汇聚“三力”普惠未来

“原先孩子在城里上幼儿园，现在村里的幼儿园条件很好，环境优美，设施先进，不需要在城里租房上学了，家门口的幼儿园最好了。”在万荣县贾村乡中心幼儿园门口接孩子的畅师傅高兴地说。

贾村乡中心幼儿园，近年来变化很大，园所面积和学位增加了，园里各种配套设施到位，环境变美变优。在发展中，该园坚持“儿童为本、全面发展”的教育观，以专业的师资队伍、科学的保教体系、温暖的成长环境，为每一个孩子的终身发展筑牢“品德之基、健康之基、学习之基”，让孩子全面成长，让德孝基因和劳动素养成为幼儿人生最亮丽的底色，努力打造成为一所让家长放心、让社会认可、让幼儿受益的乡镇优质园所。目前该园已成为当地群众认可的家门口好园。这是万荣县积极推进学前教育普及普惠优质发展给当地教育生态带来质变的真实写照。

近年来，万荣县积极落实国家教育政策，积极推进学前教育普及普惠优质发展，以办好人民满意的教育为目标，聚焦“要普惠更要优质”这个核心，持续优化学前教育资源配置、不断加大经费保障力度、全面深化教育改革创新，全力构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系，努力办好家门口的每一所幼儿园，满足人民群众对“幼有所育”和“幼有优育”的美好期盼，构建覆盖城乡、布局合理、安全优质的学前教育服务体系，为全县幼儿提供了更加普惠优质的教育条件。目前，该县学前三年毛入园率为99.8%，公办园在园幼儿占比为82.5%，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比为100％。2025年，该县顺利通过国家学前教育普及普惠达标县评估认定；2026年1月，教育部公布2025年第一批学前教育普及普惠县（市、区）名单，万荣县榜上有名，荣获“国家学前教育普及普惠县”称号。

增强硬实力

配套优、学位足

  坐落于孤峰山脚下的皇甫中心幼儿园位于皇甫乡皇甫村，由原来的一所小学提质改建而来，园内设有6个“三位一体”的标准化活动室、一个多功能室以及一个角色功能区。幼儿园独立的厨房，每日为幼儿提供营养丰富的早、中、晚三餐，是当地高标准的农村独立公办园。

在发展中，该园秉承“德为先、爱满园”的办园理念，以“健康自信、探索发现、阳光开朗、启迪智慧”为培养目标，始终牢记“用爱心传递温暖，用孝文化启迪人格”的办园宗旨，把德孝文化深度融入保教实践，通过生活化德育课程、浸润式环境育人、家园协同共育，培养幼儿“知礼感恩、阳光自信”的核心品格。该园的成功办学模式为万荣县乡村学前教育事业发展蹚出了新路径。

在推进学前教育普及普惠优质发展中，万荣县高度重视学前教育发展，先后出台了《万荣县关于学前教育深化改革规范发展的实施方案》《万荣县推进学前教育高质量发展行动计划》《万荣县学前教育“十四五”发展规划》等一系列政策文件，将推进学前教育普及普惠列入教育强县“六大工程”，增强学前教育硬实力，为学前教育普及普惠优质发展打下了坚实的基础。

持续加大城区幼儿园配套建设。万荣县积极适应城镇化进程带来的学龄人口变化趋势，精准研判，前瞻布局，“十四五”期间投资5400余万元，先后实施了实验幼儿园扩建、五一幼儿园重建和七一幼儿园新建等重大项目，新增城区幼儿学位990个。

积极开展农村幼儿园改造工程。加强资源统筹，盘活闲置校舍。2024年投资180余万元将希望小学原校舍改建为皇甫中心幼儿园，总建筑面积1738平方米，新增学位90个。2025年投资70余万元将裴庄小学原校舍改建为裴庄镇中心幼儿园，总建筑面积941平方米，新增学位90个。

落实小区配套幼儿园“五同步”。万荣县政府出台了《城镇小区配套幼儿园建设和管理实施细则》，建立完善了小区配套幼儿园“五同步”机制，由开发商负责基础设施建设及室内外装修，县政府配备教学后勤安全等方面设施设备，配齐教职员工，办园属性为公办幼儿园。2025年先后配套建设了两所小区幼儿园。宝鼎新城幼儿园投资950余万元，建筑面积2619平方米，新增学位180个；恒宇嘉苑幼儿园投资1100余万元，建筑面积2220平方米，新增学位180个。

目前，万荣县学前教育服务半径不断拓宽，普及水平大幅提高，公益普惠、公平均衡的学前教育发展格局已形成。下一步，万荣县将进一步强化政府主体责任，不断完善保障机制，持续提升普惠性公共服务水平，深化幼有优育、学有优教的高质量教育体系，努力打造优质、普惠、可持续发展的学前教育体系，为万荣县教育高质量发展贡献力量。

提升软实力

提素养、强师资

“亲身参与优质园的教学，聆听名师的讲课，通过跟岗学习，我们了解了实验幼儿园的课程建设、特色活动、养成教育、环境创设及户外游戏等，参观了孩子们的课程故事、游戏故事、成长手册、好习惯养成手册及传话本等，尤其是该园保教专干牛杨婧老师细致入微地讲解和传授经验，使我们受益匪浅。”近日，来自农村幼儿园的5名教师通过在万荣县实验幼儿园的跟岗学习，纷纷表示收获很大。

学前教育普及普惠发展离不开优质的教师队伍。近年来，万荣县强化师资保障，不断提升软实力。在幼教队伍建设方面持之以恒地坚持高标准、严要求，对幼教队伍的建设坚持“有”是基础，“强”是要求，“优”是目标。借着国家大力发展学前教育的强劲东风，该县建立完善教师招聘机制，启动“县管校聘”管理改革，不断引深园内优化组合，打造了集年轻化、知识化、专业化于一体的学前教育团队，为学前教育发展蓄积人才实力。

优化补充机制，配齐“两教一保”。万荣县建立了幼儿教师多元动态补充机制。“十四五”期间政府公开招录教师51名，县教体局通过开展岗前培训将121名小学富余教师转岗到幼儿园，面向社会公开招聘保教人员309名。“三管齐下”为全县幼儿教师队伍持续注入“源头活水”。目前，万荣县所有幼儿园均达到“两教一保”配备标准，所有专任教师做到“持证上岗”。

落实待遇保障，实行“同工同酬”。万荣县在地方财力吃紧的情况下，加大资金投入保障教师工资待遇。2025年投入1250余万元，进一步提高教师工资标准，为309名非在编人员按月足额发放工资，足额缴纳“五险一金”。目前，全县编外教师实发工资占编内人员的77%，进一步激发了幼儿教师的工作热情，增强了教师的吸引力和稳定性。

加强业务培训，提升专业素养。该县教体局出台了《万荣县幼儿教师定期培训制度》《万荣县幼小初高一体化贯通培养实施方案》等文件，组织公办、民办园幼儿教师全员参与继续教育学习，利用寒暑假集中培训、国培计划等途径，加强教师业务素养，树立科学保教理念。同时，以6所县直园为龙头，构建县、乡、园三级教研网络，通过每月一次的联动教研，有效带动乡镇中心园、村园及民办园协同发展。2025年累计开展教研活动48次，显著提升了城乡幼儿园在管理互通、研训一体和质量共进方面的成效。

同时，在教育教学中，以“共研、共享、共创、共赢”为目标，以县城公办园为依托，该县建立了5个片区联动教研共同体，辐射全县99所幼儿园，实现了县、乡、村三级联动教研网络全覆盖，先后开展片区教研活动200余次，参与教师万余人次，规范了办园行为，提升了办园水平，确保了教研活动的常态化和实效性，真正实现了“联动共赢”。

在教师素质提升上，该县还大力实施“全员提升”战略，实现了能力提升制度化、系列化、持续化。与山西师范大学、运城幼儿师范高等专科学校等建立长期县校合作机制，聘请20余名省内外权威幼教专家常态化开展专题培训和业务指导，分层次、分批次对园长和骨干教师进行专业学习和跟岗实践相结合的全员培训。同时在全县开展教师基本技能大赛、区域活动观摩等大型活动，有效提升教师专业素养。

凝聚向心力

强机制，重保教

推动学前教育普及普惠高质量发展，是新时代赋予学前教育的时代命题。近年来，万荣县坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握学前教育公益普惠的基本方向，聚焦群众对“幼有优育”的美好期盼，通过深化一体联动机制、强化专业师资赋能、拓展惠民服务内涵，着力构建覆盖城乡、布局合理、优质普惠的学前教育公共服务体系，为全县儿童健康成长和终身发展奠定坚实基础。作为我市成功创建国家学前教育普及普惠县之一，万荣县以先行之姿为全市学前教育发展贡献了可借鉴、可推广的“万荣经验”。

在普及普惠创建中，万荣县教体局全面梳理上级关于学前教育发展的政策文件，汇编了《万荣县创建学前教育普及普惠县政策文件读本》，加强系统学习。围绕普及普惠创建核心指标，编制了《两指引一清单》：实地查看指引聚焦园所6个关键部位的基础设施及安全环境，列出75项创建标准；档案建设指引聚焦幼儿园常规管理的十个方面，列出日常工作中的56项基本档案目录；内涵发展清单聚焦科学保教保育，列出24项指导性意见。县教体局先后组织开展了3轮集中培训，指导各幼儿园把握标准，科学有序开展创建工作。

针对农村幼儿园在硬件、师资、管理方面相对薄弱的客观现状，万荣县建立了乡村幼儿园“四级包联”工作机制，各中心校校长、全体责任督学、中心校专干和县直园业务指导员分级负责，从行政、业务、监督等层面凝聚合力，“一园一策”推动创建工作。

立足全县学前教育一盘棋推进，积极改薄增优，科学发展。全县各幼儿园依据《两指引一清单》，加强资源统筹，优化办园环境。如今，万荣县各幼儿园园舍园貌焕然一新，图书、玩教具配备充足，精心打造户外沙水池、种植园、养殖角，办园环境有了质的飞跃。同时，各幼儿园聚焦办园方向、区域活动、环境创设等方面，科学制订保育教育提升方案，加强园本课程开发，完善幼小衔接机制，坚决纠正“小学化”倾向，进一步推动园所内涵发展，保障每位幼儿健康快乐成长。

在全面发展上严格遵循安全优质、规范管理要求。万荣县建立了公安、卫健、市场监管等九部门联合参与的校园安全及周边环境综合治理工作机制，各职能部门坚持常态化深入幼儿园开展督导检查，指导平安校园建设工作。全县幼儿园安全建设“4个100%”全面达标。同时，县政府教育督导室构建四级联动督导体系，为全县幼儿园配备29名责任督学。全体责任督学依法履职，每月深入责任园开展日常督导，助推幼儿园规范发展。

目前，万荣县学前教育发展保障体系更加完善，办园条件持续改善，师资水平明显提升，各项指标均达到或超过国家评估要求，并成功创建成为“国家学前教育普及普惠县”，成为万荣县学前教育发展的重要里程碑。下一步，该县将以此为新起点，聚焦“十五五”时期推动学前教育优质普惠发展总目标，持续优化资源配置，健全普惠保障机制，树牢质量核心意识，继续在学前教育领域深耕细作，不断提升教育质量，为孩子们的成长筑牢坚实基础，不断提高广大群众对教育的获得感和幸福感，努力办好人民满意的学前教育。

本报记者 李宏伟