稷王文化名城建设大会，深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和中央、省委、市委城市工作会议精神，锚定“一城两区三门户”目标和思路，紧扣“三区一城”发展定位，系统安排稷王文化名城建设各项任务。会议印发《稷山县建设稷王文化名城五年工作计划（2026—2030年）》，明确以创建全域旅游示范区为核心，以城市内涵式发展为主题，以实施城市更新八大行动为抓手，按照“一年夯基础、三年见成效、五年树标杆”的推进节奏，聚力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的稷王文化名城。同时，立即启动为期1个月的城乡环境及秩序集中大整治，明确城乡面貌提质五大转变目标，以实际行动实现环境干净整洁、秩序井然有序、面貌焕然一新、群众认可满意。

千百年来，后稷精神代代相传，融入后稷儿女血脉基因，滋养这片土地生生不息。后稷农耕文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，稷山的山、水、城、人都是弘扬后稷农耕文化的重要载体，建设稷王文化名城，是稷山多年来一以贯之、接续奋斗的目标。“十四五”时期，稷山县城市建设取得长足进步。空间布局上，通过“北爬坡、南跨河、东强筋、西壮骨”，县城建成区面积持续扩大，由8.2平方公里扩大到10.82平方公里。城镇化率由40.36%提升至45.59%。生态宜居上，大佛文化园、民乐园、民悦园、汾河国家湿地公园、国家板枣公园相继建成，建成区绿化覆盖率达41.41%。基础设施上，累计更新改造地下管网51.539公里，雨污分流、中水回用、道路打通等工程扎实推进，城市污水处理率达100%，城市综合承载力持续增强。公共服务上，新建稷山县人民医院、妇幼保健院、育英小学、稷王初中、公办托育机构、城东全民健身中心、城西民乐体育公园并陆续投用，城东医疗片区逐步成形，公共服务配套日趋完善。进入“十五五”，稷山县委提出建设“三区一城”发展定位，继续把稷王文化名城建设摆在突出位置，明确到2030年，稷王文化活化传承体系基本建成、特色充分彰显，城市综合承载能力显著增强，人居环境品质持续改善，城市治理体系更加完善，治理效能稳步提升，让千年农耕文明在新时代绽放璀璨光彩。

围绕稷王文化名城五年工作计划建设目标，稷山县坚持人民至上，坚持规划引领，坚持量力而行，坚持从严执法，坚持久久为功，向上对标国家“十五五”城市更新政策导向，向外打开迎接八方来客的开放格局，向内深耕城市精细化建设管理，向下落脚万家烟火民生福祉，聚焦关键领域，实施城市更新八大行动，以重点突破带动整体提升，确保各项任务落地见效。

一是实施城市规划引领行动。开展城市更新全面体检，编制城市更新专项规划、城市设计与建筑风貌总体导则，统一管护城市公共设施。

二是实施道路功能完善行动。优化城区路网通达性与出入口环境，推进道路拓通改造，科学布局交通路网，整治提升城市门户，融入本土文化标识，构建主次支路分布均衡、主干道循环通畅的交通体系。

三是实施安全韧性提升行动。升级污水治理设施，完善防洪排涝系统，保障供水安全，推进县城集中供热，推动垃圾资源化利用，补齐照明短板，筑牢燃气安全防线，开展汾河生态治理与全域消防安全攻坚。

四是实施便民服务提质行动。优化城市小微公共空间，完善公厕、户外健身、学生接送配套，推广“公厕+驿站”模式，加快充电桩布局，提升公园服务水平，改造背街小巷，全域覆盖无障碍设施，扩容文体公共空间。

五是实施宜居品质改善行动。实施老旧小区改造，增加保障性住房供给，提升住宅建设与物业服务标准，完善“一老一小”配套，打造完整居住社区。

六是实施文脉传承赋能行动。开展后稷农耕文化、非遗技艺、板枣文化、红色文化资源普查，深挖稷王文化历史脉络与精神内涵，打造历史文化街区，设计精品旅游线路，培育文创小微企业，发展数字文创、创意设计、文博衍生品产业。

七是实施旧城更新行动。改造升级农贸市场，搭建融合农产品交易、电商、冷链物流、智能管理的现代化交易平台；推进城中村、城西老工业区改造，实现新旧城区设施互通、功能互补。

八是实施精细化治理行动。强化城市规划执法，统筹住建、交通、林业等资源，统一管护城乡绿地林地，统一标准与考核，实现绿化长效精细管护；常态化开展市容整治，升级智慧城管平台，倡导绿色低碳生活，推动城市治理下沉社区。

“建设稷王文化名城，就是要把文化的‘魂’植入城市的‘形’，让历史文脉可感可触、可体验可传承，让每一条街道、每一处建筑、每一个角落都体现稷山气质、彰显后稷风骨，真正把稷山建成有记忆、有韵味、有温度、有底蕴的文化名城，这是我们这一代人义不容辞、必须扛起的历史使命。”稷山县委书记王润表示，建设稷王文化名城，是每一位后稷儿女传承后稷农耕文化的历史使命，全县上下将以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加过硬的作风，凝心聚力、奋勇争先，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的稷王文化名城，为谱写中国式现代化稷山实践新篇章作出新的更大贡献。

文字 薛高峰 董战轩 摄 影 栗卢建